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钦定四库全书
栾城集卷四十
宋 苏辙 撰
右司谏论时事一十七首
三乞罢青苗状
右臣等屡有封事乞罢青苗皆不蒙付外施行伏以王
安石吕惠卿创行此法以来天下之士惟王吕党人欲
以青苗进身者则以其法为是其他士大夫上自韩琦
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富弼中至司马光吕诲范镇下至臣等辈人未有一人
以为便者方安石惠卿用事忠言壅塞不得施用小民
无告饮泣受害今者二圣临御尽革众弊天下欣欣日
望青苗之去而近日删立旧法益更滋彰中外狐疑不
晓圣意窃闻近日左右臣僚有以国用不足欲将青苗
补其阙乏者圣心未察是以为之迟迟臣等虽愚以为
自古为国止于食租衣税纵有不足不过辅以茶盐日
税之征未闻复用青苗放债取利与民争锥刀之末以
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富国强兵者也艺祖太宗之世四方未平中国至狭岁
岁用兵其费不赀及真宗东封西祀游幸亳宋造立宫
室仁宗结好契丹平定西戎剪灭南寇此皆非常大费
而常赋之外无大增加未闻必待青苗以济国用今二
圣恭俭安静无为四海之富与祖宗无异何忧何虑而
欲以青苗富国乎臣等以为皇帝陛下富于春秋未尝
接见多士太皇太后陛下览政帷幄未能博听群议听
纳之道于斯实难窃谓臣下每有献言宜一切折以公
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议彼既欲散青苗而臣等以为不可陛下受其所言而
臣等封事遂留中不出臣等不知陛下何以断其是非
而信之如此之笃乎陛下必欲决此深疑即当尽出台
谏所言付之三省使之公议得失不当隐忍不辩是非
而阴用其言也如众议必以罢之为是即乞早赐裁断
以慰民心必以罢之为非亦乞显行黜谴以惩臣等狂
妄谨录奏闻伏候敕旨
申三省请罢青苗状
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右辙等伏见熙宁之初始行青苗士无贤愚皆知其不
便是时建议之臣尽力主张者不过一二人而贤士大
夫极言其失者非异人也盖今之执政尝论之矣忠言
谠论播于天下至今传诵以为口实小民呻吟欲闻更
张亦已久矣伏自二圣临御革去弊法而青苗之议独
无所变始者但令取民情愿不立定额州县或散或否
事体不一天下固已疑之矣中间修完本法使夏料纳
者减半出息中外喧言朝廷欲依旧放债取利此声流
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传极损圣政辙等备位谏官不敢默已遂与台官前后
上言仅数十章皆不蒙施行传闻大臣奏对有以国计
不足疑误圣听者遂致此议久而不决辙等虽愚窃所
未喻也盖闻古者圣人在上食租衣税而已凡所以奉
事郊庙禄养官吏蓄兵备边未尝有阙也后世鄙陋乃
始益以茶盐酒税之征然亦未闻放债取利若此之衰
也今兹二圣在上恭俭无为度越前世选用执政将致
太平辙等与天下士民尚冀朝廷能宽酒税之𣙜损茶
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盐之入以复三代之故不意今者乃欲以青苗富国失
天下之望也王安石吕惠卿既以此负国使朝廷被此
声于天下今者又复以此误二圣此辙等区区所深痛
也近日朝廷责降吕惠卿告命之出首以青苗为罪天
下传诵人人称庆奈何诏墨未乾复蹈其故辙乎且青
苗之法其所以害人者非特抑配之罪也虽使州县奉
行诏令断除抑配其为害人固亦不少何者小民无知
不计后患闻官中支散青苗竞欲请领钱一入手费用
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横生酒食浮费取快一时及至纳官贱卖米粟浸及田
宅以至破家一害也子弟纵恣欺谩父兄邻里无赖妄
托名目岁终催督患及本户二害也逋欠未纳请新盖
旧州县欲以免责纵而不问三害也常平吏人旧行重
法给纳之赂初不能止今重法既罢贿赂公行民间所
请得者无几四害也四事为害虽复除抑配之弊亦无
如之何而况抑配未必除乎辙等职在言责目睹弊事
默而不言则上负朝廷下负民物若未得请决无中止
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之义伏乞尽取前后章疏看详施行以允公议谨状
再言杜纮状
右臣近奏言杜纮除右司郎中不当不蒙采纳伏以纮
文法俗吏才不过人昔以诵习条贯偶为法官天资邪
佞能謟事宰相遂复致身刑部朝廷必欲量才授官已
为过分今一旦擢为右司中外惊叹若止以人才猥下
事无实状臣亦未敢干渎朝廷纮昔在熙宁年中手编
害人之法今复为详定亲改其书俯仰随时略不知愧
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顷与杨汲崔台符同在刑部所断刑狱冤枉过半汲台
符以此得罪而纮以此擢用同罪异罚十目所指至公
之朝不宜有此臣以为事干朝廷大体职在言责不敢
不言今蒙置而不用窃料纮必有以自结大臣致误此
举不然陛下何取于纮而擢任至此哉臣窃闻庙堂之
论以谓二十年来失于养才临事而求每有无人之叹
如左右司吏户礼郎官左右史台谏官皆用人之津梁
侍从近臣之所从出若已践此途而不致之清要则养
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才之地竟当安在若非其人而遂用之数年之后使杜
纮为侍从则是更得一崔台符岂不为天下笑哉伏乞
稍取众议追寝前命谨录奏闻伏候敕旨
言张璪劄子
臣六月中与王觌上殿言张璪非次进用文及韩宗师
欲以深结文彦博韩维为自安之计璪天资邪佞列位
丞弼朝夕出入左右易以为奸宜断自圣心以时除去
蒙圣明洞鉴德音宣谕但以璪久经任使欲因其求退
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去之以礼比经两月璪觉圣意稍缓遂端然据位不复
自请臣窃惟璪性极巧佞遇事圆转难得心腹昔王安
石吕惠卿首加擢用被以卵翼之恩收其鹰犬之效与
章惇等并结为死党熙宁弊法皆璪等所共成就今二
圣在上因民所欲降黜群邪变革众弊清净之风日月
滋长独璪仍在重位与闻大政不唯正人所共侧目而
璪之私意亦自不安但以同列无倾邪之助台谏有弹
击之请是以见今且自敛戢未敢为非度其中心未尝
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一日无窥伺之邪谋忘王吕之故党也譬如蛇蠍遇寒
而蛰盗贼逢昼而止及春阳发动莫夜阴闇故态复作
谁敢保任陛下不可见其进退恭顺言词柔利而遂以
为可用也如璪深心厚貌何所不至但使陛下君臣防
闲少懈璪略能援引一二邪人寘之要地则变故之出
殆不可知矣况今新旧之政更张未定邪正之党相持
未决正是奸臣用智伺便窃发之时天下有识见璪任
事谁不危惧如江河决溢初复故道惟日夜牢固堤防
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乃免于患若少有蛇鼠穿漏或能复夺河身况璪方为
执政乘衅而动其害必深臣闻璪意欲候过明堂大礼
求出补外惟陛下为社稷计顺中外人心早从其请天
下幸甚取进止
请罢右职县尉劄子
臣伏见旧法县尉皆用选人自近岁民贫多盗言事者
不知救之于本遂请重法地分县尉并用武夫自改法
以来未闻盗贼为之衰少而武夫贪暴不畏条法侵鱼
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弓手先失爪牙之心搔扰乡村复为人民之患臣窃惟
捕盗之术要在先得弓手之情次获乡村之助耳目既
广网罗先具稍知方略易以成功旧用选人虽未能一
一如此而颇知畏法则必爱人使之出入民间于势为
便不必亲习骑射躬自格斗然后能获贼也今改用武
夫未必皆敢入贼而不习法律先已扰民访闻河北京
东淮南等路凡用武夫县分民甚患之欲乞复令吏部
依旧只差选人所贵吏民相安不至惊扰取进止
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论张颉劄子
臣窃见知广州张颉自直龙图阁擢为户部侍郎除目
一下中外惊疑谨按颉猜崄邪佞狡愎闇刻具此八德
了无一长臣非敢风闻臆度谨具实状如左
一颉为广南运使日朝旨那移兵马就食全永经略
使赵卨为见顺州戍兵年满合替遂差兵戍顺州
却令顺州替兵就食全永颉但知出纳之吝恐往
来戍兵麋费钱粮一日之间四次移牒故作行遣
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申奏赵卨不肯移兵又奏卨闇添昭州雇夫钱六
万贯又奏卨违法差衙前朝旨令卨分析乃是颉
判状令差卨曾具元判状缴奏其馀所奏更无一
事稍实因此挟恨迁怒诟詈桂州官吏作绿衫下
包个奴婢名呼赵卨仍骂作贼提举官刘谊曾具
事由闻奏有旨罢转运使
一颉为转运使日有安南般粮夫数千人逃还已经
曲赦放罪每人只有欠官米钱七百后来颉欲差
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人往全州般粮遂召阳朔县令魏九言临桂县令
李译勒令差两县逃亡夫往全州般粮仍令九言
取本县百姓莫饭奴等七人状云所欠官钱七百
情愿往全州般粮填还其七人中又有三人不系
逃亡只取到四人情愿状便差数千人况欠钱止
于七百而全州水路二十馀程岂有情愿之理因
此溺杀人不少致人户经提举司过状亦是刘谊
具事由闻奏方始住差
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一颉为桂州经略使日有安化州首领以本族饥馑
依久例借粮于宜州颉指挥宜州不借一粒致夷
人作过于省界偷牛因此夷汉互相雠杀颉更无
方略直令宜州兴兵讨之致本州兵官陷没颉遂
发数千人令供备库副使费万往讨之全军皆没
颉又遣路分都监王奇知宜州仍以数千人入讨
全军复没事闻朝廷先帝为之旰食遣谢麟将数
万人费百馀万贯竟以招降而定颉既措置乖方
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致陷两将兵马而费万王奇之死又不以实奏因
转运使马默等论列朝旨差宾州推官朱恂取勘
因此落职夺官知均州
右臣所论三事皆有文案可以覆验据颉处事乖刺致
寇覆军与沈起刘彝同罪理合诛窜所以累次常获宽
宥者盖其家素富本以行赂得进乡近辰锦多蓄奇砂
尝以献遗前宰相王圭圭每出示亲客云此砂张颉所
献以此曲为盖芘今来纵未黜废岂可特膺非次擢用
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兼臣访闻三省执政本不知其人失于采听为荐者所
误若置之户部必害民物伏乞追寝前命以厌公议取
进止
再言张颉状
右臣近言张颉除户部侍郎不允公议具陈颉顷在广
南用心阴崄措置乖刺三事乞追还告命未施行间臣
又访闻颉昔知荆南所为贪虐提举官张琬按发七事
内一事颉下行买乌头行人蒋三供纳乌头颉凡三四
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次退换蒋三揣颉意欲要附子遂买附子作乌头供纳
颉方肯纳下缘乌头附子色额不同价例亦别此一事
系赃罪又一事勒部下玉泉寺僧修治诸官园亭费用
常住人牛钱物不少以修唐僧齐已草堂为名令颉乡
僧居止其中此一事系私罪琬奏既上前宰相王圭等
为与颉私有情分遂移颉差遣而以越职勘琬特行冲
替颉当时若无上件赃私忝为士人理须诉雪颉曾不
敢以一字自明受移而去则其罪状显然无疑臣博采
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众言近日差除例皆不当至于张颉尤失人望亏损朝
政深可叹惜是以不避再烦圣听伏乞将臣此奏与前
来劄子同下三省详议罢颉前命谨录奏闻伏候敇旨
论户部乞收诸路帐状
准尚书户部牒元祐元年七月二十五日敇节文一府
界诸路州军钱榖文帐旧申三司昨拨归逐路转运提
刑司点磨岁终刑部尚书点取勾讫帐勘覆今上件诸
州军钱榖文帐欲收归户部点磨一府界诸路州军常
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平等钱榖文帐旧申司农寺昨拨归逐路提举司点磨
户部右曹岁取提举司勾讫帐赴部点磨今上件诸州
军钱榖文帐欲收归户部点磨者
右臣窃闻熙宁以前天下财赋文帐皆以时上于三
司至熙宁五年朝廷患其繁冗始命曾布删定法式
布因上言三部胥吏所行职事非一不得真意点磨
文帐近岁因循不复省阅乞于三司选吏二百人颛
置一司委以驱磨是时朝廷因布之言于三司取天
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下所上帐籍视之至有到省三二十年不发其封者
盖州郡所发文帐随帐皆有贿赂各有常数常数已
足者皆不发封一有不足即百端问难要足而后已
朝廷以布言为信帐司之兴盖始于此张设官吏费
用钱物至元丰三年首尾七八年间帐司所管吏仅
六百人用钱三十九万贯而所磨出失陷钱止一万
馀贯朝廷知其无益遂罢帐司而使州郡应申省帐
皆申转运司内钱帛粮草酒曲商税房园夏秋税管
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额纳毕盐帐水脚铸钱物料稻糯帐本司别造计帐
申省其驿料作院欠负修造竹木杂物舟船柴炭修
河物料施利桥船物料车驴草料等帐勘勾讫架阁
盖谓钱帛等帐三司总领国计须知其多少虚实故
帐虽归转运司而又令别造计帐申省至于驿料等
帐非三司国计虚羸所系故止令磨勘架阁又诸路
转运司与本部州军地理不远取索文字近而易得
兼本道文帐数目不多易以详悉自是外内简便颇
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称允当今户部所请收天下诸帐臣未委为收钱帛
等帐耶为并收驿料等帐耶若尽收诸帐为依熙宁
以前不置帐司不添吏人耶为依熙宁以来复置帐
司复添吏人耶若依熙宁以前则三二十年不发封
之弊行当复见若依熙宁以来则用吏六百人磨出
失陷钱一万馀贯而费钱三十九万贯之弊亦将复
见臣乞朝廷下户部令子细分析闻奏然臣窃详司
马光元奏自改官制以来旧日三司所掌事务散在
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六曹及诸寺监户部不得总天下财赋帐籍不尽申
户部户部不能尽天下钱榖之数欲乞令户部尚书
兼领左右曹其旧三司所管钱榖财用事有散在五
曹及诸寺监者并乞收归户部推其本意盖欲使天
下财用出纳卷舒之柄一归户部而户部周知其数
而已今户部既已专领财用而元丰帐法转运司常
以计帐申省不为不知其数也虽更尽收诸帐亦徒
益纷纷无补于事矣臣谓帐法一切如旧甚便乞下
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三省公议然后下户部施行谨录奏闻伏候敕旨
言张颉第三状
右臣近四上章言用人不当并不蒙施行伏惟二圣深
拱帷幄之中以进退天下士付之宰相若用非其人知
而不改何以服天下之口窃闻庙堂之议止谓世方乏
才所用之人皆不得已臣观朝廷取士之广贤俊如林
患在不知岂可遂无一人贤于张颉况臣前所言颉四
事迹状明白皆可覆验赃污私邪欺君陵下既非有德
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临事乖刺覆军杀将不可谓才而宰相不听公议必行
私意其理安在伏乞指挥将臣所言按实施行若非虚
妄即乞罢颉差遣若臣言不当亦乞明加责降今但隐
忍不一别白是非恐朝廷纪纲自此日坏谨录奏闻伏
候敇旨
言责降官不当带观察团练状
右臣伏以朝廷典章百世所守因事变法为患常多祖
宗之世使相节度不领京师官局其奉朝请必改他官
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或为东宫三师或为诸卫将军太平兴国中以赵普之
勋自河阳还朝止为太子少保以向拱张永德之旧并
为环卫至今诸道钤辖总管以防团老归者亦以诸卫
处之盖其遗法也至明道中钱惟演以章献皇后亲嫌
罢枢密使始以保大节度为景灵宫使治平中李端愿
以长宫主子亦以武康节度为醴泉观使恩倖一启自
是戚里以节察居京邑不治事者肩相磨也然犹未见
以罪降黜而以观察团练享厚禄居谪籍者近日李宪
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以宣州观察使提举明道宫王中正以嘉州团练使提
举太极观二人贪墨骄横败军失律罪恶山积虽死有
馀责圣恩宽贷皆寘之善地而又首乱国宪假以使名
臣恐后世推坏法之始归咎今日谓宜考修制度追还
误恩以存旧典且使罪人知有惩艾谨录奏闻伏候敇
旨
言张颉第四状
右臣近以除张颉户部侍郎不当凡三次上言一次蒙
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降付三省进呈不行两次皆留中不出臣本言张颉事
皆罪状明白非风闻臆度之言访闻执政止谓世方乏
人颉虽无德以才见取方今多士盈廷非无一人可胜
张颉而颉前后败官丧师所至狼狈不唯无德亦复非
才况二圣临御专任执政进退百官一出其口若差除
不当而谏臣之言公然不用则今后谁肯复言虽复有
大于此者臣恐陛下无由复知矣臣所上章初蒙降出
施行独三省沮抑不从中外之议止于归罪执政今不
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复降出议者或谓见恶不去非出圣意必有左右近习
阴为之助臣虽知日月之明万无此事而疏远不亮未
免疑谤所损不小伏乞出臣前状付外施行谨录奏闻
伏候敇旨
论傅尧俞等奏状谓司马光为司马相公状
右臣今年二月曾上言朝廷初行差役之法其间衙前
一役最为重难民间所苦宜以卖坊埸钱及坊郭官户
寺观单丁女户所出役钱量行裁减雇募衙前以免民
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间重役之害后来蒙朝廷差臣兄轼详定役法轼议论
与臣无异致与本局商量不合陈乞罢免寻蒙朝廷依
轼所乞臣以兄弟之嫌未敢再有论列今窃闻监察御
史陈次升奏以役法大要未定人情荧惑乞敇详定役
法所疾速议定合差合雇色额及官户寺观单丁女户
等敷出役钱则例先次施行其州县事体不同难以直
行处分者候诸处申到相度裁定蒙圣旨批送详定役
法所臣看详次升所言役人合差合雇色额及官户寺
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观单丁女户合出役钱则例实系役法要节当今所宜
先定其详定役法所并不公心定夺奏称准元祐元年
二月七日敕应天下免役钱一切并罢其诸色役人并
依熙宁元年以前旧法定差及七月三日朝旨司马相
公申明指挥招差役人大要已定终不明言何役合差
何役合雇至于官户寺观单丁女户合出役钱只言七
月三日朝旨未得施行亦不明言合如何立为则例据
此奏陈但务求合取容虽言事官所陈更不讲论曲直
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况司马光虽为宰相而君前臣名礼有定分今详定役
法所乃于奏状中谓光为司马相公苟申私敬不顾上
下之礼曲意推奉一至于此而朝廷望其能别白是非
立为成法亦已难矣臣恐此风一扇臣主之分自此陵
夷不唯朝廷之害亦非所以安光之道也谨按详定役
法官皆侍从儒臣不容不知朝廷仪式伏乞取问奏状
中不名宰相出何典法及勒令早定役人合差合雇色
额及坊郭官户寺观单丁女户合出役钱则例申奏行
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下令民间早知定法不至皇惑谨录奏闻伏候敇旨
言张颉第五状
臣近奏言张颉阴崄不才除户部侍郎大失人望不蒙
施行臣退伏思念方今二圣励精求贤黜去群小无所
吝惜如臣所言颉罪状一一有实可验而每状辄蒙留
中深骇物论推原其故盖由执政过听用颉致臣有论
列因谓颉虽无德而才有可取以此疑误圣听不然陛
下虚心纳谏一言可采未尝不从何以至此伏念臣平
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生与颉素不相识但以公议不与恐误国事是以怀不
能已谨复采众论得颉前后临事乖方及朝廷曾以其
躁猜忌罢颉差遣五事条件如左
一熙宁年中颉初除江淮发运奏乞复转般盐仓朝
廷下三司相度以不便而罢及颉到任二年真杨
等州运河乾涩不通漕运并不计置不浚朝廷特
令借上供钱米先开淘大段浅涩去处颉却奏称
河道虽浅然河各有油泥可以并用兵士牵拽得
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行如撩得油泥一尺以上接续得雨添注更不消
开淘若至时雨泽未应即开修未晚后来纲运不
通颉别无措置曾有团涡巡检侍禁范彦臣以陈
公塘见有积水乞引入运河颉亦未曾施行遂致
诸路各称阙盐共计二百万馀石亏损年额不少
后来却系朝廷差官取陈公塘水灌溉运河通放
盐纲当时据知泰州苏棁状称己出及重纲四分
之一不数日间必可尽出颉为发运使公然不开
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河道积压盐货意欲附会先乞复转般仓文字更
不顾国家大计其挟情害公类皆如此若只是暗
谬致误国事则今者执政谓颉有才臣深不晓其
意
一侯叔献昔开淮南运河害虐兵夫死者如积新旧
两河相并而行人知无益颉为发运使略无一言
复因过京师知枢密使吴充与宰相王安石异议
遂与充私言之颉不意充即奏其事及朝廷公行
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理会召颉至中书聚𠫇问之颉却称来时未曾开
河亦不曾与充言此前后所言异同朝廷遂差官
取勘颉犹抵讳不承据颉情状其实畏惮安石叔
献不敢正言但揣知吴充与安石不协故以此言
取悦于充而已其反覆卖弄正是小人真态若执
政以此为才又臣所未晓也
一安化州夷人从来三年一度进奉旧例虽不遣其
人入贡而与之驿劵等物其数稍丰及颉为桂州
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经略使日转运司应副钱物差缓至四年乃足而
宜州及经略使司展其进奉年限俾之四年乃得
入贡靳惜钱物所得无几而夷人因此作过破军
杀将凡费百馀万贯竟以招安而定颉初见夷人
拒命遣兵官费万领兵出讨万至军前申乞犒设
时方大暑颉令于桂州造饼般往宜州比至皆臭
不可食军情因此怨怒南方至今传以为笑及费
万兵败为夷人所共脔食妻男失所都钤辖和斌
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申经略司乞厚加赒恤颉指挥破经略司钱买纸
酒奠讫奏闻先帝知其暗谬不可用遂以乖方取
勘臣详颉始为朝廷吝惜些小钱物终致边患首
尾费百馀万贯至于千里送饼犒军以纸赠优恤
死事如此等事似非理财富国之手而执政任以
户部侍郎冀有益于国此又臣所未晓也
一元丰三年七月三日中书劄子节文臣僚上言伏
见近除张颉直龙图阁知熙州按颉天资褊躁动
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多猜忌顷在广南忿争互论州县官吏为之不安
乞速赐追寝新命奉圣旨张颉依旧令知沧州盖
颉之崄躁著自先朝非独今日则臣之所言似未
为过也
一元丰四年内臣綦元亨差往广西起发韶惠州钱
颉以转运使权广州送沉香七两朱砂半觔桂花
竹纸等与元亨兼违条以妓乐与元亨燕会见今
案款具在臣前言颉素以奇砂交结贵官及外议
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疑颉有左右近习之助致臣章不蒙降出诚不为
过也
右臣今所言五事及前状所言共计九事皆一一有实
盖颉从来莅官所至不了决无可用之理臣访闻一二
大臣特保荐颉可用无疑伏乞陛下出臣前后封事令
保荐之人看详以此等人委是可用与否仍乞降付三
省依公施行谨录奏闻伏候敕旨
申三省论张颉状
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右辙累曾上言除张颉户部侍郎不当窃闻第一状曾
蒙朝廷降付三省进呈不行辙寻博采众论得颉历任
处置乖方伤财败事迹状非一遂两具论奏皆留中不
出伏惟皇帝陛下太皇太后陛下求贤惟恐不及去奸
惟恐不速如颉之阴崄暗谬少见其比二圣之明不容
闻而不去窃料圣意必以重违大臣之议是以迁延至
此至于执政诸公上承二圣拱默仰成之托百官进退
开口而定岂不欲进贤退奸率由公议以无负付嘱之
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重颉之无状惟患不闻若果闻之势无必用之理辙所
上第一状己经台览后来二状谨缮写缴连申上伏乞
考其事实裁酌施行少慰公议谨状
再论京西水匮状
右臣三月中奏乞令汴口以东州县各具水匮所占顷
亩及每岁有无除放二税仍具水匮可与不可废罢如
决不可废即当如何给还民田以免怨望寻蒙朝旨令
都水监差官相度到中牟管城等县水匮元旧浸压顷
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亩及见今积水所占及退出数目应退出地皆拨还本
主应水占地皆以官地对还如无田可还即给还元估
价直圣恩深厚弃利与民无所靳惜所存甚远然臣访
闻水所占地至今无官地可以对还而退出之田亦以
迫近水匮为雨水浸淫占压未得耕凿知郑州岑象求
近奏称自宋用臣兴置水匮以来元未曾以此水灌注
清汴清汴水流自足不废漕运乞尽废水匮以便失业
之民臣愚以为信如象求之言则水匮诚可废罢欲乞
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朝廷体念二县近在畿甸民贫无告特差无干碍水部
官重行体量若信如象求所请特赐施行不胜幸甚谨
录奏闻伏候敕旨
乞复选人选限状
右臣窃闻监察御史上官均上言极论官冗之弊已蒙
朝旨降付给舍左右司看详施行臣伏见祖宗旧法凡
荫补子弟皆限二十五岁然后出官及进士诸科释褐
合守选人并州县选人除司理司法县尉外得替日皆
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合守选逢恩放选乃得注官所从来久远仕者习以为
常虽经涉岁月不以为怪及先朝患天下官吏不习法
令欲诱之读法乃令荫补子弟不复限二十五岁出官
应系选人皆不复守选并许令试法通者注官自是天
下官吏皆争诵律令于事不为无益然人既习法则试
无不中故荫补者例减五年而选人无复选限遂令吏
部员多阙少差注不行访闻见今已使元祐四年夏秋
季阙官冗之患亦云极矣臣愚以为方人未习法诱以
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免选于理亦宜及其既习虽无免选不患不习且为吏
而责之读法本事之当然不为过也谓宜追复祖宗守
选之旧而选满之日兼行先朝试法之科此亦今日之
便也欲乞以臣所言付给舍左右司一处看详立法谨
录奏闻伏候敇旨
论诸路役法候齐足施行状
右臣访闻诸路所定役法限日已满近日夔州等路文
字相继申到旋以逐一进呈施行臣窃惟诸路役法所
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系民间利害至深至广虽逐路事体各别条目必有不
同而朝廷变法从便措置大意所谓海行条贯者不得
不同也臣窃恐详定役法所急于行法每遇逐路申到
文字不候类聚参酌见得诸路体面即便逐旋施行因
此致诸路役法大体参差不齐使天下之民不得均被
圣泽欲乞指挥本所候诸路所申文字稍稍齐集见得
诸处役法不至大段相远然后行下谨录奏闻伏候敇
旨
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栾城集卷四十
