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钦定四库全书
端明集卷二十一
宋 蔡襄 撰
奏议
乞责罚预闻军政
臣等切见河北保州叛卒昨巳招降原其致乱之因乃
总领之司不能觉察自都转运使安抚使而下一例夺
职降官此盖朝廷督厉天下官吏深思抚养士卒之宜
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先图遏绝祸患之本然臣等切谓法令之行必自近始
若舍近绳远虽法令日行人不信服臣等闻保州兵士
未叛以前数月边臣曾奏都大巡检下兵士乞早处置
恐其生变大臣闻之绝不为意以至杀戮官吏闭城邀
命然后苍黄或招或攻或作屈赦幸其革心不至大害
且帷幄之谋临事先当准备岂有边臣奏论如此等事
都无制置循以成患其谁之咎今张温之等已责降其
中书枢密院大臣与闻军政者伏乞陛下推边臣所奏
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保州兵士事宜因依特与责罚庶乎法令明而天下服
乞赏先奏保州兵士边臣
臣等近以保州叛卒平定之后朝廷以都转运使张温
之以下不觉察之罪例皆贬降臣等闻保州兵卒未叛
以前边臣曾有奏请早乞处置绝无施行遂至生变臣
等伏乞陛下责罚大臣与闻政者伏闻陛下巳得边臣
之奏特以辅弼之重屈天威而恕之伏惟陛下专赏罚
之柄而所谓罚者已行于远而不行于近既失之矣所
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谓赏者又录其终而不录其初又重失也边臣先能探
伺叛卒情状闻于朝廷其时大臣苟能深虑而预处置
之必绝叛乱之祸及杀残官吏闭门邀命四面之兵合
谋招讨中外震骇营官府之财尚赖朝廷威灵所
以即时平定设使偷延时月城坚而不下宿兵于野费
用不赀其变岂可量哉今招叛卒闭城门杀贼首者尽
皆迁官蒙赏而预言必变之状者弃而不录所谓勤于
其终而不念其初者也语曰曲突徙薪无恩泽焦头烂
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额为上客正类是矣所有边臣预先数月奏论保州事
宜者伏乞陛下出宸断特与恩奖庶使守边之人精心
察伺先绝未萌之患较于推恩之术不犹愈于攻城杀
贼而后泛行官赏也
论军贼王伦
臣伏见军贼王伦啸聚徒党杀掠人户惊动州郡此贼
虽小而其患大何哉臣切见十年以前天下无事辄有
开口言兵者必指为妄人既西羌悖戾议者谓西羌未
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足为患观朝廷处置如何或少有沮衄北虏必窥我强
弱矣已而西师不利北人果肆凶谋幸且暂弭议者又
曰西北之事未足为中原近患中原之患在于盗贼乘
隙而起此则可忧也或谓王伦亡命之人非有精谋远
虑苟逃其生将就擒戮何足忧乎臣谓不然今江淮两
浙广南福建诸路城池不修兵甲不缮非有戒守之具
战斗之备使百夫大呼列城骚动就令朝廷遣一使臣
将兵追讨贼必依海为固兵至引去分散屯聚非可刻
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期而破也臣谓王伦党众尚在宜速诛剪或淹留岁月
不就釜锧使草莱奸雄之人潜窥此势其变不可量也
臣谨陈捕盗事宜如左
一东汉黄巾贼起择所宜施行者先简料刺史二千石
之能否臣以今事揆之莫此为先臣前年请告还闽
中是时军贼鄂邻方在海上沿海诸州军长吏处置
乖方人户骚动贼虽不至其患过于被贼臣请诸州
县长吏有昏老不才者即乞罢免苟得其人处置自
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然得所
一汉建武中贼起其法令贼五人共杀一贼者除其罪
臣切思之凶徒不开其自新之路无以离间其心五
人共图一贼其事易济臣今乞军贼元杀忠佐者四
十馀人若能五人共杀一名告官并与免罪若被驱
掠刺面之人但能首身者免罪若能五人共杀一贼
告官者与酬赏
一朝廷差去使臣难为跟逐远去官军若至淮南其贼
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虽转入两浙福建广南州军若待所差使臣必不相
及若只委诸处巡检县尉必是无由诛灭臣今乞下
两浙福建广南转运司选差部下班行有武艺胆勇
之人或曾经犯赃诸色玷累降在监当或即编管见
有家属者如能情愿捉贼并委转运司体量人才令
于诸州军宣毅兵士内拣选三二百馀人于近海要
便去处准备舟船候报即时起发若能杀贼将来优
与酬奖外更特与除落已前负犯玷累
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一巡检县尉每至遇贼斗敌之时多是下手之人皆不
用命致有陷失官员切缘兵士弓手进则有死退则
有生得贼赏薄失将罚轻以此各无斗志且今乞捉
贼巡检县尉手下兵士弓手临贼先退致有失陷官
员等并当处斩
一军贼今来入海尽是劫夺官船梢工水手或掠或雇
臣今乞应是贼船梢工水手船主等若能多方用计
诱算贼徒或致倾溺或入海澳进退不得之处致被
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擒杀者其梢工水手等并同捉贼例等第多少酬赏
一从来捉贼兵士弓手杀贼之后多是所管官员自务
公廉贼人沿身财物收拾入官况杀一贼头只得钱
五贯文岂肯用命乎臣今乞应捉贼随行兵士弓手
百姓梢工水手等但是捉贼得贼财物金银等不计
多少官中更不根问
一臣前年经过两浙切见差李元伯收捉鄂怜其时则
在广南其李元伯一行五百馀人沿路骚扰百姓甚
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苦臣今乞朝廷戒嘱捉贼使臣等所至之处或要舟
船所般应用之物并须关牒州县画时应副即不与
擅自拦截舟船科配物色若致转运司提刑司本州
军或有陈奏必定重刑朝典
论失贼官僚乞行罚
右臣切见捉杀军贼王伦李熙古等并与酬赏恩泽甚
厚足以惊动百姓耳目然捕贼之人赏之既优失贼之
所罚固宜重京东淮南经历地分知州知县巡检县尉
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并未谪罚臣切以今世之法庇恤民户者悉赖州县长
吏擒逐寇盗者悉委巡检县尉昨来军贼王伦才过百
人而州县长吏捕盗之官至有敛物资给高邮军晁仲
约屈身迎候邵先迎贼彼此聚饮盐城知县等避贼不
出扬州驻泊王乞出至光山等便回知贼不救淮南转
运使张可久楚州知州胡揩知贼在盐城并不擘画救
应开城借路如此之类今遇小寇官吏便至如此
失节不幸有大于王伦者何等屈辱也盖朝廷姑
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息日久威令不行以致官吏畏小寇之威而不畏陛下
之法臣乞指挥催促疾速勘问官吏罪状候到齐足日
伏乞陛下出于圣断择于情理最重者特除夺官职配
送远恶州军编管其馀并乞重罪谪罚庶以戒砺天下
官吏稍畏罪罚
乞相度开修城池
臣于皇祐四年曾蒙朝廷除知福州臣以私事辞免续
差天章阁待制曹颖叔知福州臣其时得知朝廷有劄
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子指挥与曹颖叔渐次开修城池臣今来到任检阅不
下司文字并诸案并无宣命劄子切虑只是曹颖叔附
身文字将带随行其城池不曾开修只筑到数十丈高
墙又别无行遣计度工料虑有误事伏须举奏者
右具如前福建一路州军建剑汀州邵武军连接两浙
江南路乘船下水三两日可至福州城下其东界连接
温州并南接兴化军泉州漳州各在海畔四向舟船可
至闽中诸州皆福州为根本以自太平兴国中归纳疆
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土后隳毁城池至今四围城墙只高三五尺可以遮闭
牛羊至于私商小儿皆可踰越臣又检得侬贼作过时
有劄子下本路修葺城垒不唯事至难办兼福州外城
周围约二十里工料极大若行修筑须至科点丁夫配
约物料收拾备足一两月间便要了当共候兵士功役
空延岁月臣今具上件因依取候朝命若令修筑乞降
指挥检计工料点丁夫木植粮食诸般擘画事件闻奏
若或重惜民力未令修筑亦系朝旨切缘旧有开修指
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挥今来并无文字照会恐有缓急朝廷不知未有城池
须有陈述谨具奏闻伏候敕旨
乞相度沿海防备盗贼
淮中书劄子节文指挥枢密直学士礼部郎中知福州
蔡某奏臣于皇祐四年曾蒙朝廷除知福州臣以私事
辞免续差天章阁待制曹某知福州臣其时得知朝廷
有劄子指挥与曹某渐次开修城池臣今来到任检阅
不下司文字并诸案并无宣命劄子切虑只是曹某付
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身文字将带随行其城池不曾开修只筑到数十丈高
墙又别无行遣计度工料虑有误事伏须举奏者蒙朝
廷检会福建路沿海州军与外界水路通接自来未曾
别作防备于皇祐四年十二月奉圣旨令新差知福建
曹某候到任专切用心经制应系沿海地分外寇可来
之处立便擘画防扼设备开析闻奏又奉圣旨宜令蔡
某详前项所降指挥相度闻奏劄送知福州蔡密学今
具相度因依下项
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一臣今相度福州泉州漳州兴化军尽是边海若是舟
船要到城下逐州各有海口小港约近百里至七十
里其海口旧时各有镇寨把扼海路后来无事兵士
渐次减少今来见作点检商税量差兵级在彼沿海
路平静难以宿兵如有盗贼逐州军可以随宜应副
一泉州福州漳州兴化军各是海边今来逐州兵士并
不会舟船出入海路收捉茶盐如遇贼人斗敌多被
贼船惯习水势立见伤损臣体问福州闽安镇把港
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及钟门巡检一员在海上封椿舶船泉州有同巡检
一员去城七里每年下海封椿舶船漳州旧有黄淡
头巡检一员号为招舶亦是夏间下海兴化军巡检
一员却在兴化县山中去军城百里海上别无巡检
所有逐州逐军虽招舶船每年或有或无原其创意
盖是沿海州军要得兵甲习会水战以防急缓其漳
州黄淡头巡检后因转运使高易简奏移置龙岩县
山中大池驿去州七日防备盗贼因此废罢招舶一
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员臣今相度漳州管界巡检去城五里却令兼带招
舶每年出海兴化军管界巡检移近军城给与舟船
令往来海上巡警
一臣相度沿海州军兵事多是不习舟船出入臣于去
年奏乞置澄海指挥更不拣添宣毅后来谓诸州已
拣添宣毅朝廷难更施行臣今乞令福泉漳州兴化
军旧有刀鱼船及巡检司入海舟船量与修整旧有
舟船亦乞量置五七只其宣毅兵士差下巡检司并
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令教习舟船谙习水势
右件具如前臣相度沿海水路防备盗贼伏乞朝廷特
赐指挥谨具状奏闻伏候敕旨
论中书吏人刘式之罪
臣伏见中书提点五房公事金部员外郎刘式年满合
该例转官赐紫入转运资序知州者切以刘式本自微
贱因缘入仕频倚事势窃弄威权臣略条一二事以明
刘式奸狡之状明道初修葺内庭固无劳效侥求名目
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改转朝官景祐之间辄求外补宰臣留而不遣侄男特
授斋郎非例推恩事权愈重庆历二年守当官周卞偷
窃空字敕黄伪作祠部流散诸处货卖极多周卞事发
之后刘式与本房堂后官张用和方始陈首举觉及开
封府按成之日惧见录问切有干连上下通情奏请周
卞更不录问直令弃市岂有中书吏人阴结大臣诬罔
圣聪回换刑狱又有守当官荆杞为婺州客人徐炳进
状乞分家产荆杞伪作内降劄子取受炳钱一千馀贯
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事将觉发荆杞杀徐炳父子三人切见天圣中守关人
吏马宗寿写造伪敕下礼部补苏上达充斋郎事发提
点五房公事张仁惠有不觉察罪降之先化军堂后官
李昭度降授齐州监当本房手分并皆除出去年刘式
不觉察周卞荆杞伪造杀人其罪甚重盖缘当政大臣
曲为庇护并只罚赎仍旧守职不隔磨勘依例转官伏
见转运提点刑狱不觉察部下官吏取受并降移差遣
今来人吏才八十贯刘式不觉察苟免过愆若更例与
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优恩出典大郡不惟小人侥倖何以激劝将来其刘式
伏乞朝廷更不转官特责降监当以表朝廷清明不容
憸人干托
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端明集卷二十一
