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钦定四库全书
尚书精义卷四十四 宋 黄伦 撰
国则罔有立政用憸人不训于德是罔显在厥世继自
今立政其勿以憸人其惟吉士用劢相我国家
无垢曰世之言立政者必曰作法考制立经陈纪为
一代不刋之典殊不知有治人无治法故人君能绎
其心则能立政矣能立政则必不用憸人矣何以知
之吾心既正则所好者天下之善所恶者天下之恶
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所恶既当则其视憸人如恶恶臭如见怪物聆其语
言声音若将浼我者矣故与图事者皆天下之君子
此立政之本也苟不先正其心则天下之善有逆己
而恶之者矣天下之恶有顺己而好之者矣颠倒错
乱无所执守而与憸人性合则其所用者皆天下之
小人也所谓憸人者倾巧敏给之人诈足以饰非辨
足以拒諌得其心则举桀纣为尧舜失其意则毁伯
夷为蹠蹻其言可喜可愕听之令人忘倦退而考察
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此言无一是者然人君或用之则是无他故是不知
立政之道知立政之道决不用憸人矣
林氏曰国家无政则君子退而小人进是憸人得志
憸人既得志则不顺其德而惟邪是行则天下无显
著之迹求其令闻誉者无有也自今而后立政任人
安可以憸人自用其惟吉德斯能劢相我国家以隆
此不拔之基也
今文子文孙孺子王矣其勿误于庶狱惟有司之牧夫
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张氏曰先王以不忍之心行不忍之政其于刑罚皆
不得已而用之故立政之篇其于庶狱尤在所谆谆
也周公于此又告成王使之勿误于庶狱惟有司之
牧夫者先王建官不必尽贤必得贤者以为之率此
有司之牧夫又在所当慎而不可误也
吕氏曰周公忧王室之深成王之幼所以至三两遍
说庶狱盖人君有天下非不嗜杀人则做不得周公
所以谆复言之都不觉得谆复
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其克诘尔戎兵以陟禹之迹方行天下至于海表罔有
不服以觐文王之耿光以扬武王之大烈
林氏曰无怠无荒四夷来王夫人必自侮然后人侮
之国必自伐然后人伐之苟于政之不修德之不备
而欲责人之不服是犹却行而求前无药而除病多
见其不能为也夫刑罚不可弛于国鞭笞不可亡于
家惟能诘其戎以陟禹之迹则威之所加化之所被
无远不服无幽不届四夷百蛮罔不率俾东西南北
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无思不服然后可以对文王之大德成武王之丕业
其功岂不大哉
晁无咎曰治至于可用师者治之成故善人为邦至
于可以即戎而后为功也岂非诘戎兵者政之终欤
故诗曰闵予小子遭家不造又曰蹻蹻王之造盖当
时成王初即政滥溢者未收泮涣者未图则法度未
立而功未成故曰不造告成大武则成王既除丧而
即政其武功足以嗣其先君故曰蹻蹻王之造盖言
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成王宠受武王之成功而能蹻蹻然征伐四方以成
祖考之业王业于是乎成矣
张氏曰文王之德光于四方则其德之光可知矣周
之大勋集于武王则其烈之大可知矣为之子孙者
能继承嗣续而粉泽藻饰之则前人之功德不至于
泯灭矣以觐文王之耿光者言能昭文王之德光使
夫天下之目同见以扬武王之大烈者言能称武王
之大功使其愈久而愈不坠然则成王之所以持盈
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守成之道在此而已
呜呼继自今后王立政其惟克用常人
无垢曰暴德之人与夫逸德之人皆血气为之也血
气之急者必暴血气之缓者必逸暴者行其一切之
政必有淫刑滥罚使人无所措其手足谓之常人可
乎逸则万事不理机会之来必将委而不治谓之常
人可乎若夫常德之人初未尝暴也理义所当急者
未尝缓而失事未尝逸也理义所当缓者亦未尝急
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而伤民终始前后不变其节惟理义之所归诚得若
人者而用之政不足立矣 又曰成汤之不迩声色
不殖货利求此常也文王之罔攸兼乎庶言庶狱庶
慎亦求此常也武王之率惟敉功率惟此常也周公
所谓时则勿有间之者勿间此常也所谓克由绎之
者绎此常也吾之德既常矣则朝廷之上皆常德朝
廷之上皆常德则发一号出一令法度纪纲赏罚刑
政典章文物礼乐庶事莫不井井乎其不可乱秩秩
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乎其不可紊其有暴横之赋敛以朘民之膏血乎其
有苛刻之刑政以伤民之肌体乎其有黩武穷兵争
城拓地之举斗民于锋刃之下乎使斯人尊之如神
明爱之如父母信之重之如四时如金石可杀可辱
而不可使之为乱也此常人见用之功也
张氏曰皋陶之戒舜则曰彰厥有常吉哉伊尹之戒
太甲则曰常厥德保厥位然则立政用人之道其可
以不用常人乎故周公于立政时申诰之以此
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周公若曰太史司寇苏公式敬尔由狱以长我王国兹
式有慎以列用中罚
张氏曰成王之时能得人以立政则教化为己明习
俗为己成为司寇之所慎用者惟中罚而已周官刑
乱国用重典刑新国用轻典刑平国用中典以列用
中罚者中典之谓也
成王既黜殷命灭淮夷还归在丰作周官
无垢曰成王由周公克由绎之之说深得用人之术
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思为天下后世计乃以其所见作为周官以谓必如
是者乃为三公必如是者乃为三孤如是者为冢宰
如是者为司徒以至为司马为司寇且总告别告以
为子孙之守使子孙高明者得其心而常才者得免
过居位者有此才则无愧无此才则怀羞其有补于
人主也大矣
周官
惟周王抚万邦巡侯甸四征弗庭绥厥兆民六服群辟
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罔不承德归于宗周董正治官
林氏曰朝廷政教之权舆政教百官之纲纪人君之
于天下正身以正朝廷正朝廷以正百官始之不正
终莫克正昔文王之时在位皆节俭正直德如羔羊
先后禦侮奔奏疏附莫匪正人棫朴之诗美其能官
人成王者继文武之丕绪绍祖宗之令猷持盈守成
神祇安乐人人有士君子之行其作人有道官人有
法虽百僚之间皆有忠嘉正直之行不必饬戒而自
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循董正而自治而成王于此犹云董正者何哉盖既
黜殷命灭淮夷尚虑朝廷之显人左右之百官蹈其
遗风染其旧恶不能自正成王归于宗周正当閒暇
之时得不修其政刑而复其治官乎
史氏曰致治甚易求所以致治者不易安邦非难求
所以保邦者惟难昔成王承文武之大业德未著于
人道未孚于下于是抚万邦而使之服命巡侯甸而
使之述职诸侯之不庭者征之兆民之不安者绥之
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六服群辟自是奔走服役而皆知所畏治可谓已致
邦可谓已安矣然成王制治于未乱保邦于未危其
谋犹汲汲也归于宗周董正治事之官所以为子孙
凭藉扶持之计长久远大之法何其至哉
张氏曰万邦为远矣故抚之侯甸为近矣故巡之抚
之者所以致其美而其事略巡之者所以致其察而
其事详四征弗庭所以诛恶也而恶者有所畏绥厥
兆民所以佑善也而善者有所怙当周之时六服群
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辟罔不承德则天子之德意志虑得以下达也此成
王之归于周所以董正治官也
王曰若昔大猷制治于未乱保邦于未危
张氏曰图治者必在夫未乱图安者必在夫未危乱
而后思治危而后思安则无如之何矣古之人作炳
于忽𦕈绵之际用智于未奔沉之前者此也
曰唐虞稽古建官惟百内有百揆四岳外有州牧侯伯
庶政惟和万国咸宁夏商官倍亦克用乂明王立政不
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惟其官惟其人
无垢曰唐虞去上古未远民淳事简此所以建官百
而已内止责成于百揆四岳外止责成于州牧侯伯
而内外庶政无不和协天下万国无不安宁矣夏商
民渐浇浮事渐丛大此所以不及唐虞之简静而建
官有倍于唐虞也建官虽倍亦仅能无危乱而已岂
敢复望惟和咸宁之盛乎大抵明王立政不惟其官
之众多惟在得其人而已观成王此言其亦心地明
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白而乃能自立名言矣此盖周公保佑之力而力学
克由绎之之效也
东坡曰唐虞官百而天下治夏商曷为倍之德衰而
政卑也尧舜官天下不为患失之忧故任人而不任
法人人得自尽也故法简官少而事省夏商家天下
惟恐失之不敢以付人人与法相持而行故法繁官多
而事冗后世德愈衰政愈卑人愈不信而一付之法
吏不敢任事相倚以苟免法愈乱官愈多事愈不举
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人主知此则智矣 又曰天下之事古略而今详天
下之官古寡而今众圣人非有意于其间势则然也
火化之始燔黍捭豚以为靡矣至周而醯醢之属至
百二十瓮栋宇之始茆茨采椽以为泰矣至周九尺
之室山节藻棁圣人随世而用之节文岂得已哉
又曰圣人不以官之众寡论治乱者以为治乱在德
而不在官之众寡也
今予小子祗勤于德夙夜不逮仰惟前代时若训迪厥
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官立太师太傅太保兹惟三公论道经邦燮理阴阳官
不必备惟其人少师少傅少保曰三孤贰公弘化寅亮
天地弼予一人
林氏曰君子与上下同流人和则天地之和应上下
之理虽殊交感之情不异今夫三公之官师道则尊
傅道则亲保则尤亲亲则几于亵而不严故师尊于
傅傅尊于保此三者皆以道为事而佐王者也夫阴
阳者天之事经邦者人之事论道而后能经邦经邦
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而后能燮理阴阳非以道佐主至公无私者畴克任
尔 又曰天能天而不能地地能地而不能天孰主
张是孰维持是必有主之者耳大臣特立而无朋故
曰孤化待德而后立天地待阴阳而后立此三公之
任特燮理阴阳耳至三孤之任言寅亮天地者惟道
足以握造化之权故先阴阳而调之惟德足以赞化
育之妙故后天地而奉之天地之化不能无愆我则
范围而罔弃曲成而不遗使自生自育若形若色举
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皆自遂而无夭阏之患者孰谓非寅亮之功乎天地
之道本以固存我则辅相而罔阙裁成而不亏使亘
古亘今作昼作夜流通不穷而无凝滞之患者孰谓
非寅亮之德乎此则三孤之官所以不得不立也
史氏曰其任专则其责重其责重则其选不容轻甚
矣三公之官不可以轻授也师所以传其道傅所以
作其德保所以保其躬各专其职如鼎足之承君其
任不亦专乎讲论道义以正君经纶邦国以治民燮
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理阴阳以事天苟失一职则三者不治其责不亦重
乎责既重矣若无全材宿德之人以居其官其敢虚
冒而轻议哉
吕氏曰三公之职朝夕纳诲格人主之非心处便是
燮理阴阳处何故人主之心乃万化之原一都一俞
论道间使人主果识本源于本源处转移得时上则
日月星辰无不顺其序下则山川草木无不得其性
这是三公之职惟命世间出之材然后可居若不能
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论道经邦不知天之精微无缘居得此职官不必备
惟其人则居之无其人则缺之此见三公之职甚重
处不敢说常有其人
冢宰掌邦治统百官均四海
东坡曰政教礼刑无所不掌谓之邦治而百官总已
以听焉故冢宰为天官必三公兼之馀卿或特命
无垢曰陈平曰宰相者上佐天子理阴阳顺四时下
遂万物之宜外镇抚四夷诸侯内亲附百姓使卿大
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夫各得任其职则成王命冢宰之说尽见于平之说
矣
林氏曰为治之道必有其要人君之职在论其官苟
得其人则内而百官有以倡率外而四海得以平定
其倡率之也则有伦有要作纲作纪而咸得其序非
统而何其平定之也则或远或近或多或寡咸得其
正非均而何
吕氏曰古之称宰相者多以平为主在商则谓之阿
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衡衡平之谓也天之所以立君命相者不过欲平天
下之所不平者尔使四海之内贵者贵贱者贱耕者
耕织者织士农工商鳏寡孤独事事物物咸适其宜
是冢宰均平天下之道均之一字是宰相之大纲不
是要作聪明别有职分均是易简道理天下本无事
须是识得易简道理方尽冢宰之职
司徒掌邦教敷五典扰兆民
林氏曰天叙有典敕我五典五惇哉天秩有礼自我
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五礼有庸哉典虽天叙非人安能惇之礼虽天秩非
人安能庸之今也司徒之任掌其邦教使其父子有
亲兄弟有顺朋友有信夫妇有别长幼有叙举皆扰
之使欢忻和睦之心油然而生乖争陵犯之变无自
而作则知司徒之官安可后邪
宗伯掌邦礼治神人和上下
无垢曰礼者理也神人皆自有理吾因神人之理使
之各安其分非曰治乎昔九黎乱德神人杂揉不可
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方物尧命重黎绝地天通此治之之实也上下言和
者和之者亦礼也上下尊卑各自有理吾因其理而
调和之使情意交通者和也
林氏曰神人杂揉上下紊乱此害教之大者也苟能
因其礼而为之节文循自然之序辨事类之情天地
自天地阴阳自阴阳不相渎乱咸正常经则其理胡
可废尊卑自尊卑长幼自长幼而顺其常理正其人
伦则其道不可没非宗伯畴能治之
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司马掌邦政统六师平邦国
无垢曰夫周官之法居则为六乡之民出则为六军
之师司马实掌国之戎马之职六师之所系焉者也
其职曰冯弱犯寡则眚之贼贤害民则伐之暴内凌
外则坛之野荒民散则削之负固不服则侵之贼杀
其亲则正之放弑其君则残之犯令陵政则杜之外
内乱鸟兽行则灭之平邦国之义可见矣
林氏曰强凌弱众暴寡苟非平之则乖乱而难治参
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差而不齐此祸乱之阶也欲治其平非兴师以理之
则安能效顺此司马之任不可阙也夫司马六军之
长使之统治六师而已如在秋官之职负固不服则
诛之贼贤害能则诛之苟或兴师动众以及穷兵玩
武非吊民伐罪惟逞意肆欲则非建官之意也惟在
平之则邦国无有不治矣
司寇掌邦禁诘奸慝刑暴乱
林氏曰治于己然而未若见于未然刑于己至而未
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若戢于未至夫先王之立刑法于天下惟恐天下之
人入于其中而不能自出故明示利害之端使之心
知而诚服曰如是之罪必蹈如是之刑如是之恶必
丽如是之辟俾之知所畏惧而无自陷于机阱也故
司寇之职特掌邦禁而已及其罪大而不可掩恶积
而不可解不得已而后加之刑则圣人建官之意可
谓忠厚矣奸慝者所以为暴乱故诘之暴乱者奸慝
之加于人故刑之
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张氏曰完而支之者寇也人物之养趋完而已彼完
而我支之是以有刑此刑官所以谓之司寇奸慝者
暴乱之未施暴乱者奸慝之已著于奸慝言诘于暴
乱言刑刑之所施将以除暴乱故也
司空掌邦土居四民时地利
无垢曰上有德化待君子又有兵刑俟小人则四民
皆安其居而相地利以种艺为长久之业矣使纲纪
紊乱小人无所惧君子无所怙民欲安其居得乎六
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官之职其不可阙一如此上法于天地四时此盖明
天理之不可易也
林氏曰先六典之职各言其事至此无复有事矣但
使四民各以其职分地而处然后因地之利而定其
居焉宫室城郭之制川涂浍洫之施故司空之职当
察地利而修之以时是也
六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民
无垢曰有其人则传无其人则绝绝则天下乱矣故
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自其所得创为此一大典立三公六卿之官分三公
六卿之职使子孙见有此德此才者乃使居此位而
使居此位者知吾所职在此不如此则为旷职为无
穷之羞其用意亦以勤矣 又曰六卿得其人九牧
效其职则民自然皆得其所矣盖治教政刑礼事中
无一事意不在民者盖圣人本心止为民设尔是知
古先圣王其爱敬民乃至如此后世乃借官职之势
以凌虐下民漫无忌惮其欺天也甚矣
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林氏曰先王建官必使小大相维内外相联如尾之
应首臂之运指然后政无不举治无不成也 又曰
夫天地之道非运六子不能成岁圣人之治非任六
卿则不能举治政使天地切切自为而不付以六子
吾知天地亦天地耳求其成功无有也使圣人规规
自营而不建以六卿吾知圣人亦圣人耳求其举治
者无有也夫然后以倡九牧以阜兆民此其效也
六年五服一朝又六年王乃时巡考制度于四岳诸侯
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各朝于方岳大明黜陟
林氏曰虞舜之时一年东方诸侯来朝则赴礿祭之
礼二年西方诸侯来朝则赴祠祭之礼三年南方诸
侯来朝则赴烝祭之礼四年北方诸侯来朝则赴尝
祭之礼至成周则异于是每岁则一服入见故更六
年而五服各一朝也更十二年五服两朝王然后巡
守于春则东于夏则南于秋则西于冬则北故诸侯
各朝于方岳王者于是观四方之风俗察政刑之醇
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疵考其行能审其治绩修制度而增损之使有便于
时而无负于民也当是之时十二岁一出而不患其
疏者盖有大行人小行人掸人之类络绎于道路审
究其利病王不必躬行而周知天下之故殆如目之
所睹无可逃者是使内外之服远近之民莫不向风
也
胡氏曰诸侯朝虽不可弛然责之烦则下有不胜之
劳期之数则人有咨怨之心何则由侯而至于甸由
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甸而至于采卫道途之辽远山川之险阻其造于王
非旦暮所可及责之烦期之数则席不暇煖者有之
肩不及息者有之尚何抚邦境宣德惠之有哉五服
一朝必以六岁为节焉
聂次山曰茅土之封星列非一人邦国之建鳞比非
一所德教有行有不行法则有修与不修度量或不
同欤瑞节或不达欤人主不下几席虽殚一己聪明
乌能周知遍察哉必因巡守以明其黜陟焉黜之者
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所以罚恶也先王之义也陟之者所以赏善也先王
之仁也先王之取诸侯仁义而已仁义一行则威爱
两得此所以能使之敌王忾而蕃王室也
王曰呜呼凡我有官君子钦乃攸司慎乃出令令出惟
行弗惟反以公灭私民其允怀学古入官议事以制政
乃不迷其尔典常作之师无以利口乱厥官
无垢曰夫公则无私私必不公公与私常相为胜负
公胜则私灭私胜则公亦亡矣呜呼私心胜而公道
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亡此乱亡之基也安可不谨乎欲灭此私心以何道
哉公而已矣公何自而识之哉惟学古先圣王之道
可也古先圣王之道非一己之私心也乃天下之公
心也 又曰曲学偏见妄以私心窥测圣人以谓道
在于我乃以其私心发于利口别立新法尽废故事
其持之有故其言之成理其害天下国家而穿凿圣
心破碎大道有不可胜诛者按而行之国家典常尽
皆废坠苟简自恣之风成而循理奉法之心亡乱厥
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官矣罪莫大焉有官君子所宜深戒也公孙疆之亡
曹王莽之篡汉皆如是而已矣
林氏曰靖共尔位好是正直左局右局各司其局无
以小加大无以彼乱此咸事各率其属敬之而不敢
慢循之而不敢违此钦乃攸司之意也 又曰天下
有同然之是非斯民有同然之好恶得其所同然还
以导之虽不强之使从驱之使服而民将心悦而诚
服罔有不怀矣盖徇私欲者不足以得民立私党者
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不足以得民私欲一胜则穷奢极侈适所以扰民私
党一奋则分守不明适所以乱民也惟在大公之道
晓然示之则其心有不可解者其允怀岂不信哉
蓄疑败谋怠忽荒政不学墙面莅事惟烦
无垢曰暗则疑疑则好为异论故败谋无志则怠忽
怠忽则常失机会故荒政有官君子而使浊暗无志
之流居其间其败谋荒政也必矣此非有官君子所
当自勉亦人君所宜谨择也
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张氏曰天下之事是非可否之相攻相胜虽智者处
之不能无疑疑而蓄之则其惑愈甚而终莫之解此
谋之所以败也古之圣人其有疑明必谋之卿士庶
人幽必谋之鬼神卜筮然后可以建功立事又况夫
有官君子其可不知此哉 又曰不学墙面者言其
蔽而无所见也莅事惟烦者言其劳而不知要也古
之人必学然后从政未闻以政学者
戒尔卿士功崇惟志业广惟勤惟克果断乃罔后艰
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温公曰传曰决者智之君疑署事之蠹蔽近习之知
则疏远有所不能入受先入之说则忠者有所不能
尽所养未厚所资未深则辨是非不早计利害不熟
决意有为而悔吝乘之矣能无疑乎要之问学以穷
理虚一以迪心考之以古今之成败验之以事物之
情伪参而伍之触类而长之则天下之理迎刃而解
矣 又曰昭帝断于任霍光则能破燕上官之诈宪
宗断于信裴度则能成平蔡之功如其胶于纷纭之
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说则丧其资斧尚能成大功乎元帝牵制文艺非不
善也然优游不断而业为之衰又况执狐疑之心以
来谗贼之口持不断之意以开群枉之门者乎
林氏曰坐而论道谓之三公作而行之谓之大夫卿
士职业异于士夫故别为之戒不自立者无以与天
下之务不自勉者无以成天下之功游豫不正者安
能定事苟简自弃者自遗其咎
张氏曰所以济者谓之功所以成功者谓之业功以
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志崇若夫柔懦而无志则功无自而崇业以勤广若
夫怠惰而不勤则业无自而广矣知所以崇功广业
又在夫及时若夫犹豫失时不能无后患也且天下
之事当成于敢为发于莫之为则将欲建功业者故
不可不果断惟果断足以有行然后可以无后患也
位不期骄禄不期侈恭俭惟德无载尔伪作德心逸日
休作伪心劳日拙
无垢日治骄当以恭治侈当以俭出恭俭当以德不
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学之人位高则骄禄厚则侈知骄侈不可为则伪为
恭俭以沽众誉其病如此则以不学故也不学则不
能格物不能格物则不能知至不能知至则不能诚
意意不诚则是恭俭乃所以行其伪耳 又曰作德
者以诚为恭俭也虽闇室屋漏之中常若在青天白
日之下虽居床第衽席之上常若在大宾大客之前
其心如此则仰无愧俯不怍所以常安逸也自至诚
中行日见圣人之心日履圣贤之行日休之说岂曰
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不然若夫作伪之人其恭俭非真也皆以伪而为之
耳其閒居为不善无所不至见君子而后厌然掩其
不善而著其善人之视己如见其肺肝然则何益矣
其心如此不亦劳乎彼将防于东而又败于西成于
明而又败于闇取笑天下贻羞家门日拙之说岂曰
不然夫卿士病在骄侈而伪在恭俭成王既指其病
而障其伪前挽后推其必知所归矣
居宠思危罔不惟畏弗畏入畏推贤让能庶官乃和不
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和政庬举能其官惟尔之能称匪其人惟尔不任
无垢曰位至卿士则亦宠矣见其宠而忘其危则身
辱家破可不畏哉不见其宠而思其危处则谦谦之
恭如集于木惴惴之心如临于谷战战兢兢如临深
渊如履薄冰其视爵位无非可畏者其敢恃宠而骄
侈哉傥惟不畏祸不旋踵矣霍光梁冀灭门破族圣
人岂欺人哉 又曰作德之人好贤乐善作伪之人
妒贤嫉能好贤故见贤者则推举之乐善故见能者
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则逊让之推逊之风既成于上则雍穆之风自就于
下庶官乃和卿士推贤让能之力也夫使作伪之人
为卿士不特妒贤嫉能使乖争凌夺习为风俗也而
便文自安嫁祸自利人人如此政其有不乱乎庬乱
也 又曰天下事未有不自已出者举六官之属而
属皆能其官是惟我能其官也使举六官一有不得
其人是惟我不胜其任也其敢责诸人乎孟子曰爱
人不亲反其仁治人不治反其智礼人不荅反其敬
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行有不得者皆反求诸己其身正而天下归之其斯
之谓欤
张氏曰贤有德者也推而上之则在位者得以其德
显能有才者也让而先之则在职者得以其才达大
臣能推贤让能则庶官莫不化也
王曰呜呼三事暨大夫敬尔有官乱尔有政以佑乃辟
永康兆民万邦惟无斁
无垢曰安民者人主之职助君以安民者三事以至
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大夫之职使四海之内有一夫不获其所岂特人主
之病哉亦三事以至大夫辅助之不至也夫三公论
道三孤洪化六卿分职以倡九牧为何事哉为民而
已矣一民不安则是四海之内有厌苦之政者为政
而使人厌苦是人主之罪也为臣子而使人主为民
所厌苦是三事以至大夫辅助之罪也斁之为言厌
苦也
临川曰自下助上谓之佐自上助下谓之佑今此申
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饬群臣而曰佑乃辟者盖屈己尊贤畏众之辞天之
所以立君而君所以设官分职者皆以安民而已民
安则天下乐推而不厌
林氏曰人主之职在于一相一相之职在于正百官
始戒以有官君子中戒以卿士及其终也又言三公
及于大夫丁宁反复不啻若慈父之训子弟宽而柔
顺而和焉其曰钦尔有官治于尔政当辅我一人永
安下民将使万物乐而无厌永永无穷也
