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钦定四库全书
钦定八旗通志卷六十七
土田志六
土田规制
屯户规制
雍正二年闰四月
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谕曰朕交与怡亲王查户部馀地内务府衙门馀地拖欠
钱粮人员所交地亩数目俱已查明具奏朕尽行览过
尔等即照此办理但内有民地如何办理之处尔等议
明具奏再行办理
六月怡亲王等覆奏臣等查得内务府馀地共一
千六百馀顷拖欠钱粮人等所交地共二千六百
馀顷此二项地内挑选二百馀顷作为井田行文
八旗除官员子弟现在读书之人及有产业现可
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当差并后顺藩下人等外将无产业满洲五十户
蒙古十户汉军四十户共挑选一百户前往种地
此拨去种地之人自十六岁以上六十岁以下各
授田百亩周围八分为私田中间百亩为公田共
力同养公田俟三年之后所种公田百亩之榖再
行徵取将革职大员内诚实有年纪者拣选二员
前往劝教管理三年之内果有成效着令议叙十
月后农事既毕令打步围学习射箭伊等子侄内
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有好者令本佐领照常挑差如果行之有效再照
此例派往一次庶无产旗人各得竭力以务本业
而亦可服苦矣令户部挑选贤能司官会同该州
县将拖欠钱粮人员所交之地查明收贮仍将地
之腴瘠租价之实数查明分为等次造册报部再
与种地人等压盖土房四百间设立村庄之处亦
交与查地官员即将此项地内挑选设立算其人
口分给每间给银十两共需银四千两仍将用过
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银数造册报部俟土房盖完之日将种地人等令
其前往居住此耕种井田人每名给银五十两以
为一年办买口粮牛种农具之用将此银即交与
查地官员会同管理劝教二人公同监办若有馀
剩银两分与伊等以备来年种地之用将用过银
两报部查核压盖土房办员农具合算共约需银
一万四千两此二项地内除挑选井田地亩外仍
有地四千馀顷约计一年可得租银三万馀两立
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此井田所需银两将户部银两支给再拖欠钱粮
人等所交之地如何作价抵补拖欠钱粮之处俟
查完地亩后再行议奏现在地内有典旗人地亩
者有典买民人地亩者先经内务府奏称如典旂
人地亩勒限三月准其取赎如逾限即行入官办
理此内有典买民人地亩俱关系地方钱粮应交
与地方官勒限三月令原业主取赎如逾限将此
地交与该抚给与本地民人收取原价解交内广
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储司等语但典卖地亩之人俱系贫穷小民勒限
则不能遽得银两取赎请暂停勒限使民人得银
即在户部具呈验看原契照部原折价银交纳准
其取赎未赎之前照例起租解部赎后止租再查
户部馀地俱系供应各处拨给备用之地仍令各
处收赎备用如有拨给之处仍照旧拨给再作井
田地亩内倘有旗民人等之地交杂其中者将就
近存贮好地内照数换给如此八旗中无产业者
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各得产业以全生计均沾
圣主洪恩于无既矣奉
旨所议甚好照行
三年正月又奏新城县有地一百一十六顷零固
安县有地一百二十五顷八十九亩零俱系拖欠
钱粮人等所交及内务府所收之地亩查固安县
地亩丘段虽属零星然皆附近村居且去京师甚
近甚可分给种地人等耕种请将固安县所有一
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百二十五顷八十九亩零官地以十二顷五十亩
为公田以一百顷为私田计得十二井五分其存
剩一十三顷三十九亩零为种地之人室庐场圃
处所至压盖土房需银四千两令直𨽻总督于雍
正二年地丁钱粮内动支交地方官即行压盖务
于二月内完工庶耕种不失农时一面预行挑选
种地人等俟土房报完之日即给与口粮牛种农
具等项银两拨往居住其管理之员俟八旗查送
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到日汇齐引
见恭候
钦定奉
旨依议耕种之期已近压盖土房务期坚固不可草率即
速行文
二月又奏井田管理之员据八旗都统咨送原任
副都统保德等二十九员到部相应开列职名即
带领引
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见奉
旨此次著厄尔德黑连宵先去将此十人尔部记档再派
往时此内派往
五年奉
上谕旗人枷号鞭责治罪革退官兵并无恒业在京閒住
倚靠亲戚为生以致良善之人被累维艰而伊等无事
閒游不能不生非为恶将此等之人查出令于京城附
近直隶地方耕种井田作何安置之处王大臣等会议
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具奏遵
旨议定将八旗满洲蒙古内拖欠钱粮及为非犯法枷责
治罪革退官兵皆并其妻子发往井田各该旗查
明备造细册钤盖印信发与管理井田之官严行
约束令其耕种不许出入京城伊等子孙内如有
长大诚实弓马娴熟欲来京披甲当差者该管官
保送来旗于挑选披甲时仍行挑选若挑选后为
非犯法者将保送之官一体治罪发往井田之人
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在彼处仍行怙恶不悛妄生事端者管理井田官
即呈报该旗咨部加倍从重治罪巡察御史地方
官员亦不时稽察若不守分饮酒生事等项地方
官不申报该督或该督不咨行该地方被巡察御
史察出将州县官并该督议处若御史不行查恭
将御史治罪再管理井田之员有事呈报各旗若
无记识难以凭信交与该旗铸给管理井田关防
但今𤼵往之人皆系从前已经治罪不必照先去
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之人安置每户给三十亩五户共给牛三只购买
牛具籽粒等物及每年口粮每户给银十五两交
与管理井田官员于相宜地方筑建土堡酌量人
口多寡苫盖土房俾其居住𤼵往之人管理井田
官员不能料理妥贴或约束不严致令生事扰害
地方者将管理官员从重治罪嗣后每年一次查
出𤼵往再有开户之人犯法治罪退甲閒住不无
妄生事端嗣后给与发往井田人内效力良善之
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人为佃丁不许擅卖令其出力
又
谕井田地方止有一人管理著于彼处再补放骁骑校四
员领催八名料理事务俸饷升转照在京骁骑校领催
一体以为彼处之人出身之路若升转后仍在彼处效
力者即令其带衔在彼居住此二年在彼勤慎可用应
补骁骑校之人著保送到部引见补放
乾隆元年四月和硕庄亲王等奏设立井田试行
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十年以来所有承种之一百八十户缘事咨回者
已有九十馀户循环顶补大都皆不能服田力穑
之人行之未见成效但此时若尽行撤回则勤谨
者转致失业若将不肖之户咨回更换势必增添
工本徒费钱粮臣等酌议应令确察实力耕种安
插得所者改为屯户按亩完纳屯粮于附近州县
仓内收贮备用其原设之领催改为屯长约束屯
户听该处防禦管辖原设之骁骑校撤回该旗补
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用不能力穑之户咨回本旗停其拨补原领田房
交州县赁耕取租解部又雍正五年将过犯革退
之旗人发往固安新城二县每户给地三十亩并
给牛具耔种盖造土堡房屋令居住耕种当经各
旗发过六十二名除病故逃亡外现今只存二十
七户此二十七户亦应查明将实力耕种者改为
屯户其中不肖之户亦令咨回本旗奉
旨依议
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十一月又议覆管理井田事务甘国璧等条奏屯
庄七款
一井田每户原给田一百二十五亩以十二亩五
分为公田十二亩五分为室庐场圃一百亩为私
田公田粮石原系尽收尽报今改为屯庄未便仍
循公田旧例应交与户部核定科则行令该州县
遵照徵收屯粮
一堡户原止给地三十亩俾其自种自食不交公
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粮今既改屯若令其按亩完粮未免拮据且现在
此等户数亦属无多应听其暂行照旧耕种
一三堡旗人零星居住旗民杂处难于约束稽查
应将各户原领房地交还州县即于咨回井户所
遗房地内照数拨给
一改屯人户嗣后身故有子者自应顶补倘遇无
子寡妇情愿守节并无亲属可依者留地四十亩
养赡即令本屯人代种完粮俟伊身后仍将地亩
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交官召种
一井田原拨霸州固安永清新城四州县之地今
议改屯庄令防禦管辖而现在防禦止有霸州一
员固安一员应将附近霸州者令霸州防禦管辖
附近固安者令固安防禦管辖
一井田各庄向设乡长一名专供督率农务交粮
并稽查逃盗赌博等事今改屯庄请仍留供役如
果能勤慎遇屯长缺出准其拔补
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一骁骑校在外耕种多年一旦撤回未有可补之
缺该员呈称难以度日应准其暂留种地俟有缺
补放之日即令回京将地亩交还州县奉
旨依议
三年户部覆准从前井田每户每年交榖十二石
五斗收贮县仓今改为屯田是并无公田私田之
分应照亩输粮每亩徵屯粮一斗既不失
皇上爱养旗人之至意复与原设井田良法亦不相悖
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所有霸州之狄家庄等四处共地三十六顷二十
五亩固安之蛮子营等五处共地六十四顷十一
亩零永清之乔家营等三处共地二十七顷五十
亩新城之庄西宫井二村共地二十七顷十二亩
零以乾隆二年为始令各州县会同防守尉于秋
收后照数徵收并照口外热河八旗地亩之例造
入地粮册内报部查核奉
旨依议
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十一年六月奉
上谕直𨽻通省今年应徵地丁钱粮已加恩全行蠲免
固安霸州二防守尉所辖应徵屯粮例不在蠲免之
内但朕念耕种井田之旗户按亩输榖在县交纳与
民田正赋纳银者相同著将固安霸州二防守尉本
年应徵屯粮榖石一体加恩蠲免该部即行文该督
知之
十七年三月户部议覆直𨽻总督方观承疏称霸
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州固安永清新城四州县共查出屯户私立年限
租约三百三十五张长租地二十七顷四亩有零
租市钱二千五百一十千文又银三两榖三百馀
石甚属不合查屯庄地亩给与无业旗人耕种输
租原为旗人立经久之业自应力勤耕作永安生
计乃不肖屯户等擅将所种额地私立坐租之名
违例长租实与私典无异若非严行惩创无以儆
戒将来应如该督所议将长租地二十七顷四亩
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有零全行撤出召种输租其各屯长屯户得过长
租钱文银两榖石并令勒限追出入官屯长纳宁
屯户张桂民人刘全忠等均应照律分别治罪但
事犯在乾隆十四年四月初九日
恩诏以前应予援免
又议屯长额种地亩之外复有认种空分地亩因
屯户退出地亩有违欠者据屯长呈明代种带销
其无违欠者亦准认种交租前督臣高斌酌议令
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屯长代种既可以带销旧欠又可以裕其生计讵
意不肖屯长因认种地多遂尔长租私典以致积
欠累累今既彻底查清自应将屯长认种地亩概
行撤出召民承种输租
又议节年旧欠科则榖及代种带销谷又节年旧
欠带完银及旧欠认种空分地租银均应酌定年
限带徵查屯户所种额地仅交科榖旧欠尚少其
撤剩地亩岁获租粮尽可带销应将所欠科谷无
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分多寡均以三年带完至屯长认种额地及空分
地亩兼交银谷节年积欠较多存剩地亩及所食
钱粮不敷坐扣应再行查核如为数不多三五年
内可以带完者银则于钱粮内按季坐扣榖则于
所种地内分年带交倘所欠银榖过多约计年限
不能带完者即将该屯长革退严行治罪至防守
尉有管辖之责既徇情任其贪多揽种其私行立
约长租又毫无觉察以致连年积欠无完应即着
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落防守尉名下赔补如既定分年之后复不按限
清完以致逃亡拖欠者应将未完之项亦着落经
催不力之防守尉按数赔补
又议未完借领捐备榖二千馀石及借米八十三
石各屯户前欠未清续借自宜撙节乃并不计及
该户能完与否遽行申部请借移交地方官放给
竟致一人名下拖欠多至数十馀石其徇庇滥借
咎实难辞据该督声明乾隆九年
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恩诏所有借出籽种口粮等项查明实在无力完缴者
准予豁免今前项未完原借米麦榖石是否实系无
力完缴应令该督详细查明取结具题其馀未完
原借捐备榖石应如该督所请均分作三年带完
如限满不能催完即着落防守尉名下赔补
又议此项屯粮向系地方官经徵按年汇入另案
奏销防守尉虽有管辖之名并无协催之实查屯
户以防守尉为专管民人以州县为专管理事厅
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则旗民统辖应将屯户额徵科榖责令防守尉经
徵其退出召民承种地亩应令地方官经徵统以
各理事厅为督催每年另册奏报如有未完与地
粮一例处分
又议理事同知既有分任督催之责如有关屯户
钱粮地亩事件理应分同稽查该防守尉不得径
行申部并令嗣后防守尉一面径移道司核详咨
部一面移明理事厅查核转报
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又议旗人地亩久经严禁不许私行典卖今固安
霸州等处屯长擅将所种旗地私立坐租之名租
与民人耕种实与私典无异该防守尉等漫无觉
察殊属不合应将原任固安县防守尉海明原任
霸州防守尉孙塔均应照例各罚俸一年事在
恩诏以前应予宽免奉
旨依议
以上屯户规制
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钦定八旗通志卷六十七
