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钦定四库全书
钦定八旗通志卷六十六
土田志五
土田规制
奉天规制
国初创业东土扈从将士按旗分处各有定界继因
归附益众粮不足支展边开垦移两黄旗于铁岭
两白旗于安平两红旗于石城其两蓝旗所分张
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义站靖远堡地瘠以大城地与之
顺治元年定诸王贝勒贝子公等准于锦州各设
庄一所其额外各庄令其退出
又定差往盖州收税领催给园地十晌
又定分拨地亩缘边次第挨给若不论疆界挑选
膏腴徇情𣲖拨者佐领领催分别罚责
又定锦州盖州各官庄屯非奉
钦赐者概令退出
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又定自京城来人员曾将伊原给地缴部者准给
熟地未缴者给草莱地五晌若有馀丁者著该管
官具结给与草莱地
五年题准沙河所以外锦州以内八旗官员家丁
每名拨给地六晌
又题准官员庄屯两黄旗设于沙河所两白旗设
于宁远州两红旗设于塔山两蓝旗设于锦州
八年覆准山海关外荒地甚多有愿出关垦地者
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令山海道造册报部分地居住
十二年题准辽阳铁岭至山海关另设边界八旗
庄地多有在边外者相沿已久不必迁移今照旧
种住惟酌量边界开门勿误耕穫
康熙十二年题准凡欲往
盛京领地设庄护坟者若将在京所受壮丁地退出
准拨给
盛京熟地不愿退出者拨给荒地
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十九年八月户部郎中鄂齐礼踏勘
盛京满洲新开蒿地奏言东至抚顺西至山海关南
至盖州北至开原计田万顷有奇徵收钱粮约仅
有万两据将军言若将满洲自开地亩尽撤入官
恐难度日
上是之
又户部议准
盛京未垦荒地荒田一百五十四万七千六百馀晌
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内除
皇庄喂马打草地二万二千四百馀晌仍有一百五
十二万五千二百馀晌应将此地亩注册有民愿
开垦者州县申报府尹给地耕种徵粮若旗人有
力愿垦者亦将人名地数呈明注册若自京城移
往官兵人等有将在京地亩退还愿领
盛京地亩者将彼处旗人垦出馀地并未垦荒地酌
量拨给得
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旨盛京田地关系旗丁民人生计最为𦂳要著尔部贤能
司官二员前往会同奉天将军副都统侍郎等及府尹
将各处田地清丈明白务令旗民咸利设立边界永安
生业
又覆准奉天新来之民界内安插缘由次第垦种
其原在旗界内居民有愿移于民界内垦种者有
仍愿在旗界内垦种原地者听从其便至旗人民
人力不能开垦荒甸又复霸佔者严查治罪
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二十四年四月
谕大学士明珠曩者每一夫田撤还一晌之田近日丈量
各旗有察出溢额之田今兹拨给何以不给此等田而以
百姓开垦之田四百顷拨给耶其令户部堂官察溢额
之田现有若干及以百姓开垦之田因何拨给询问明白
同户部堂官面奏
二十五年题准锦州凤凰城等八处荒地分拨旗
丁民丁给牛屯垦每十六丁内二丁承种馀十四
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丁助给口粮农器
又题准黑龙江默尔根地方户部各差官一员监
看耕种默尔根令索伦达呼尔官兵耕种黑龙江
令
盛京官兵耕种
又题准凤凰城等八处差大臣三员司官八员前
往会同
盛京将军户部侍郎酌量屯垦
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是年十二月
谕大学士等日者遣部员自吉林乌喇至黑龙江以蒙古
锡伯达呼尔索伦等人力耕种田榖大穫夫民食所关
至重来岁仍遣前种田官员以蒙古锡伯达呼尔索伦
等人力耕种郎中博奇所监种田地较诸处收穫为多
足供跸站人役之口粮又积贮其馀榖博奇效力视众
为优其令注册此遣去诸员可互易其地监视耕种博
奇又复大穫则议叙之
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二十六年十月
谕大学士等黑龙江官兵口粮关系至重屡次转运米数
并黑龙江默尔根地方所种米数宜加察明盛京等处
运米为久远裨益之计当周详区画又发遣彼处游手
无事之人甚多其口粮作何酌给前至黑龙江一带乃
径直通衢往来转输断不致稍有阻滞如蔡毓荣等巨
富之人并殷实之家槩予口粮殊觉未当彼处汉军皆
著察出披甲当差游手无事之人可分设官庄广开田
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亩以为恒产令户兵二部贤能司员迅往逐一察明确
议具奏
二十八年
谕奉天等处旗民田地所立界限不明著将各部贤能司
官具题差往会同盛京户部侍郎及该府尹将旗民田
地并牧厂逐一确查各立界限详定具奏
户部郎中郑都等疏言臣等遵
旨会同
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盛京户部奉天府府尹亲往各属地方详察旗民地
亩分立界限嗣后不许旗人民人互相垦种以滋
争端如有荒地馀多旗民情愿垦种者将地名亩
数具呈
盛京户部在各界内听部丈给庶界地分明旗民各
安生业不致互相争告
诏从之
二十九年黑龙江将军萨布素疏言默尔根居住
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之总管索伦安诸祐等每年耕种官田二千馀晌
令官兵移驻默尔根请即以此项成熟之田分给
耕种
诏从之
三十二年议准
盛京旗人所种地亩每年地一晌徵豆一关东升草
一束令将地亩丈量不论何属之人俱照八旗十
三城所管地界交与协领城守尉等催追
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三十七年
谕著停止差往种地嗣后不必具题如差往种地再行颁谕
三十九年题准旗人所种地亩交该管官员催追
五十五年覆准旗人开垦地亩令该管官员出具
保结呈报
盛京户部其民人开垦地亩仍在地方官处具呈转
报
盛京户部准其开垦将垦过地亩于年底汇册报户
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部查核
雍正二年议准
盛京旗人所种地亩仍照旧例在河界内种地即将
彼界协领城守尉为督催之员佐领防禦骁骑校
为经催之员如有抗欠不交者该督催官员即行
拘拿治罪如有催追不完之数计分数题参
四年议准
盛京旗地自康熙三十二年输草豆以来未经查丈
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档册舛错旗民彼此争告经年不绝将王以下至
閒散宗室
盛京所有庄屯内管领庄头壮丁捕牲人等名姓居
住村庄查明系何王府及何閒散宗室之人行文
八旗分别造册送奉天将军
盛京户部以备查丈地亩之大臣会同核对仍将查
丈过地亩若干输纳草豆若干造册具题查核
又覆准
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盛京地亩令奉天将军府尹户部侍郎会同差往丈
量地亩大臣将十四城界内分为十四分旗地民
地公同𣲖出贤能官员会同查丈其
皇庄捕牲人
三陵内佐领官兵屯庄执事人閒散人等千丁驿站台上
园丁户礼工三部屯庄官丁僧道各项人等地亩
率领伊等该管官公同查丈务期详悉清楚无致
遗漏隐匿丈完之日将丈过地亩数目造册送部
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倘有隐匿不清之处日后发觉将查丈官从重治
罪
又覆准宁古塔船厂等处设立州县打牲乌喇离
船厂甚近著船厂知州兼辖管理其拉林河等处
地亩不准开垦交与白都讷新设知县严行禁止
又覆准船厂等处开垦地亩禁止旗民互相典买
又覆准赫尔素等驿站各边地之驿站所有近城
之公旗庄屯宁古塔所有之开熟田地亦如奉天
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府属之州县照每亩三分钱粮例交纳若有附于
原主名下未经查出者佃户首报该县给与印票
即令其交纳钱粮不许原主侵佔
十一年题准喜峰口驻防兵丁一百名将铁门关
外大屯官地分给每名给地一顷十有五亩七分
有奇菜园四分有奇令其耕种照民例分别科则
按亩输租租银留充兵饷
乾隆二年覆准黑龙江湖兰地方设立官庄令
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盛京将军于八旗开户人内选能种地壮丁四百名
挈带家口前往开垦每壮丁一名拨给地六十亩
盖给草房二间每十丁合编一庄共设官庄四十
所每十庄设领催一名共设领催四名管理由
盛京迁移家口每丁给碾磨银五两其家口每人给
整备行装银二两沿途各给口粮拨驿站车辆送
至吉林由吉林拨运粮船仍给口粮送至湖兰初至湖兰
每丁给冬夏衣帽其家大口每月给粮二斗四升
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九合小口半之每开垦地六亩给籽种二斗每庄
给牛六头如有倒毙动支库贮牛价银买补再湖
兰安驻兵丁各有垦种地亩不能代官庄人等助
垦于每庄额给牛六头外各多给牛二头令全出
已力垦种此牛如有倒毙无庸补给每牛一头月
给牛料粮一石二斗其家口粮给一年牛料粮给
两月皆停止每丁所受之地岁纳粗细粮三十石
第一年免输第二年交半第三年全纳再委拨官
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兵采木造屋每间各给四两饭银动支库银仓粮
令该将军等分晰归款奏销俟安设官庄事竣令
盛京将军于八旗开户人内再察有愿往湖兰垦种
官地之人应增设官庄若干再议具奏
六年议准湖兰地方宽衍可设官庄之处尚多应
将前设四十官庄内閒丁一百三十八名选择五
十名增设官庄五所拨地开垦每名给地六十亩
及牛种器具口粮并每年应纳粮数均照二年之
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例但选拨官庄閒丁不比他处移住其每丁应给
房二间每间给银四两五钱令其自行盖造无庸
别拨兵丁其馀丁备补各庄空阙
七年议准湖兰左近温德亨山并都尔图地方土
性肥饶水草佳美应将
盛京将军所送愿垦官地开户人内选能种地壮丁
五十名增设官庄五所拨地开垦其资送及拨给
田房牛种器具衣帽口粮并应纳粮数均照二年
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之例再六年增设官庄五所合之此次所增官庄
五所已足十庄之数亦照例增设领催一名管理
九年二月议政大臣和硕裕亲王广禄等议得副
都统巴宁阿所奏开垦拉林地亩移驻满洲一事
以今年出派本处人丁一千五百名尽力开垦得
地七百五十一顷二十一亩将此地即令原派一
千五百人耕种明年再添派人丁六百名开垦又
可得地三百顷二年所得共一千五十馀顷给与
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移驻一千户满洲均分每户得地一顷有馀再者
修造房屋衙署杂事甚繁只前所派人丁六百名
不足供役请添派六百名给与盐菜银两及采办
牛只犁铧各费用即于吉林库存项下动支仍令
盛京户部照数归款如此则一千户满洲地亩房屋
可以按期完成等语查臣等议政处原议一千户
满洲每名给地三顷后经侍郎三和具奏二年内
只能开垦一千六七百顷臣等续议且以二年内
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所垦均给外其馀随其力量递年补垦足额咨行
在案嗣于乾隆八年九月奉
旨前据将军鄂弥达等赴拉林阿尔楚喀踏勘地方将
应拨给移驻一千名满洲之地派本处官兵令第一
年开垦一千二百顷次年开垦五百顷于甲子年秋
间遣去驻劄等因具奏迄今一载所垦地亩不敷原
奏数目只开垦七百馀顷此皆鄂弥达并不以事为
事之所致也鄂弥达著交部察议其未垦地亩著交
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新任将军博第务照原奏数目开垦如其难得量其
所得若干预报该部将派往之人合地亩数目先行
拨往钦此钦遵亦在案巴灵阿博第自应遵
旨办理今尚未办遽议添派六百名开垦与原降
谕旨不符巴宁阿所奏均无庸议请交该将军博第将
原派人丁一千五百名内尽力通融耕种熟地仍
将去年开垦未完地二百五十顷补垦足额所有
已垦之七百五十馀顷著八旗先派七百五十人
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前往其未垦之二百五十顷俟垦足后仍派二百
五十户续行遣往以足一千之数奉
旨依议
二十年十月大学士忠勇公傅恒等议覆将军傅
森奏称今年海沟耕种开恳地五百顷出长榖苗
尚属茂盛因雨水过裕稍缺晒晾其收割登场者
仅得粟米一千六百七十石稗米五十石荞麦八
百三十石俱收入新仓存贮再修理副都统衙署
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三十六间五百户满洲住房二千五百间现已完
八屯共掘井三十二眼查乾隆九年移驻满洲一
千户每口每日给米八合三勺今所移五百户自
伊等到时起至秋收时止应给八个月口粮所收
新垦榖石不敷给与请于拉林存仓榖内动支等
语臣等去年会议将拉林阿尔楚喀地方尽数筹
画可㨂选满洲三千名分为六起遣往今此项遣
往兵丁自丙子年起程应行给与银两房间地亩
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俱照前次一千名满洲之例办理奉
旨依议
二十一年十一月兵部具奏据吉林将军觉罗额
勒登咨称拉林所管瓦珲地方修盖房屋备第一
起五百户满洲居住兹已完竣其本年收成榖石
亦已报部请于丁丑年春季地未泛浆之前遣第
二起前往方可不误耕种
二十二年十一月兵部具奏据吉林署将军傅森
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咨称今年西沟地方盖造第三起五百户满洲房
间完竣请于戊寅年春季地未泛浆之前遣往
二十三年十一月兵部具奏据吉林将军萨拉善
咨称今年霍济墨地方盖造第四起五百户满洲
房间完竣请于己卯年春季地未泛浆之前遣往
皆奉
旨依议
二十四年十月奉
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上谕内务府议驳得禄奏请庄头应交米石折银一案
办理甚属错谬盛京庄头应交米石在本处尚有准
其折银交纳之例而锦州相隔三百馀里反不准其
折银交纳情理俱为倒置此案于本年正月奉旨交
议直延至九月底具奏即有移查何至延缓若是所
有会计司承办之员著降二等调用其馀同司各员
俱著罚俸二年内务府总管及堂郎中俱著罚俸一
年
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二十七年三月山海关副都统富党阿奏言山海
关驻防原有官员养赡地一万二千四百八十馀
亩此内官员及寡妇等所应得数目
并未分别查办又有菜园田亩亦未丈量查官员
等应得地数统算不及六千亩其间馀剩
甚多请将此项馀地一体查丈除应给者照数给
与外其馀出之地酌办养赡鳏寡孤独之户奉
旨依议富党阿此奏甚是但富党阿如此陈奏彼处官
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员必归怨于伊未必实心遵奉著户部派贤能司官
一员前往山海关协同富党阿妥协办理
五月户部派员往山海关会同副都统查丈事竣
奏称山海关原给官员地亩曾经侍郎塞尔赫丈
量造册中有官兵坟葬之地及伊等祖上原得之
地康熙三十五年收地册内并予开除今臣部委
员查丈既核与原册相符其伊等坟地及祖上原
得地均应准其开除
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又奏山海关旧设驻防协领等二十一员俱给有
养赡地亩惟副都统一员及佐领八员乃乾隆八
年添设并未议给地亩其每年所食俸米系采买
供支造入兵马册内报销在案今据该处丈出地
亩除照旧仍给官员及养赡孤寡尚多赢馀请将
副都统一员佐领八员亦依原设官员之例给与
地亩其应领俸米请自次年春季起一体裁汰庶
帑项稍可节省而官员亦受其益
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又奏查定例各处驻防官员之寡妻有情愿守节
者准给期年半俸银米今山海关驻防官员寡妻
因无期年半俸银米向俱照伊夫原得地数办给
整分未免过优嗣后请减半给与仍俟孀妇物故
或缘事回旗即将前项地亩撤回备用报部查核
又奏关外地亩较关内之地有间今官员应得地
亩若不将一年租榖按照俸米计算恐于官员无
益应请㨂选上地准照伊等俸米之数仍以六亩
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为一晌副都统给与一百晌协领七十晌佐领六
十晌防禦五十晌骁骑校笔帖式各四十晌
其各官所得地亩应纳钱粮
仍照旧在
盛京宁远州旗仓交纳
又奏官员地亩应以上则给予所剩中则下则地
足为养赡官员寡妻及鳏寡孤独人等之用但官
员之寡妻可以给与地亩其鳏寡孤独人等若亦
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给与地亩恐伊等不能办理适为无益请派贤能
官二员会同地方官按地肥瘠酌定租数收租后
仍随时价变银存公照热河地方养赡鳏寡之例
每月给与钱粮银一两五钱俟孤子成立挑补披
甲即将养赡银裁汰此系
圣主格外恩施与别项地亩不同且馀出之地向既不
纳钱粮应免其报升科则其每年用过馀剩各数
亦照热河之例咨行正蓝三旗核销以清公项
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又奏查康熙二十七年将山海关城守尉佐领移
驻
盛京所有官员菜园地五顷一十亩经户部收存至
康熙二十九年派往山海关驻防之总管防禦等
以本身地亩呈部请换遂以五顷一十亩之菜园
给予后因历任移换阅年已久协领防禦等官有
换得者有本身无地而与原任子孙同分地租者
有原任子孙仍照旧收佔者有曾经埋葬祖坟者
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伏思此项地亩既经查明丈过除葬坟之区仍留
给本员子孙外其馀官地请依照各官品级给与
副都统六十亩协领二员各四十亩佐领八员各
三十亩防禦八员各二十亩另于各官养赡地内
按数划出以抵还原交本身地亩之人其有馀剩
则以充公为养赡孤寡之用俱奉
旨依议
三十一年三月奉
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上谕户部议覆侍郎英廉奏请丈出盛京旗民馀地准
令无地兵丁閒散人等认买一摺原为旗人生计起
见但此等无地人户贫富不齐其有馀者置产必多
而无力之家未必能一力承买恐于伊等资计仍无
实济因念该处冬围兵丁一切鞍马之资不无拮据
若将此项馀地内酌派徵租每年赏备资装于该兵
丁殊有裨益其应拨用若干及所馀地亩尚多或可
一体徵租存贮动拨或听旗人认买毋致有名无实
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之处新柱现在出差盛京著会同将军府尹确勘实
在情形妥协定议具奏
是年四月尚书新柱等奏称奉天旗人原赖种地
为生惟是其中贫富难齐在有馀之家凡遇可置
之产无不设法购觅而无力之家或专藉粮饷以
供养赡或耕数亩以资糊口日给尚属拮据何能
出资置产若将丈出馀地准令无地兵丁认买即
使官为办理极其严密而诡计影射以及私典偷
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买等弊断难悉除是地亩终归有力之家而无地
旗丁势必不能一力承买诚属有名无寔至于冬
围兵丁系输流派拨数年方值一次即有些微添
置实亦分所当然但一切鞍马行装无一不须制
备若所费稍多未免即至拮据乃蒙
圣主俯念兵艰恩施格外复为筹款赏给俾得办理有
资则其于生计自必渐次宽裕臣等通盘酌计原
丈馀地四十一万八百馀晌加之移驻塔尔巴哈
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台兵一千名随缺地七千晌二共地四十一万七
千八百馀晌内除应拨随缺官员地一万六千九
百晌令其照例纳粮兵丁地四万八千五百七晌
水冲沙压学田水手公产等项地三万九千九百
馀晌其馀地亩共三十一万二千四百晌有奇
一并入官但各该户数载
经营一旦撤出未免有妨生计请即令原种人等
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按数认种或有转租于人者听其自便应输租银
仍于该户名下催追不许稍有诿卸如有事故情
愿更替许其呈明本旗方准退领倘有拖欠租银
以及寔系无力承种之户俱由各该旗查明撤出
另行召种仍将徵租地亩花户姓名原认地数四
至造具红册四分分送户部及
盛京户部将军府尹各衙门存查其各处地亩高下
肥瘠不同租价难以画一必须分别等差方可永
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远遵照查锦州义州宁远熊岳盖州复州金州等
七城地土高阜人烟凑集应请作为上等
盛京广宁牛庄海城辽阳等五城地虽洼阜不一尚
属平坦应请定为中等岫岩凤凰城
兴京开原铁岭等五城或临近海滨地多斥卤或山
多沙石半属荒碛应请定为下等其上等地亩上
则每晌酌拟租银四钱八分中则四钱二分下则
三钱六分折中每晌银四钱二分中等地亩上则
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每晌酌拟租银四钱二分中则三钱六分下则三
钱折中每晌银三钱六分下等地亩上则每晌酌
拟租银三钱六分中则三钱下则二钱四分折中
每晌银三钱酌计每年共徵租银十一万二千四
百两有奇令承种地户各按地亩之高下分别输
纳每年派拨冬围兵丁一千三百名每名应需
恩赏银十五两共需银一万九千五百两应请即在此
项租银内拨给其馀银两解交
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盛京户部存贮拨用应徵租银请责成各该处城守
尉协领暨地方州县照例分限督催动存各数由
盛京户部按年另册报销其承催督催各官照例一
体考察以专责成再奉天地方钱多银少此项馀
地租银应请银钱兼收以免易银易钱之累每银
一两合大制钱一千文免其徵耗冬围兵丁
恩赏即于所收钱文内拨给如有馀剩钱文照搭放兵
饷例办理经户部议准奉
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旨依议
三十四年二月大学士刘统勋等遵
旨将户部议覆侍郎瓦尔达条奏旗地原摺交将军恒
禄侍郎瓦尔达阅看并令将该处情形逐一讲论
据瓦尔达称从前条奏此事原以该处旗人生计
艰难出典之地力难回赎计惟改典作租分别年
限给还原业主庶旗产不致转为民业今阅户部
覆奏民人因违例而撤地归主固所以示儆而同
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一违例出典之旗人不须归价即可得地是因违
例而转得便宜于情理似未允协等语所议寔属
持平无可再议惟查
盛京出典地亩较近京旗地不同该处旗民交易均
属白契所开价值或系零星凑算或以什物准折
甚至随意虚开皆所不免若照近京旗地之例依
典价按年递减恐原契不无浮冒难以尽凭至向
例近京旗地官赎以后仍准原业主五限交银或
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指扣俸饷自行回赎今查该处旗人生计尤为淡
薄向例五年之限为期稍迫恐不及按限扣还应
请酌宽等语伏思该处旗民交易向来既惟用白
契其原价自不足凭查户部从前办理入官地亩
皆系按租定价即回赎近京旗地有契价较时值
过重者亦系体察租数据时核减历经遵办在案
臣等公同酌议请将此项民典旗地无论年分远
近契价多寡总以现在租息为断如核计租银可
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得一钱者量给价银一两均就租息之重轻定价
银之多寡自可杜浮冒之弊先令地方官查照段
落履勘核实造册呈报户部恭候
钦派大臣前往会同该将军侍郎府尹覆勘定夺至该
侍郎所称官赎之后旗人扣价还官请照向例酌
宽年限之处亦系为旗人生计起见查从前京师
官赎旗地准令原业主扣俸交银俱系定限五年
今此项回赎地价可否准令十年扣交俾生计益
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为宽裕出自
皇上天恩奉
旨依议
三十七年十二月将军增海奏言
盛京本城各佐领下马甲计前锋二百名领催五百
二十八名马兵四千八百六十八名共五千五百
九十六名分于六十六佐领每佐领有七十馀名
者八十馀名者九十馀名者额数多寡不一满洲
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蒙古有前锋汉军火器营无前锋皆一体当差其
中传事听差看守城门衙门仓库等俱系轮流行
走一月差竣仍得两月宽閒曾经
皇上赏赉每人随缺地六十亩以充生计至于额设步
兵八百名其中食一两五钱之领催八十名食一
两之步兵七百二十名而每佐领下领催或一名
或二名或并无领催其步兵或三名五名或十
五名二十名数既参差其所当差务计近城十六
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堆用兵一百六十名边门八堆用兵六十名八旗
二十四堆用兵一百九十二名又缉盗巡更查街
及传事听差等用兵一百四十馀名计每日必须步
兵五百五六十名原额八百名内作两班轮流寔
不敷用甚至有兼倍差遣者臣等细心筹画请将
六十六佐领下马兵不论原额七十名八十名九
十名截长补短皆以八十名为断计共五千二百
八十名作为定额其馀三百十六名遇缺陆续裁
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汰此项裁汰马甲补为步营领催五十二名步兵
三百三十六名共三百八十八名合原数八百名
共成一千一百八十八名每佐领下定为步营领
催二名步兵十六名如此筹画均匀则
盛京世仆俱荷
皇上恩膏差务均平閒暇时亦可以谋生理矣其裁汰
之三百十六名马甲每年所馀钱粮除应给现增
三百八十八名步兵钱粮四千九百六十八两外
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仍馀银二千六百十六两入旗正项报销其随缺
地亩亦可节省是否有当伏祈
皇上睿鉴训示奉
上谕将军增海奏盛京各佐领下所有马甲多寡不等
请裁马甲添设步甲其馀剩钱粮并随缺地亩入于
正项报销一摺经军机大臣会同该部覆准所办非
是盛京额设马甲并随缺地亩皆为养赡该处满洲
而设今年久生齿日繁若将伊等应得分例裁汰入
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官于伊等生计殊属无益如现在京中八旗户口繁
盛生计不无拮据经朕特沛恩施另赏鳏寡孤独钱
粮以资生理其派往西安凉州庄浪宁夏兵丁俱照
所派之额在京挑补又添兵缺甚多每年多费帑金
不下数万并无吝惜国家一切用度固应节俭然亦
只宜酌减无益糜费并查核不肖人员使不得从中
侵蚀至于正项应支之处岂可节省盛京满洲皆朕
臣仆人丁日盛不敷养育尚宜酌量添给岂有转将
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伊等应得分例裁汰之理今各佐领下马甲额缺不
均固宜均匀办理但此项裁缺钱粮地亩亦宜斟酌
养赡多人著将裁汰之马甲三百十六名钱粮交增
海等或添设步甲或添设养育兵惟期恩施普被其
随缺地三千一百六十晌如何使众人均有裨益之
处并著增海等定议具奏
三十八年正月增海奏应裁三百十六缺之马甲
若添作步营领催五十二名步甲三百三十六名
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合原有之八百名轮流差遣则无庸重叠出派而
更替有人伊等当差与生计俱不至贻误应请仍
照前奏办理其裁缺所剩之银两除新添步营应
给四千九百六十八两外仍馀二千六百十六两
养赡鳏寡孤独计每月可给养育兵四百三十六
名请于
盛京本城旧满洲八佐领汉军二十四佐领每佐领
各给八名旧蒙古八佐领每佐领各给六名新满
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洲二十三佐领内除二佐领各给六名外其馀二
十一佐领及巴尔呼蒙古三佐领共二十四佐领
每佐领各给五名再查得六十六佐领马甲随缺
地亩俱在各城边境相隔甚远该兵丁不能耕种
惟取租价每年秋收后由佐领派领催收取分给
兵丁在案而此步兵等并无随缺地亩夜间坐更
巡逻等差亦属辛苦仰恳
天恩将所裁马甲地租银每年赏给步兵为冬间买置
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皮衣之用则各步兵等禦寒有赖皆永沾
皇上厚恩于无既矣奏入
命户部议行
是年八月奉
上谕上年奉天查赎旗地一事经裘曰修会同履勘后
交瓦尔达详加查核今半年馀尚未见查办完竣已
降旨将瓦尔达革职所有查办旗地未完事件著交
喀勒崇义会同将军府尹即速悉心确查妥办
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是月裘曰修瓦尔达奏
盛京民典旗地经该将军等查明候赎地十二万馀
晌咨部动
帑回赎奉
旨派出臣裘曰修瓦尔达会同覆勘臣等至
盛京调取户部等衙门底册赴各城详加体察并无
旗人妄指民业为旗产亦无民人掯不听赎等情
原报地数租价并取具各该旗及地方官结状前
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来臣等复回至
盛京会同臣增海等悉心筹画其一切原查赎报动
帑徵租指扣俸饷各条款均照户部原议办理查
此项地亩蒙
皇上天恩动帑回赎俾出典旗人不失旧业受典民人
照旧得价
圣恩高厚至优极渥臣等公同酌议自赎之后原业旗
人能自耕种准其撤回自种原佃民人偶有拖欠
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地租令地方官代为催追倘仍抗不给租方许撤
地另行招佃如原业旗人不能自种而原佃民人
又不欠租遽将地亩撤出另行招佃者察出照律
治罪以示惩儆使旗民相安以仰副
圣主一视同仁之至意奉
旨所奏是依议
四十一年四月将军宏晌奏言
盛京各城旗仓米石每年二三月间除定额应存数
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目外将多馀米石照市值减价粜给兵丁坐扣饷
银原因仓米不能久贮又恐青黄不接之时兵丁
食用维艰是以筹画通融期于仓贮兵丁均有裨
益惟是所粜米石皆系挨年陈米官斗又小于市
斗虽经减价核与兵丁买用市米无甚区别而按
季坐扣所剩饷银无多一切当差需用仍属拮据
自应稍为变通以收实效查
盛京各城额设马兵一万五千六百五十九名锦州
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义州二城额设步兵三百八十八名荷蒙
天恩马兵每名赏有随缺地六十亩步兵每名赏有随
缺地三十亩俾其耕种食用但前项随缺地亩系
由各城零星荒甸及丈出馀地内拨给相离窎远
者多兵丁不能亲身耕种均系佃种收租每地六
亩不过收制钱三百文而往返取租盘缠之外所
剩无几是虽有随缺地亩未能均沾实惠臣等详
悉筹画请将兵丁随缺地亩交各城地方官依上
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中下则照数徵租报部其兵丁应得随缺地租改
折米石即以每年出粜之米给领以地六亩银三
钱之数计算马兵一名每年可得租银三两步兵
一名每年可得租银一两五钱照依历年出粜自
五钱至一两价银数目折中酌定每米一石作价
七钱五分每马兵一名给米四石步兵一名给米
二石如此通融办理仓米既可无庸出粜而兵丁
得此米石生计自为宽裕详查
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盛京各城旗仓每年应徵米四万九千二百石零除
各项需用外每年实馀米三万四千一百馀石马
兵步兵二项共需米六万三千四百一十二石除
馀米三万四千馀石尚不敷米二万九千馀石查
奉天府属各州县仓每年例有出陈易新粜借米
石所有不敷兵米请即就近动用民仓发给仍照
直省采买不敷兵米之例饬令各州县分别定价
照数买补还项所需银两即在所徵随缺地租银
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内动用如此一转移间于旗民各仓额贮无亏所
徵地租即以下则地每六亩三钱核计一年可得
租银四万七千五百馀两其中上等者银数更多
以之抵补旗仓粜米价值及买补民仓动用米石
俱属有赢无绌而兵丁得以永远均沾实惠与
国课仓储兵丁生计洵属有益是否有当伏乞
皇上睿鉴训示奉
旨该部议奏
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五月户部议奏乾隆十三年军机大臣会同
盛京将军酌议兵丁随缺地亩于现在閒空荒甸就
近均匀拨给令其耕种仍交该将军留心查访务
须抵缺交代勿使私自典卖奏准在案臣等伏思
盛京各城旗兵自拨给随缺地亩以来咸得服习农
功以资养赡食用无虞缺乏而于青黄不接时复
将旗仓米石减价出粜俾接济有资仰见我
皇上轸恤旗仆有加无已之至意立法本为至善今该
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将军以前项地亩相离窎远兵丁不能耕种收租
往返盘费尤多请将地亩撤出交县徵租每年马
兵折给四石步兵折给二石云云查从前分拨地
亩时原议就本城荒甸拨给如本处有馀仍分给
别城使之自行耕种本不应有相离遥远之理今
据称窎远者多是当日未照原议办理以致兵丁
不能亲身耕种势不得不变为收租而收租必至
有名无实所以该将军有撤地拨米之奏也然其
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中捍格难行处臣部不得不详慎筹画查
盛京各城旗仓米数除各项需用外每年只馀米三
万四千馀石今若按每兵折支四石二石之数共
需米六万三千馀石计不敷之数将及三万势将
借动民仓殊不知民仓积贮原以备民间缓急之
需一切赈恤平粜均为民食攸关倘年岁有丰歉
不齐民间之需用既多旗兵之折支又例难停止
左支右绌将必有掣肘之虞且岁有不收地亩钱
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粮尚应蠲缓佃户租银更难按则徵齐则采买无
资又将作何办理况
盛京地亩按则徵租每晌三四钱不等而各属月报
粮价每一石米市值七八钱至一两四五钱是即
将地租全徵尚不敷买补则不敷之价又将何出
且不敷之米几及三万即为年额必需采买之数
设遇年景不齐市价昂涌若加价采买则租数多
亏若停买缓待则兵丁又无米可支是不但无裨
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兵食反恐有损民仓与其更张成规每多掣肘自
不如遵照旧例较为允协该将军所奏应毋庸议
至随缺地亩其中或间有遥远之处自应就地土
之坐落量加筹换即可使远近田亩一律均齐矣
奉
旨部驳甚是依议
又奉
上谕户部议驳宏晌等奏盛京各城兵丁随缺地亩请
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交地方官按则徵租将所得租银折中定价改给米
石一摺所驳甚是已依议行矣各城兵丁赏给随缺
地亩俾其自为耕种以资养赡所以体恤兵丁者至
为周渥宏晌等乃因其地有远近辄欲官为徵收按
价折米设或丰歉不齐采买无资又将作何筹办该
将军等何未计及于此至从前定议时原令将现在
闲空荒甸就近均匀分拨何以兵丁受拨之田悉皆
窎远是当时已办理不善即或因地亩不能就近分
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拨有断难照办之势当时即应奏明另为设法乃相
沿日久或欲一旦更张又不计其事之是否可行徒
欲要誉众兵而未知通盘筹画有是理乎著传谕宏
晌将其中有无弊混之处据实奏覆
是月宏晌覆奏随缺地亩系乾隆十三年原任将
军达尔当阿请将閒荒馀地分给兵众每名各十
晌因荒甸不足分给前后陆续每名先给七晌嗣
于乾隆三十一年理藩院尚书新柱奏将丈出旗
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人馀地每名补给三晌以足十晌之数而当日分
拨时皆系开种所馀去城稍远不能与当差之处
附近以致每年秋季众兵告假取租往返积日窃
伏思户部内仓及开原等外城十四仓每年除支
给俸米并存仓额米外所有馀米俱推陈出新令
兵丁春季认买至秋还价若将地亩官为徵租亦
可抵还仓借以省取租之劳又恐米石不敷请动
民仓补足并未通盘筹画愚昧具奏请交部严加
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议处奉
旨此次姑宽以后戒之慎之
四十六年奏准
盛京吉林等处流民私垦地亩均按则输粮如有流
民回籍他往所遗地亩拨给旗人耕种纳粮仍饬
该管官不时稽查倘此次清查后复有流民私自
开垦及旗人私行租与民人佃种者旗人民人等
一律治罪地亩入官
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五十七年
盛京将军琳宁奏请将
兴京开原辽阳等城閒地拨给守
陵官兵外所馀地亩尚多查锦州各城于乾隆五十
四五十五等年水灾案内勘明水冲沙压田亩不
堪垦复例应补给八旗兵地一万一千馀亩请拨
补兵额以收实效
从之
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以上奉天规制
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