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钦定四库全书
尽言集卷二
宋 刘安世 撰
论御史言黄庭坚事乞行辨正
右臣近闻朝廷除黄庭坚为著作郎继有臣僚言其缺
行寻降指挥已令追寝然臣复闻御史赵挺之历疏其
恶以谓先帝遏密之初庭坚在德州外邑恣行淫秽无
所顾惮窃谓挺之尝在本州守官耳目相接不应妄谬
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审如其言则闾巷小人有所不忍而庭坚为之自若亏
损名教绝灭人理岂可尚居华贯污辱簪绅伏望陛下
以挺之所奏付外公行庶使是非明辨众
听不惑
再奏
右臣近闻台谏官奏弹著作郎黄庭坚在吉州太和及
德州外镇皆有淫秽之行而德州之事仍在神宗皇帝
遏密之初臣亦继尝论奏乞以言者章疏付外施行今
已多日未睹指挥臣窃谓庭坚所犯若果得其实则名
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教之所深疾人伦之所不齿岂宜尚居清要污辱缙绅
若或无有而不加考质则庭坚虚蒙恶声将遂沉废是
非交错有害政体伏望陛下特降睿旨以
台谏官所言
庭坚事状委逐路监司依公体量以闻庶使枉直昭晰
中外厌服
论韩玠差除不当
右臣伏见朝廷近除韩玠充利州路转运判官按玠元
丰中已尝奉使蜀道推行市易之法过为苛急以希进
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用至使县令躬执升斗求免陵辱陛下践阼之初崇尚
宽大玠为言者弹其惨刻朝廷尚以为疑遂委别司体
量是时玠之叔祖缜方为宰相而提点刑狱郭槩畏避
权势不以实奏陛下责其观望先行降黜其后提
举官
例各省罢而韩维继为执政玠之所犯遂不穷治乃依
无过人平除河南通判其诰词责之曰西南之政俾民
惊扰当时议者巳谓罚不当罪今来遽复职司何所惩
戒况两川之人皆陛下之赤子玠之暴政已为一路之
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害移之邻部何以副圣朝仁爱远民之意伏乞陛下收
其新命以允公议
第二
右臣近尝论列韩玠除利州路转运判官不当乞行追
寝至今未奉指挥按韩玠向任成都路
提举官推行市
易之法过为苛急一路之吏民几不聊生言者交攻诏
令可验提点刑狱郭槩畏宰相韩缜之势体量不实陛
下责其观望先行降黜其后提举官悉皆省罢而韩维
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相继执政巧为庇覆得不穷治遂依无过人例止除河
南通判当时士论固已不平今来遽复职司仍旧邻部
玠之虐政道路流闻人知复来孰不忧畏臣闻两川之
俗易动难安朝廷择使宜先谨厚知治体之士而玠刻
薄急进见于巳试固当惩沮以抑躁暴庶几异日或可
再用而薄责
未久亟委使节质之公议佥谓不可况与
玠同时省罢提举官之无过犯者今为通判往往未复
差遣玠实有罪独被迁擢轻重倒置尤非公道伏望圣
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慈检会臣前奏事理特降指挥罢玠新命以称陛下仁
爱远民之意
第三
右臣近以韩玠除利州路转运判官不当两具论列未
蒙施行 固不足频烦天听然而苛虐暴急
见于已试同时省罢无过之人今为通判往往未复差
遣玠实有罪苟免窜黜
河南未久遽还使节轻重倒置
有害政体故敢奏陈乞罢新命继闻台臣亦有章疏而
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朝廷沮遏公议不为追寝臣固疑之询诸缙绅果有异
论皆谓执政之间有玠姻家阴为之地是以台谏之奏
抑而不行信如此言公道安在况近者三省奏拟高士
英为权工部员外郎窃闻独出睿断以谓终是挠法遂
行追改中外无不传诵圣德心悦诚服今执政大臣凡
是姻戚之家即不避嫌疑更相汲引及言事官明据罪
状论列即不恤义理极力主张甚非所以称陛下至
公
择人之意也伏望圣慈详览臣两奏事理特降指挥罢
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玠新命以抑侥倖
乞罢近臣列荐事
右臣伏见朝廷立法内外臣僚保荐之员岁有定数而
两制侍从以上又得用十科之目使之引类其于求才
之道固巳备矣乃自近岁以来渐开巧进之路屡见近
臣连名荐士臣闻名器爵禄人之所趋使之积勤而后
迁则众各知难而守分今若多为捷径使之躁求人怀
觊觎何所不至而况被举之士未必皆贤朝廷不复铨
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量往往即加擢任遽离常调遂得美官后进小生不安
义命奔竞相效无复廉耻非有惩革将败风俗伏望圣
慈特降睿旨今后除依法举官之外不许近臣列荐所
贵少抑侥倖之徒上裨忠厚之化
论诸路监司乞著考课之法
臣伏观先王之治在于官率其属使上下足以相维内
外足以相制故人各任责而无苟简之患吏不数易而
见诛赏之实此尧舜三代之所共由而不可废者也今
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亲民之任在郡县朝廷
既为之置守令矣众守令而无
统率则民或受其弊又为之设监司矣监司之官坐制
一道多者至三十馀州少者亦不减十馀郡然其所以
开道风化振举纪纲舒惨百城废置群吏调发兵食均
节财赋朝廷一听其所为可谓任之重矣既付之以如
此之权而无法以纠其谬岂非责小官者为太密而驭
大吏者为太略乎臣闻祖宗之朝所以择监司之意甚
慎而考绩之制甚详近世因循寖以不讲授任之际未
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尝察其行实遂容非才冒处其间既将使指鲜能称职
或出于私喜而褒荐过其情或发于暴怒而诬捃非其
罪或优游苟且计日待迁或承望风指以非为是急功
利者有至于妄作务宽大者有至于容奸不惟无补于
朝廷抑亦有害于政事臣尝考唐六典监察御史之职
掌分察百僚巡按郡县每诣十道则选判官二人以为
之佐是御史非特紏尚书六司之过失而亦按治外路
也臣愚欲望圣慈诏执政如诸路监司阙官并以两制
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等所举本科之人更加抡择须协公议方可除用若未
满任不许迁易讲求祖宗课责
转运使副之诏著为定
法然后以天下诸路分𨽻六察间遣巡行按其功罪若
治行尤异则元举之官宜推进贤之赏职业亡状者必
行谬举之罚庶几吏久其任不敢偷堕上下交儆百职
修举取进止
论买扑坊场明状添钱之弊
一检准元祐元年六月七日敕节文臣僚上言乞罢实
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封投状之法奉圣旨令韩维等相度闻奏今相度罢
实封投状将前界买扑名钱数委本州看详若累界
有增无减即取累界
中次高一界为额如增亏不常
者即取酌中一界为额前后拖欠数多及累限无人
陈状虽有人承买此最高价亏及五分已上者县相
度减定保明申州州委官体量保明申转运司转运
司体量得实依所减定施行讫保明申省如界满前
一年见买扑人不拖欠即先限一月取问愿与不愿
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接续承买如不愿即出榜限一季内许人投状仍坐
家业抵当数目承买两人已上给家业抵当最多之
人其所通抵产不得出邻州之外限满无人投
状再
限两月依上法馀并依旧条三省同奉圣旨依
一检准元祐三年九月二十九日敕节文户部状看详
买扑场务巧弊百端若祗以酌中定额即沽卖兴盛
之处过嬴厚利并不增长价钱偶值界满未有人承
买却便节次裁减官钱深虑寝久大段亏减岁入若
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许人明状添钱承买人户自然酌度合直价钱投状
若数人下状价同并择抵当最多人给付即其弊自
革本部今修立到条仍乞先次施行奉圣
旨依一承
买场务三年为界于界满前一年本州录合用条及
一界额钱榜要会处限六十日召人于额钱上添钱
承买仍具抵常家业物数所直见在地望召主户一
名委保不是假名同诣州投状限满取著价最高钱
数再榜限三十日召人添价候满限三十日先取问
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见承买人如无拖欠官钱听依所添价接续别立界
承买不愿或有拖欠即勘会差价最高人户名及抵
当所在诣实检估出帖给付若二人已上价同并择
巳业抵当最多
之人依所著价给卖限外即不得增
价争买无人投状再限六十日依上法每经限满又
无人投状者准此
右谨如前臣看详买扑场务其弊莫大于实封投状盖
无知之民利于苟得竞立高价务相倾夺止快目前之
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欲不为后日之计然而一界之内丰凶不常或遇水旱
之灾即有败阙之弊往往破家竭产不偿逋欠身陷刑
禁家族流散至于抵当之物亦多假于亲知因缘同保
沦胥失业若此之𩔖不可胜数朝廷比用言者之奏遂
罢实封之法参酌中道立为定额不使愚民贪得忘患
而又两人已上下状为给已业抵当最多之人盖因其
有自爱之心必能为防患之虑委之场务可无他虞恤
民省刑德泽深厚公私之利莫大于此行之二年幸已
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就绪而今岁九月二十九日用户部申请遽然变法臣
详观户部状称若抵以酌中定额即沽卖兴盛之处过
嬴厚利此乃聚敛诛剥损下害民之论非圣朝之所宜
行也且实封投状虽非善法然所添之值人不相知惟
至限满启封方见合给之主今
则明书钱数众各见闻
又择价高之人便行给付民既贪得无有远图并驱争
先更进迭长惟恐失之岂念后患臣窃谓坊场河渡之
𩔖既许民间承买轮纳官课之外必有所得乃可为生
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今若复开争端明状添价人知无益谁肯徒劳惟是贫
迫之人苟求侥倖一遭凶岁鲜不破家偿纳不充殃及
同保则明状之害有甚于实封者矣臣昨于守职之日
首论命令数易之弊今前诏方下普天受赐遽徇邪说
轻废成法使朝廷救弊之仁未及周浃而细民失职之
害旋踵
复生臣虽至愚窃为陛下惜之况国家赋役之
政总于地官方二圣敦尚宽大仁民爱物宜得疏通知
治体之士以司大计而右曹官吏不能推广上德惟欲
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尽民之利州县监司畏省部之势无敢指言其非者因
循日久上下相蒙妄更法度民受其弊甚非所以称陛
下仁爱元元之意也伏望圣慈特降睿旨应天下承买
场务并用元祐元年六月七日之法所有今年九月二
十九日指挥欲乞更不施行所贵民被仁政不至失业
论韩宗古差除不当
右臣伏见朝廷除韩宗古知潞州仍贴集贤校理考之
公论皆谓未安臣闻先帝初更官制以著作校书郎正
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字隶秘书省为职事官前日带校理校勘之类并转一
资悉令解罢宗古旧为校理已依上件条制转官纳职
今日复有此授显属无名若为潞州藩镇欲示优崇则
陜州地望尤高所宜加礼兼陈侗亦是曾转官罢馆职
之人向者移陜未尝复职事体均一予夺顿殊欲望佥
议允谐不可得也况王孝先已改濮
州则宗古自合仍
旧伏乞追还前命以正国体
论何洵直差不当
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右臣等风闻司勋员外郎何洵直除秘阁校理秘书郎
窃以官制初行旧带职名者并为虚误朝廷许纳职以
换一官是时如何洵直因纳职特转官者固非一人而
所谓秘书省职事官者尤为慎选自陛下初复馆职皆
用大臣荐举或扬历著劳许带此职未有既纳职改官
而无故再得职名者又秘书郎自官制以来非文行素
著未尝轻授今来除洵直校理及秘书郎在
洵直有不
当得者二盖已经纳职转官而复还旧职于法不当得
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也虽曾中高科而行义不为贤士大夫所与于公议又
不当得也有二不当得而朝廷以天下之精选并与此
人其可安乎臣等蒙陛下擢置言路固知今日所患者
人材为乏是以常愿陛下推广聪明搜访贤能臣亦未
尝敢轻议人物如今日洵直所除于法有碍于公议未
允伏望圣慈特赐寝罢令洵直且依旧作郎官使天下
晓然知名器不可以假人岂胜幸甚
贴黄
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臣等切见韩宗古昨除知潞州复与旧职是时臣安世
已曾极论于法不当得朝廷之命遂寝今来洵直与韩
宗古事体相类伏乞照会
再奏
右臣近尝论列何洵直差除不当未闻指挥施行窃谓
朝廷一日命二人馆职臣所以舍黄景而论洵直非敢
有好恶之私也特以先帝初改官制洵直已依新命赏
转一官解罢校理今
日不因课最复贴职名与黄景才
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初入馆事体不类而又密迎明堂便得任子重叠侥倖
颇招物论况韩宗古亦系转官罢职之人昨移潞州尝
令复职因臣论奏寻以报罢今除洵直无异宗古臣若
不畏公议自持两端非徒愧心实恐乱法伏望陛下慎
重名器追寝误恩庶使清朝无有幸位
论开封官吏妄奏狱空冒赏事
右臣伏见御史台举劾开封官吏将大辟罪人寄厢妄
奏狱空致朝廷误推赏典如闻已降指
挥钱协止令赎
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铜出知越州林邵范子谅并与小郡其馀官吏特免改
正虽门下省尝具封还续准朝旨惟展磨勘此乃陛下
至仁至厚不欲穷治而协等所犯情实欺君考之公论
皆谓责之太薄而名且不正事关国体须至论列臣闻
人主所以鼓动天下制驭臣民之柄莫大于赏罚使赏
必及于有功罚必加于有罪则四海之内竦然向风而
无不心服者矣惟其无功者虚受有罪者幸免遂容僣
滥而其弊将至于无所劝惩然则为天下者安可不以
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至公而慎用
之乎今开封官吏以大辟之囚权令寄厢
敢肆诞谩谓无一人之狱朝廷信用其奏亟推厚赏进
官锡服几二十人下至胥史亦沾恩赐播传天下书之
史册何可掩也继而台臣抗章弹其缪妄陛下付之执
政按见实迹纵不欲论以全罪犹当夺其误赏之官少
为天下诬罔之戒而乃一切仍旧复得名藩使协善者
不过如此今实有罪何以示惩陛下若明正刑典则虚
伪之迹固在协等苟谓已行之命惮于追改则好名之
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谤遂归朝廷传之后世实累圣德伏望
陛下特徇公议
追协误赏之官黜之小郡其馀官吏亦令改正使天下
之公朝知名器不可幸以得非惟塞小人奔竞之路亦
助成陛下无私之政所以详论之者盖欲救正国家之
大体非特区区为一钱协而发也伏惟留神省察早降
指挥
论李察知济州不当
右臣切闻近日堂除朝奉郎李察知济州考之公议皆
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谓不可盖以察顷在京东尝总漕计专务掊克希望进
门及移陜西吴居厚实继其事
凡所规画多察始谋洎
闻居厚擢为待制数对宾佐自矜其能以谓用我计策
遂有成效彼蒙恩命已独不赏扼腕愤怒形于辞色陛
下即政之初以居厚刻剥太甚特行窜责察遂杜口不
复论功究其本末乃阴险祸贼奸邪趋利缙绅之间鲜
有伦比昨以忧制去官未即显黜中外之人指为幸免
今朝廷敦尚仁厚进登贤能苟容刻薄之徒尚窃民社
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之寄非所以明好恶于天下表劝沮于公朝伏望圣慈
特留宸虑纵未能投于荒裔岂复可委以麾符宜徇佥
言重
行降黜庶使聚敛酷暴之吏有所戒惧
奏乞发遣赵令耦对狱事
右臣近闻皇城使令耦任杭州都监日奸赃狼籍深为
民害比缘臣僚上言疏其丑恶既而朝旨下本路体量
悉得其实遂起制狱推劾本处差人计会开封府摄令
耦参对寻委职员托以他事召至府门而令耦探知是
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杭州令来追摄仓皇鞭马奔还居第闭关不出人莫得
见继令其母进状称疾不能就道臣闻令耦以宗室子
出补外官而恃势贪暴恣为不法今杭州见勾
千照人
已不少待令耦至方能勘结岂容托病端坐于家伏望
圣慈详此事理速降指挥下开封府差人押送前去非
惟暑伏之中不至留狱又正其罪以谢远民使天下之
人知陛下之无所私而清朝之不可绐实为幸甚
论高士英差除不当
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右臣伏见近除太仆寺丞高士英为工部员外郎臣以
不知士英历任次第不敢妄论继闻御史台列奏称勘
会到资序有违新制复降指挥令添权字深惟义理有
所未安辄具开陈庶裨
圣德之万一臣伏睹陛下听政
以来未尝少以名器私于外家此固天下之人所共称
颂今士英除命必恐止是执政揣材进拟本非陛下之
意况寺监丞之出例为监司以士英久佐太仆除一郎
官固不为过然朝廷今年六月二十八日新立法制须
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得第二任通判或虽初任而实历外任亲民二十年之
人方得用为员外郎及开封推官盖是三省进拟之际
失于检勘遂致差误今乃重废已行之命而创添权字
则是执政依违迁就因人变法恐非所以成
陛下无私
之政臣窃惜之伏望圣慈特降中旨别授士英一职合
入差遣示天下以至公之道岂胜幸甚
尽言集卷二
