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钦定四库全书
苏门六君子文粹卷十三
宛丘文粹一 宋 张耒 撰
议
用民篇
国能用其民者强不能用其民者弱今夫供天子之役
者天下之民供一国之役者一国之民也不于民而役
之则将孰取以为役臣未闻将办天下之事不责于天
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下之民而判然又有供役者也先王知其然故常以教
勤天下之民使各效其力而给吾之用大之为战斗次
之为力役至于会聚召集饮飨田猎大呼则大至小召
则小应进退往反惟所欲为而无有违拂沮阏于前者
是以国强而天下莫能窥先王之道既微诸侯争强征
伐四出莫能有以相胜而管仲独明其故于是相桓公
而行其术三分其国以为三军二十一乡五人而为轨则
五人之长也十轨而为里则五十人之帅也四里为连
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则二百人之帅也十连为乡则二十人之将也公帅十
有一乡而高子国子各帅其五于是有中军之鼓有高
子国子之鼓授之以政令阅之以蒐狩属之以赏罚举
齐国之民无不为齐之用者提兵而鼓之三方之众如
一人三军之情如一家此桓公所以横行天下徜徉四
方而霸诸侯诸侯之国既亡裂为战国而未知所定商
鞅独明其故而相秦孝公于是什五秦国之民而使之
相教告奸者赏之如斩敌匿奸与不告者诛民有二男
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以上不分异者倍其赋爵军功止私斗致粟多者复其
身事末利者收为孥锄去怠惰骄慢之心而振作功名
勇敢之意于是全秦之民踊跃奋迅人自为战以攻则
取以守则固开关东向而天下无敌夫齐秦之君所以
得志于天下兵强地大而莫敢抗者无他说也彼惟能
用其民故也方是时南有楚北有晋西有秦兵民土壤
未必不如桓公也三晋之戎马荆郢之精兵负海之鱼
盐未必不如秦也而诸侯东面而朝齐命出而不敢抗
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亦非有他说也彼惟不能用其民故也故曰能用其民
者强不能用其民者弱夫君者乘车者也民者为车与
马而载君以行者也使之驰则驰使之止则止步骤进
退惟乘者之为听夫如是则车马之利可爱也乘者欲
止而辙不顺奔蹄倾侧与人异向则曾不如徒行大获
车马之利而后为齐秦惟其有车马而曾不如徒行此
诸侯之所以折而入于齐秦也伏惟陛下独立千载积
弊之后而奋张三代知远图深见先王之用心而善操
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强国之大柄故立保甲之法以什伍其民自五家之小
保而为二十五家之大保自二十五家之大保而为二
百五十家之都保此诚先王所以亲比其民而使欢欣
相保忧患相恤无事使相师有事使相用之道而管仲
卫鞅祖述之所自出者也如前所谓用民者陛下既行
之矣臣犹敢为是说者以谓今保甲之政尚有详略之
殊臣欲缮其或阙而责其未周提天下之全威以制四
夷而后为足也臣窃见今天下保甲行伍之法惟王畿
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与五路备边之地而已练习教戒可用以操兵自是而
往亦少略矣今若使天下保甲尽如五路备边之地番
休教习则用或未息而臣独以谓便今所谓都保大保
小保之正长则其制当以加详也夫军五人而为之长
必其所长过夫五人自是而上至于二百五十人之长
则必智足帅是二百五十人者而后责以帅属也立法
而设正长非不使选择而后补也然郡邑或未能悉如
国家之意夫一无所长而强加之名则受侮遭谑之不
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暇而况能帅纠其属欤故臣欲令自小保大保之长与
都副保正有阙有司召其属之人而躬择之或其智可
以办事其武足以止盗而后授之臣又欲令提点刑狱
之官每岁一按所部期诸保之长使各集所近之地而
阅之其尤不如法者大率十人己上则令佐为有罪如
是则择之当加审夫择之得宜则正长之名不滥而率
属纠众之责有司有以责之矣今日畿内五路之外保
甲之非近边者虽不使之悉操兵所谓正长者既择则
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授之授之之际必使之具弓矢且曰将使尔防所部之
盗也夫徒有弓矢而不知所用犹无之也故臣以谓既
使具弓矢而后告之曰岁终吾将阅之臣欲以每岁之
仲冬农事既閒而令尉合本部之正长而大阅之略为
赏具以旌其技之能者而鞭其尤无良者每岁一试著
为定令夫野人之情易以劝沮动而难以言语喻其视
上之所抑扬而尤以为荣辱夫使之荣辱于吾之劝沮
虽不力教之有司而私家之习亦宜勉励而岁一阅之
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又独在其正长则民固不劳而于事未有费也大抵正
长二岁而一更如是而行之则岁久民皆足以执弓矢
深山江湖之盗操刀于村落而不忌者何也知民之不
习武故也一乡之聚有善射者十夫则盗且不敢发况
皆可用之民乎而议者以扰为说则先王之时一年而
从事于畋者四其闻金鼓以振作从车马以驰逐者皆
平日涂手沾足于田野之民也后世兵农分而后有专
于农有专于战者然则谓后世为便民而先王为扰民
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可乎四方万里之外无一夫不为吾用而提天下之全
威以临四隅而后先王用民之效见矣
广才篇
臣闻天下之事无穷先王应之以无穷之才故事起而
不患无人虽然先王能使其人才不穷者岂徒恃吾养
之使成求之使至哉所恃者能养能求而又能察使贤
者毕用而无遗也三代之时养才备矣求之之道亦至
矣然天子朝夕既与其公卿大夫相与议论于朝廷之
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上以深知其才之所长公朝之事既退而燕私之所亲
左右之臣仆阶陛之𥊍御下至宰夫圉人莫非用天下
之士而不闻有冗贱愚下不在此数之人其故何也先
王将以广察其人之贤否与其才之所长短故公卿大
夫有阙焉则或于此取之其磊落奇伟之士往往因此
而得自达于上有事而用则非特取于荐者一时之言
而求办于保任之责此先王所以使人才供吾用而不
穷者也臣尝见西汉之时外则有州郡之常选内则有
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天子非常之举其求才之道备矣然独武帝号为知人
其将帅如卫青霍去病委任大事如霍光金日磾是数
人者或起于近习或拔于阶闼当是时天子之左右贱
役下至于戏玩厮养之臣莫不有可用之才虽兽圈啬
夫养马牧羊皆能立功名于时者何也武帝引天下之
士与之同居于禁闼之中故凡起居动静之所役使悉
用天下之士朝夕之所熟耳目之所审故其器能才技
悉简于上心是以事至变起则卒然拔取于微贱无闻
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之中骇笑者未定而武帝之心固己了然知其必济吾
事矣此英主之要道也呜呼武帝之初宿将大臣既尽
而一时新进皆足以办事而武帝之所选盖终武帝之
世犹用之而未尽也故人君之用才犹猎夫之用矢猎
夫操弓而游于山前虎兕而后豺狼猎夫安然而不忧
者何也箙中之矢未有尽也一矢之力尽则一矢继之
矣以不可穷之矢当不遽毙之兽而后能有获而免于
害如兽未尽而矢遽穷取办于一发而后莫知所继如
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是而能猎者未之有也故人君急于察才而猎夫急于
聚矢伏惟陛下奋张中兴之远图而上察衰季之弊陋
文武并用贤能两进外有学校三舍武学以养天下之
英豪而三年一进多士坌进授命于庭而入官者宜数
百人而公卿大夫子孙世禄者亦不可胜数养之使有
成来之能无壅者虽三代亦蔑有加之矣然自陛下造
起太平趋事赴功能悉如陛下之意委曲周旋不使陛
下劳心于中者几人乎甚者边境师旅之际攻城能克
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得地能守遇敌能摧乘间能捣以奉扬陛下之威神于
万里绝漠之外者又几人也臣诚不佞不敢妄论其馀
臣以谓今之所尤少者将帅之臣也夫三代两汉之盛
时天下之人亦今之人也其养之取之之术虽少有异
同然大抵亦今之道也何独今之士大夫而有乏人之
叹哉臣知其不然矣而臣之私意窃以谓养之厚矣求
之广矣而所以观察之路尤当广之耳臣不敢臆料朝
廷之事然窃以谓陛下之所深知者莫如辅弼侍从之
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臣其次莫如边鄙之将帅又其次莫如诸路之监司台
寺学校之长要州剧郡之守过是三者则朝廷未有察
之之端而小臣末官无路自达于上夫向之所谓三者
其人之数能几何也而小臣末官常僚冗列乃不可胜
数于不可胜数之中其所遗者臣疑其亦不可胜数也
夫监司之保任三年而为县令七考而为京官者未足
以察小臣也或出于请托或出于私恩况于所谓监司
者或未足以知人庸人浅夫各挟所好投类而进何者
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不有此其不足恃也审矣故臣愿朝廷略取汉家之制
直庐殿中执戟阶陛与门扃阶闼之役左右仆从之细
颇选天下之士或以德行或以吏事或以文学或以辩
说外使荐之监司内使举之公卿考察精审而后授之
使得从游幸备顾问分所掌而多为之员庶乎天下之
贱士得进于天子之前而陛下察才观能之路亦巳渐
及于下一人之仕限三年设授仕者五十人三年而一
易则且计十年之中大率小臣之才能历于视听者己
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百馀人自是而积之将不可胜数使虽未得过人之能
然才足以补朝廷智足以乘保塞亦宜稍稍而出矣非
独如是也不繇左右之荐论而出于陛下之考察则请
托消而私恩不归于下而公选出于天子则朋比蔽欺
之患绝此亦天下之善计也或者不过以谓省阁之禁
密左右之亲近不当使外人处之臣则以谓当分直列
职严为法禁一切禁其公谒庆吊之路而使内臣武官
错居以相察则亦无不可者苟以谓不信而疑之欤则
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君子小人随类而有内外一也
择将篇上
将主于智而勇为下智之必有勇勇之不必智智能使
勇勇者不能使智立军于此则智者上而勇者下盖将
军拱手而不能射未害也战士之箭不穿札则斥之矣
用众于此则智者谋而勇者行譬之人身手足之为力
者搏击于前耳目为之观听者夫何事于动作也故曰
将主于智而勇为下今夫天下之将其智足以观成败
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审彼我术足以役百万人之众而无疑于胸中则其遇
敌之隙有不能袭而见我之利有不能动者耶夫疑畏
不勇见害而不能避见利而不敢赴者必于利害不明
故也使其视利害如平日之白黑则变至于前有不能
为之应者乎天下固有气陵三军而才不足以治一邑
勇陷万夫而术不足以守一垒故曰智者必有勇勇者
不必有智童子出令而不失则豪奴悍仆趋于堂下雕
鹗之力未必不能制人也然人实用之未闻雕鹗之能
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制人也故曰智者能使勇勇者不能使智所谓择将者
非择勇也将以择智也一乡之人铢铢而程其力则必
得一人焉力足以雄一乡夫力足以雄一乡则一乡之
勇人也是故天下不患乎无勇夫至于一乡之中求一
人焉智足师一乡使之顺令从教畏而不敢议则百乡
之中未有一人盖千室之邑必有令万室之郡必有守
天下固有郡邑十数而无一贤守令者矣而况乎付以
百万之众而临仇怨之敌决成败可否于俄顷之胜否
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者何啻求之百乡之中而未有一人虽半天下未必有
也故智者常难得如是则勇者有所不必择而智者不
可一日而不求虽然天下之智将非徒如是也盖知之
至难用之为尤难何者万人之众至多也欲程其勇乎
合围而畋虎豹兴乎前㷱罴勃乎左袒裼徒搏大呼直
前而不畏者必勇于党者也畏缩而不敢先与夫随众
而进退者其常材也夫终日而畋则万夫勇怯吾能数
之矣故勇者易知夫般倕之巧于创室也非巧于斧斤
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也百匠斲木而成屋般倕傍睨而杜口则谁知般倕之
智过于百匠哉使般倕虽为之言然授之斧斤而不能
运遣之斲削而不能工则信般倕之为巧者盖百人未
有一人也故智者常难知昔辛武贤为汉宣帝画伐先
零之策宣帝不终朝而从之赵充国智将也为之陈屯
田之计谋已审矣宣帝反覆诘难督使进取非充国之
坚守不顾则其说几不行其后充国之计已效而武贤
之计与充国之策终两用之夫何其勤勤不忍弃于进
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取之武贤而黾勉不获已于持重之充国也盖人君乐
用勇将而不快于用智将非独人君于将为然也凡人
之情皆然一家而有二子焉一力农一为商为商者冒
山险涉江湖征利而不顾其身不终年而获千金力农
者终岁勤力安居不出非大丰多收则终岁之入不足
以为喜故人之父母未有不快为商之千金而以终岁
常安之入为庸庸也冒险而商者勇将也勤力务农者
智将也故勇将常以乐用而不遗智将常以不快而
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遭废虽然一日覆舟败车而不能反使家失壮子而忽
丧其千金之积者必行商者也力耕而不废竭力而不
失历年而积之持久而得富焉者十常八九故不计其
后日之患则不能胜其初用之喜故用智将之为尤难
夫知人之明各得诸心而不能以自言则夫将求知智
者之心是宜不可以言语达而明者或逆得之于心然
大率临事不乱虑事不遗治繁多而力有馀更变故而
术不穷者必智也夫无遗事固与卤莽者异形而无
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乱志固与狼狈者殊观力不足者自不能为有馀而术
易竭者岂可使不穷则其迹又有较然必见于外而易
别者此亦睹智者之一道也夫决万全之生死事之至
危者也谋人之国都技之至难者也事至危者非先有
至安之地则不可动技至难者非先得至易之术者不
可行二者非要以持久则至安至易之道不可以遽得
故人君于此必有坚忍不拔之心小挫不足以败成计
而小胜不足以易至谋以吾从容勿迫之心要于必成
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之地者用智者之道也
择将篇下
前之所论者智将勇将之轻重矣试更言智与勇之效
古之伐匈奴而能力战深入致死不顾者莫如卫青霍
去病青凡七出而去病凡六出其为攻战不为不多当
其出也必有所俘斩计两人之出杀掠不知其几何则
其为捕虏不为不至如史之所载元狩四年两军之讨
匈奴者出塞之马十有四万比其返也存者三万而已
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自是推之则士卒之耗铠甲之亡而货财经费所以振
赡三军者自始至终几不可计矣则其为用财不为不
厚夫攻战如此之多捕虏如此其众而用财如此之广
则虽尽得匈奴之国系单于而献之阙下不足多怪而
二将之功止于俘斩获掠而不能大有所经制仅能筑
区区之朔方降惧诛之浑邪而已愚尝论汉匈奴之盛
与唐之突厥其初未甚相远也然冒顿之盛尝一至晋
阳自是而后侵盗边境杀掠吏民则有之矣不闻遂能
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涉中原近都邑而惊近甸之民而突厥之盛自隋以来
侵边境杀吏民者乃其所常患太宗之威强与李靖李
绩之智勇而颉利长驱中原至犯天下都邑盖尝一至
渭桥与太宗隔水而阵则太宗突厥之初以事考之比
之武帝之匈奴则又甚矣而李靖三千骑出恶阳岭捣
其不意而破坏其腹心一战而复定襄即披其巢穴卒
以奇策而擒颉利当是时俘获之众尚千万计则颉利
之势亦未至于甚弱然遂复定襄常安之地踰阴山绝
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大漠唐遂以无突厥之患夫匈奴于汉未大甚也何卫
霍废心竭力之多而武帝竭财历时之久而所得之效
至于斥地数郡得一降将而李靖用力如此其少费财
如此之简而历时如此之速又能大破积强之突厥至
覆其国而虏其君呜呼何其所遇之敌则同而用力之
劳佚与成功之巨细异耶盖卫霍勇将也知战而已不
足于谋李靖智将也谋与战二者无所不可知战而已
则其用力固多而不足于谋也所以数出而少功谋与
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战二者无所不可则当其战也非苟胜而已谋定计成
斩一夫如得万夫破一阵如陷十阵捣其要害中其危
病则用力少而为功多者固无足怪夫战有时动有机
因其时敌不能支乘其机敌不暇思夫卫霍岂足与言
时与机之动哉直战而已矣彼其失时与机而犹能胜
者特出于其勇使无勇则败之矣靖之御突厥大率再
战而已提兵再战而收卫霍百战之效者乘时趋机而
不独取办于战故也而或者以谓卫霍当匈奴之盛而
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靖当突厥之饥馑如武帝之深入穷追历岁之久其蹂
践焚荡之所残夷伤糜烂之所失叛降离贰之所分雨
雪饥馑之所困不可胜计单于乃更思和亲之利则其
国亦尝衰矣以谓所遇盛衰之不同者非也夫青之度
漠盖尝一对单于而不能得苏建失军而不敢戮而去
病之降浑邪至戮八千人而尝弃大军天幸不至亡失
夫伐不测之匈奴而不遇其军者皆李靖之所深惜而
去病之服浑邪独倚斩艾之威盖已危矣至于不戮苏
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建而弃大军此宜靖之所深笑故愚以是知卫霍勇将
而已夫用勇将者足以快意目前然多费历时而少大
功用智将者虽滞于伺待然费轻省战而收奇效则智
勇之效可见矣盖宣帝之时先零扰乱而赵充国叹曰
往者举可先行羌者吾举辛武贤而丞相御史乃用义
渠安国竟沮败羌吾尝谓耿中丞积粟二百万斛羌不
敢动矣今所积才四十万石而已失此二策故羌人敢
为不顺所谓失之毫釐差以千里而辛武贤乃始区区
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于力征深入以谓足以制敌呜呼智将之收功者常在
于未兆之前而勇将之成败乃在于胜负之后则夫勇
将之功是智将之所遗而智将之设施勇将终身繇之
而不悟也彼卫霍者勇将之尤者而犹如此况其下者
乎
审战篇
臣尝轻项梁教项籍以兵法籍略通其意不肯卒学而
汉武欲教霍去病必以孙吴去病曰顾方略如何耳不
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至学古兵法其后籍与高祖角驰于中原将诸侯之兵
入关定秦遂霸天下而去病之方略虽不足称然将轻
锐之卒入不测之地转斗千里踰险阻陟荒绝而未尝
失此亦必有以过人者而又常怪近世之士大夫其雄
俊辨博好立武事而以将帅自许者则尝窃疑之以谓
用兵者果无事于古人之绪馀而一切务自己出也虽
然天下之事岂有不学而自得者哉况夫兵者其术亦
多矣是岂可以私意妄作而徼胜也盖思之至而后知
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其故古之善战者不必学非不学也不学其言而已若
夫昔人之意则既得之矣故史称项籍曰略知其意又
不肯学啖炙者岂有知其美而不尽脔哉故不肯学者
非不学也一得其意通之足矣后之言兵者传昔人之
言者也昔人之言有穷而用兵之变无极不能泮然尽
悟昔人之心而徒欲以有穷之言而待无极之变呜呼
不终日而言已穷矣奕人之教奕也操图置势以教不
能非使学者之不少变也要以寓其巧于是使学者因
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是得吾巧耳故善学者充其巧而遗其迹乃欲操一定
不移之势而无顾于敌者之情则亦败而已矣故以谓
用兵而不学者不可与言兵而必胶于古人之迹者亦
不足用兵居学与不学之间而通古人之意而悟其致
巧之妙者天下之善战者也尝试论之战之术多矣有
事不可而时可者昔者高祖与项籍分天下而半居之
陈平张良为之一言卷甲逐楚不顾败亡而灭籍于垓
下夫千里而逐利又犯强敌兵之所甚忌也而高祖不
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顾者何也项籍有可亡之时而所犯之忌不足以害之
故也是之谓事不可而时可者也有事不可而人可者
韩信提兵于井陉客战远斗不虞赵之绝其㗋驱兵而
纳其阈中夫远斗而士无宿粮敌险而轻犯者败之道
也而信不顾者何也知赵之愚将不足以知此虽示之
以吾所忌而不能察故也此之谓事不可而人可者唐
太宗以气胜颉利于国都之中而李靖勒兵于北边腹
背而束之则颉利之众可以徒手而就缚然太宗有必
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胜之势不肯少动与之盟而安归之者何也夫颉利之
困未能一败而覆之不能无虑于后则不若徐养而伺
其变此之谓事可而时不可者以苻坚之强而东晋之
陵迟江左之卑陋而关中之富强而王猛不肯南下而
窥晋者何也晋之人弱矣而我之势非有深根不拔之
固悉众远斗而国无至安之势则外胜不足以纾内祸
故苻坚不听而秦亡此之谓人可而时不可者故当其
可也微害小祸不顾而必为当其不可也敌有大利而
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不敢动凡此四者盖略矣昔之为书教后世以兵者于
此四者岂可以言尽哉设将言之是犹谈西子之美者
也言西子者能言其美而已所以为美者岂能发之以
言而使后世因吾言而遂见西子也哉言之不足恃也
如此而后世不务求昔人之意或则废而不学或则学
而不舍夫废而不学是未尝知有西子之美者也学而
不舍是欲因昔人之言而见西子者也何怪乎不足以
言兵乎盖魏武号为深明孙子而为之解说最为简略
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彼以谓孙子之意言虽多可以尽之耶姑开其端可也
力政篇
臣尝患今之士大夫好言三代治安之世而不究其所
以治安之端退而视其所为则亦汗漫而不可以有成
夫亦思之不熟矣世之营居者莫不欲善居完室顺寒
燠燥湿之宜而可乐也将为是乎则一家之居集众室
而成者也一室之中集众物而成者也一物之用集众
用而成者也试举其一焉将为善室乎则必得善木将
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治木乎则必有善之器恶则不足以成牖将求善牖乎
则自众用而积之无一不善而后牖可善也将求善室
乎亦犹治牖也自众物而积之亦无一物不善而后为
善室将求善居乎亦犹治室也无一室不善而后为善
居天下之势何以异此一民之家譬之则一牖也一国
之地譬之则一室也万国而为天下譬之则一居也故
将求一居之无不善则必始于一牖之得人将求天下
之无不治则必始于一家之得所一家无不得其所家
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家而召之而后一国皆得所一国无不得其所国国而
积之而后天下莫不得其所此三代之所平治而仁人
君子之所以尽心竭力而不辞安得漫然徒知其安平
之可乐而不究其所以哉盖召公听男女之阴讼而舍
于棠下而孟子以仁义教时君而其本乃在鸡豚狗彘
山林鱼鳖耕桑里闾之各足五亩之宅所用耳夫召公
为天子之大臣中分天下而治之而治事临务至出于
草野田亩草木之间而王者之政至于鸡豚狗彘莫不
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谨书宜若不知体而可一槩用矣然古人惟不敢遗一
人故能康一家不敢遗一家故能王一国尝读西汉书
见循吏传如黄霸召信臣之徒其治郡邑事无大小一一
立法曲有制度莫不便利而至于躬行田野不少休
息决水疏田立为表制锱铢尺寸咸有次第未尝不爱
其知为政之理而竭力勤事而至诚爱其民也故生有
显名没有祠祀使天下之守皆如此乎安有不治之忧
而臣见今守令之不肯力政而勤求也今之为令者比
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之守差勤矣然天下讼狱无受赇之奸催科无后期之
责偃然高枕曰吾至办矣田不辟桑不植沟洫不开林
木不充疾病不养鳏寡无告问之且不知何暇责其治
之乎为守则又失矣言公平付之有司吾待其成言出
纳付之有司吾责其慢舍是则晏安佚乐要宾客之欢
而求声名结利势之援而举世家一乡有不治一邑有
不安问之且不能言而又何暇责其治之乎其原在乎轻
小事逐微利怠慢安佚而不肯力政故也向者臣见朝
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廷颁种植之法以下郡邑诚有其意矣然臣以谓政事
之在民其委曲者非特桑而已今将事事立法则恐文
书可行而病于报覆不若特命监司之按郡国者若今
监司布治方里之外又当察见其田野沟渎之植畜收
穫凡民之细务以其治否为守令之赏罚则不独入其
国而又当行其野不独观其政又当令其俗举其善之
有成者而赏一人痛责其尤无良者一人以惩劝之则
田亩里闾之间事宜不待令而上已为之使守令不一
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一为法而法固已立矣此非臣之私言也先王之巡狩
而考诸侯之治否入其方土也问曰予治者有庆而土
地荒芜遗老失贤者则先王以不治罚之彼治者盖亦
知此而已故将推力政之公必始于守令而后有成焉
苏门六君子文粹卷十三
