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钦定四库全书
唐大诏令集卷一百十六
宋 宋敏求 编
政事
慰抚中
李涵河北宣慰制
李涵再使河北制
刘晏宣慰河南淮南制
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喻安西北庭诸将制
宣慰湖南百姓制
宣慰岭南制
奉天遣使宣慰诸道制
收复京师遣使宣慰制
安抚淮西归顺将士制
处分淮西赦
建中四年伐两河叛帅慰劳本道百姓敕
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贞元元年慰抚平卢军先陷在淮西将士敕
遣使安抚水灾诸州诏
令潘孟阳宣慰江淮诏
慰抚中
李涵河北宣抚制 常衮
门下河朔一隅地方千里外捍夷狄内辅成周抚勤王
之师修任土之贡顾其方镇可谓崇重眷我侯伯是有
勋劳将相国之股肱兆庶君之支体事同休戚宁忘鉴寐思
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抚巡而未获念征镇而永怀爰命宗臣往申旨谕银青
光禄大夫行尚书左丞襄武县开国公李涵朕之茂亲
腹心攸寄纯固所以致命文质所以经邦温恭礼让信
诚易直励匪躬之节秉忧国之心美其公才尝所委任
再令宣抚皆合事经既合谦诚之辞兼陈理化之迹慰
我忧心意甚嘉之今秋冬在候徭戍未宁将校有介胄
之劳黎元有赋税之役代予亲问咨尔使臣仍兼副相
之荣式重登车之务可兼御史大夫充河北宣慰使本
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官勋封并如故
李涵再使河北制
敕书有施命以告四方礼有诵志以巡邦国明王所以
垂拱而天下理者非家至而日见之也实赖腹心耳目
之臣审训念于中外俾德泽教化敷于四海情有所达
事适其宜上下交畅则天地和应矣喻我朝旨寄于宗
英银青光禄大夫行尚书兵部侍郎襄武县开国公李
涵志以足言学于古训安和孝敬慎静尚宽服居大僚
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常所亲信每受重寄必扬休声往以幽蓟渤碣之间戎
府方州之大俾付正命以亲诸侯至于再三秉此纯一
尽人臣之节罔或辞难徇国家之利岂惮勤远信以恊
忠惠以交福周爰咨度不遑启处边陲宁晏敬赖亲贤
今以侯伯之勋劳师人之戍守顾其功效宜有抚巡高
选中朝尤承兹佥议加以丞相之副增其原隰之华时
惟𢡟哉无替厥服可兼御史大夫充河北宣慰使馀如
故
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刘晏宣慰河南淮南制
敕书曰元后作人父母又曰一夫不获则日时予之辜
政或不平讼或不理则人受其弊气生其灾喔咻连声
愁苦无告州县长吏莫之省忧念兹疚怀中夜三叹朕
以否德托于人上永言理道敢不励精自兵乱一纪事
殷四方耕夫困于军旅蚕妇疲于饷馈欲求无事岂可
得乎致令户口减耗十无一二而河南淮南又甚诸道
得非蒐乘补卒之数急赋横税之烦致使忧骇匪宁流
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庸不复兼亦亲人之职少有政术称者放富役贫多患
不均靡室靡家皆籍其榖无衣无褐亦调其庸虽节制
廉察务令调理而贪官暴法未绝奸原诛求无厌鳏寡
重困永叹遐想过实在予巡抚之寄资于硕德某官某
相政府之旧道在安人自河之南天下之半底慎财赋
衣食京师久于倚任多所弘济因其旋南将命攸属所
至之处宣示诏书抚将校之勤劳问黎元之疾苦事有
未便法或不行委之釐革归于允当或假其征徭私有
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聚敛或托其贡献公然乾没厚取于人归怨于上亏损
时化朕甚惧焉宜委某官与节度观察切加疏理勿令
冤滥以副忧劳其官吏有犯便禁身推问具状闻奏当
峻刑典以息贪残
喻安西北庭诸将制 常衮
敕天下既定万里宁一岂王者独运而臻此耶实赖文
武将守腹心之臣宣力强任捍禦于外也往以蕃戎并
暴纵毒边表乘衅伺隙连兵累年城门昼闭王师遐阻
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遮杀汉使盗取节印恣睢甚横厉逆天理而国朝未暇
袭远置于度外实五京二庭存亡危急之秋也河西节
度使周鼎安西北庭都护曹令忠尔朱某等义烈相感
贯于神明各受方任同奖王室率辛李之将用甘陈之
谋与羌骑校尉王侯君长以下自金河玉关至于南北
戊午跨流沙至西海蒲类破白山战事致命出于万死
赖天之灵以战则尅不动中国不劳济师横制数千里
有辅车首尾之应以威以怀张我右掖棱振于绝域烈
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切于昔贤微三臣之力则度隍踰陇不复汉有矣每有
使至说令忠等忧国勤王诚彻骨髓朝廷闻之莫不酸
鼻流泪而况于朕心哉遐想盛烈感叹何已或恐凶丑狡
谲反复离间妄说国难摇动人心今所以疏其事实一
以相报近有流落蕃中十数年者至阙庭知犬戎恶稔
上疑下阻日就残灭加之疾疫灾及羊马山谷填委天
亡之时及囚奴自速其祸诸蕃连衡以功进取力屈气
衰已逃于苦寒之地西北边患荡然以清至于九夷南
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尽百越玉帛来朝于魏阙苞茅入贡于王祭党项内附
回中大宁天下郡国一其教理王畿征调渐复平时子
仪移镇于邠郊抱玉进攻于天水士马百万当令悉西
方垣翰之寄所宜恊心戮力抗厉威武同赴戎会也勉
卒志业以时康功庆流子孙永久无替高映勋典岂不
休哉每念战守之士十年不得解甲白首戎阵忠劳未
报心之恻怛不忘终食要当候大师所指穷荒荡定悬
爵位以相待倾府库之所有以答西川贤士大夫忘身
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报国之诚遣诏谕意非一二所能尽也
宣慰湖南百姓制 常衮
敕震泽之南数州之地顷以水潦暴至沱潜溃溢既泛
城郭复潴原田连岁大歉元元重困馁殍相望流庸莫
返加之以师旅烦之以赋税哀我矜人何以堪命朕君
临之道方郁牧养之政未弘咎之所降谅在于此虽天
灾流行厥有恒数而夕惕昃厉岂忘责躬夫振人育物
大易之明文也自汉魏以来外军之处必遣人巡问以
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安集之国朝因其制亦命近臣抚慰俾谕求瘼之意宜
令中散大夫给事中贺若察往湖南宣慰处置其百姓
遭损不能自存者应须振急蠲宜与本道观察使啇量
处置了闻奏仍赍诏书躬自问恤宣示郡邑令知朕心
宣慰岭南制
敕理天下者先务于安远本人情者必令其上达或刑
罚不中德施未孚则生怨咨是以申喻朕以服岭之表
方隅之大南尽百越专制万里择将置守常亦难之至
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于临遣屡有明诫俾施惠政以恤疲人而长吏议法不
平作威以逞因其猜阻陷我忠良冯季康何如瑛等南
方右族累代纯臣恊其义烈之心积有艰危之效惑于
所谮虐用其刑无状致辟遂生边患朕比托人上每劳
日昃天地之生成父母之慈爱闻此滥罚惕然疚怀寻
亦辨明特令昭宣如闻溪洞尚有纷扰哀我士庶劳于
甲兵岂不求安良有以也所以更谋良帅先用旧德兼
御史大夫徐浩历典中外长于抚绥素所亲信玄冬之
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首当至彼方必能大布风化永清麾管仍令尚书比部
员外郎莫藏用往岭南宣慰问以疾苦恤其死丧其季
康等遇害之家躬自存抚切加赡恤务令得所以慰孤
遗其军州有所给聚申明中旨已悬示大信但归附即
同平人岂惟复业安居当亦随才命职兼至桂州宣慰
应水旱所损或须蠲免宜与观察使啇量勉膺朝寄以
称朕怀
奉天遣使宣慰诸道诏
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古者天子有巡守之义以考国典以观人风在时多虞
或所未暇乃命卿士使于四方问人疾苦廉吏善恶苟
因所任则如亲临在安平之时得资勤恤当祸乱之际
得无省忧朕不敏不明肆于人上抚御失道诚信未孚
寇盗烦兴阻兵拒命哀我臣庶陷于匪人顾兹田畴鞠
为茂草不念柔服遂事徂征徵发甲士万里必至暴露
营垒连年不息冒于锋刃继以死伤煢嫠无依父母废
养存者积思家之怨殁者倍异乡之痛又以军资滋大
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公储不充厚取于人罔率厥典科条虽设诛敛无常农
工废弃于生业商贾咨嗟于道路军储日益闾阎日空
凋瘵日穷徭赋日甚以财力之有限供求取之无涯暴
吏肆威鞭笞督责罄彼黔首控告何依怨气上腾咎徵
斯应疫疠荐至水旱相承罪非朕躬谁任其责朕自嗣
位逮及六年连兵不解以逾四稔虽本非获已义在济
人而事有重劳敢忘咎已皆以朕躬寡昧居安忘危致
寇之由实始于此予则不德人亦何辜愧恨积哀痛心
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疾首昨者改元施令悔往布新将使反侧获安则干戈
自弭赋役差减则众庶就康还定流亡与之休息犹惧
思虑不周于庶务诚感未达于遐方一理失中一夫不
获则何以谢天谴致人和俾代予言其在良弼宜令门
下侍郎同中书门下平章事萧复充山南东西荆南湖
南鄂岳江南江西淮南浙西东岭南福建等道宣慰安
抚使呜呼往率厥职敬此朕命慰勉征戍劳徕困穷访
其所要察其所弊淹滞必达凶 勿
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惮幽远而不被无略细微而不恤洎于编氓比屋咸若
朕之躬亲股肱惟良则予有赖其诸道将士并准今年
正月一日制严备疆界勿使侵扰仍各令本将速具名
衔等第上奏悉与甄叙其有殊功劲莭越超常伦别条
事迹当与优奖百姓每年两税定额外自馀徵率一切并
停课勉农桑各令安业寇难既定渐率干戈朕当躬先
简约庶务莭省两税之外亦更减除其诸事缘急切交
须处分者即所在节度观察商议裁度处分务合便宜
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其馀利害还日上奏朕当详省以求厥中宣布远迩咸
知此意
收复京师遣使宣慰制
朕获承先顾付以大器惧德不类贻列圣羞虔躬惕励
罔敢暇逸将欲立法一致和平小信未孚群心遂阻理
化乖当百度失中君臣之间郁堙不达致寇虽深于罪
已兴戎犹昧于省躬期静乱以济人反劳师而黩武行
者被伤杀之苦居者重赍送之勤四海骚然靡有宁处
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京辇之下杼柚亦空环列之中遣戍殆尽略内而勤远
安居而忘危贼臣诱奸乘间窃发豺狼秽于宫阙士庶
陷于涂炭作威以毒仇视我人万姓嗷嗷呼天无告有
殒踣以抗节有胁从以俟命且一夫不获辜实在予予
以君临万邦作人父母既才谢克复育非仁义从而咎
之其心愧悚一食三叹退含内讼介于梁岷庶乎有瘳
以答谴戒皇天悔祸宗社降灵腹心爪牙奋谟宣力元
恶稔慝脱身遁逃馀党归诚率众来附敛沴氛而辟阊
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阖剪鲸鲵以清郊原函夏再宁室家相庆非将相夹辅
王室卿士交修予违军旅叶心毕命尽敌岂伊寡昧克
复兴运戡定大难载感予怀宜令吏部侍郎班宏充上
都宣慰使劳问将士抚绥蒸黎招集流亡安慰反侧朕
续当整驾㨂日还京告谢于祖宗请罪于天地策勋行
赏以报忠良明宣所怀咸使知悉
安抚淮西归顺将士敕
敕李希烈首乱淮渎又侵荥汴凶威之所及罔不胁从
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百姓既罹于网罗将士兼质其家口哀我众庶厄冤莫
伸虽欲归降何由自达朕为人父母不克保安遂使忠
良横遭胁污兴言及此悯悼载深自馀胁从一切不问如能去逆
效顺因事建功明设科条以示褒劝其有以一州降者
便授刺史封异姓王实封五百户以一县降者便授县
令封郡公赐实封二百户以万人以上降者授刺史封
国公赐食邑三百邑其馀各以功效节级甄升列爵建
官以俟能者朗然明信朕不食言宣示远人各令知悉
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处分淮西赦
敕乃者希烈乱常阻兵窃号污胁士众残虐蒸黎朕志
在好生诚深罪已为人忍耻不忍加兵惟兹一军代著
忠节果歼元恶不替旧勋询于众情请拜戎帅人亦劳
止期于小康屡乖恤下之方重致丧身之祸由朕薄德
俾人不宁抚此万邦且愧且悼犹赖将校士旅秉其诚
心邦人不惊军部无挠以此节效良有可嘉所宜慰安
俾洽宽泽应将士吏人承前所有罪犯无轻重一切释
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放旷然昭洗咸与更新其先受庄宅财物等各以见管
为主将士衣粮并家口粮等一例并准旧例以时给付
不得停减先令优与赏叙亦准元敕处分务令丰厚以
称朕怀仍如晓谕各令知悉
建中四年伐两河叛帅劳慰本道百姓敕
敕朕嗣守大业于今五年承祖宗之威烈受明灵之耿
命何尝不损已求瘼视人如伤思省徭赋以康邦俗纳
群生于寿域跻大化于升平而德固虚薄志不昭感叛
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人未附戎马方殷在予之责鉴寐多惧自两河背叛凶
逆相因杀害无辜窃盗城邑摇荡我边鄙荐食我黎元
劳我师徒费我征赋累更时岁未克底宁朕子育万人
务康暴乱弃其细故待以初诚申之以大信示之以好
恶将冀迷乃知复困则能通亦欲先德后刑有征无战
不劳师旅以致和平而包藏乎祸心自相搆衅侮慢朝
旨偷恤甲兵去顺效逆曾无悛志谓天可罔谓责可逃
缓之则为患益深逼之则违命不顺挟藏诈匿诡毒万
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端陷此忠良申雪无路朕为人父母实所痛心岂可忍
此奸回为之覆焘是以大整师旅肃尔天诛载清宇县
以息黎庶事不得已而至于斯顷以军兴飞挽相次军
供之费馈运之勤屡扰农商或擅其利州县征赋重及
疲人朕心在止戈日冀蠲复先志未就后虑继之徵责
既加名目犹广百姓私养无以自赡惟是夙夜不遑晏
宁岂不知耕织之艰难转输之劳苦每一念至载深忧
旰傥上玄垂祐烈祖降灵凭将帅之谋股肱之力俾我
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一戎永清四海则颁赋名目悉停两税定数亦各减放
以便万姓咸与昭苏各委节度观察刺史县令所在郡
邑明加晓谕使知予意朕郁于大道远迩未臻必假人
力以清多难宣布中外咸使闻知
贞元元年八月慰抚平卢军先陷在淮西将士敕
敕淮宁军将士等顷自平卢来越赴国难涉溟海不测
之险灭凶贼作乱之徒其后分镇淮西防秋垄上奉我
王事久著勋劳或耆老见存或子弟相继举其诚效并
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是勋臣顷被李希烈胁从无路申雪永言勋旧实可悯
伤迩者已敕诸军不加征伐冀能相率归保功名副我
念旧之心成其自新之节其陷在淮西将士应有亲族
在节度观察使及刺史县令等切使安存使皆得所如
有在宅店铺奴婢六畜产业等各任如旧不得辄有侵
扰如全家没在淮西更无亲族为主者即官为检校待
当主复即时检付仍分明布告咸使知之
遣使宣抚水灾州军
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朕以薄德托于人上励精庶政思致雍熙而诚不动天
政或多失阴气作沴暴雨荐臻自江淮而及荆襄历宋
亳而施河朔其间郡邑递有水灾城郭多伤公私为害
坏损田舍次及田苗或亲戚之漂沦或资产之沉溺为
之父母所不忍闻兴言疚怀良深恻悯夙夜祗畏悼于
厥心是用寝不获安食而忘味时宜赈恤庶洽幽明宜
令中书舍人奚陟往江陵襄郢随鄂申光蔡等州左庶
子姚济梧往陈许宋亳徐泗等州秘书少监雷成往恒
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冀德棣深赵等州京兆少尹韦武往扬楚庐寿徐润苏
常湖等州百姓因水不能自存者悉宣慰使以赈给死
者各随物故所在官为收敛埋瘗其田苗所损委宣抚
使与所在长吏具奏于戏一夫不获一物失所刑罚不
中赋敛不均皆可以失阴阳之和致水旱之沴其系囚
及狱讼久未决者所在长吏即与决之务从宽简俾无
冤滞贪官暴吏倚法害公特加惩肃用明典宪灾伤之
后切在抚绥咨尔方镇之臣洎予守宰宜悉乃心力以
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恤凶灾宣布中外咸使知之
令潘孟阳宣慰江淮诏
理天下者先修其国国命之重寄在方镇共理宜人列
城为政系乎属县然则匹夫之耕匹妇之织积微成著
以供国用永念蒸庶厥惟艰哉顷年以江淮租赋爰及
𣙜税委在藩服使其平均太上皇君临之初务从省便
遂令使府归在中朝或恐巡院既多职因交替新制未
立旧目已紊况汴河而东濒海之右多名都奥壤疆理
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接连如或征赋不均徵输难济物轻货重法弊人劳又
闻江淮数道比愆时雨深忧黎庶之不足军国之阙供
政有所不宜事有所未便宰政有课绩官吏有否臧爰
选使臣申我休命宜令度支及诸道盐铁转运副使户
部侍郎兼御史大夫潘孟阳专往宣慰谕安疲氓询访
便宜蠲除疾苦安人利国称朕意焉
唐大诏令集卷一百十六
