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钦定四库全书
唐大诏令集卷一百
宋 宋敏求 编
政事
官制上
致仕官在见任官上诏
定三品至九品服色诏
置三师诏
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釐革伎术官制
择拣刺史诏
令御史录奏内外官职事诏
命新除牧守面辞敕
诫百官与供奉人交通制
诫励御史制
简京官为都督刺史诏
复置十道按察使敕
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诫励尚书省官敕
洗涤官吏负犯敕
诫励诸州刺史诏
刺史令久在任诏
京官都督刺史外迭用敕
诫励吏部兵部礼部掌选知举官敕
诫励兵吏部两司敕
置十道采访使敕
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处分县令敕二道
处分选人敕
吏部引见县令敕
官制上
致仕官在见任官上诏
尚齿重旧先王以之垂范还章解组朝臣于是克终释
菜合乐之礼东胶西序之制养老之义遗文可睹朕恭
膺大宝宪章故实永言遗事弥切深衷然情存稽古踵
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世浇季而策名就列或乖大体至若筋力将尽桑榆且
迫徒竭夙兴之勤未悟夜行之罪其有惊心止足行堪
激励谢事公门收骸闾里能以礼让固可嘉焉内外文
武群官年在致仕抗表去职者朝参之班宜在见任官
上
定三品至九品服色诏
车服以庸昔王令典贵贱有节礼经彝训末代浇浮采
章讹杂卿士无高卑之序兆庶行僭侈之仪遂使金玉
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珠玑靡隔于工贾锦绣绮縠下通于皂𨽻习俗为常流
遁忘反因循已久莫能惩革朕继踵百王钦承宝运思
弘典制垂范后昆永鉴前失义存釐改其冠冕制度已
载令文至于寻常服饰未为差等今巳详定具如别敕
宜即颁下咸使闻知
置三师诏
朕观前代明王圣主曷尝无师傅哉况朕踵百王之末
智不周物其无师傅何以匡朕之不逮诗不云乎不愆
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不忘率由旧章宜依古道置三师之位
釐革伎术官制
量才授职自有条流常秩清班非无差等比来诸色伎
术因营得官及其升迁改从馀任遂使器用纰缪职务
乖违不合礼经事须改辙自今本色出身解天文者进
转官不得过太史令音乐者不得过大乐鼓吹署令医
术者不得过尚药奉御阴阳卜筮者不得过司膳寺诸
署令
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拣择刺史制
朕闻彰善瘅恶有国之常典纠宽济猛为政之通规朕
以薄德谬膺明命瞻言赏罚未适时宜致使亿兆未安
贤良未进小人未退贪吏未惩亡流者未归怀冤者未
理仓储府库未免其空卿士大夫未任其职在予之责
有愧良深然不能致君于尧舜者亦群公卿士之所耻
也今当励精为政革弊创业卿等将何以规补致使咸
亨各以状闻朕当亲览且共理天下者在良二千石宜
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令中书门下于外内官内拣择必取才望兼优公清特
著可以宣风导俗者具以名闻但有司承宽共为苟且
事多愆咎无复纪纲各令本司长官审善恶有才职不
相当限十日进状
令御史录奏内外官职事诏
寅亮天功弼谐庶绩宰臣之任也彰善瘅恶激浊扬清
御史之职也政之理乱寔此由焉朕丕膺鸿绪三年于
兹日旰而食夜分而寝万乘非乐四海为忧思欲小康
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蒸人允答群望惩劝之诏岁月相仍然耳不闻弹劾之
声目未观刚正之举岂内外吏咸未徇公耶将有司回
避隐不闻耶每念于此惄焉如疚言而不行责在薄德
知而不奏谁其过欤御史等不树纪纲合从屏黜但缘
未亲处分志在含忍宜许自新以收后效内外文武官
有老弱疾患贪暴侵渔不举职事材职不相当者三日
内各录状进外州刺史上佐多不简择内外之职出入
须均京官中有才干堪理人者量与升官有清慎者与
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京官
命新除牧守面辞敕
敕自古帝王莫能独理爰树侯伯所以分政则今刺史
是已盖欲亭之毒之纳于富寿不夭不札以致和平朕
受天眷命作人父母殷鉴远图罔知攸济顷者都督刺
史惟良是求而寂寞厥声孰副虚想岂六条察举未询
事以考言将三载黜陟不责寔而求当遂令进之则易
吏烦于送迎退之则难人务于苟且岂所谓安孤老长
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子孙之意耶汉宣由是兴言刘广为之长叹诚有旨也
今事谋伊始邦政维新俾凝庶绩思改前弊自今以后
都督刺史每欲赴任皆引面辞朕当亲与畴咨用观方
略至任之后宜待四考满随事褒贬与之改转诸州上
佐五品以上应改转限亦宜准此夫𩔖其才则适用久
其事则有恒致用执恒未闻不至于理也凡尔在位可
弗勉哉
诫百官与供奉人交通制
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敕朕闻事君者必在至公行已者贵于独立如闻供奉
近侍之辈比日因循广有招携未能周慎爰与朝列颇相
阘茸苟非亲表不合数至门庭多行请托便涉趋附眷
言此弊须革前非宜体朕怀深自戒励自今以后百官
辄不得与入内供奉人往还
敕励御史制
敕御史之职邦宪是司先正其身始可行事当须举直
错枉不避亲雠纠慝绳违务从公正如闻愆过阴自鼓
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动不即弹射自树恩私曾无忌惮仍有请托将何以寄
之鹰隼用屏豺狼如此当官深负所委自今以后不得
更然
简京官为都督刺史诏
朕闻天为大者孰先于育物最灵者莫甚于爱人故树
之后王以康兆庶朕缅鉴前烈深惟远图惧德之不修
化之未偃寅畏夙夜如临泉壑然则畴咨命于四岳黜
陟存乎三载既已百姓为心非以一人独理今之牧守
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古称侯伯贤者任之则循良之迹著不贤者任之则愁
苦之声作每冀精于所择委之俞往岂时或颓靡苟且
尚多吏之殊尤寂寥不嗣静言政要朕用怃然间岁水
旱周于郡国仓廪不蓄闾阎荐饥加以出摄颇多冗官
增弊至于处置皆凭刺举当于京官内简宏才通识堪
致理兴化者量授都督刺史等久在外藩频有进状者
量授京官使出入常均永为恒式课最超等必议升迁
循默守常必加黜免昭昭赏罚可不慎欤昔国侨相郑
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以致和平曹参相齐贵于清净清净则不扰不扰则和
平和平则不争不争则知耻爱费而与休息除烦而从
简易自当农者归畎亩蚕者勤纺绩既富而教乃克有
成道德齐礼不远斯复庶几在位弘朕此心焉
复置十道按察使制
古者圣王协和万邦畴咨四岳柔远能迩明目达聪以
变于人也自朴散醇醨割方四直失于德者格之以礼
失于礼者助之以刑故惧罗网而畏简书必振其纲而
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操其柄庶乎政之要也间岁天下诸州岳牧先充本道按察诚
以今之刺举昔之连率盖欲为吏之黜陟以审人之愁苦中
念作奸犯科获罪相次弃木或尤于拙匠采葑不遗于下
体由是申命有司咸多叙用至于按察暂令休罢夫泉有鱼
矣虽见则不祥林有兽焉而为之不采与其存而勿用孰若
狎以玩之俾乂于时复修其银青光禄大夫政益州大都督
府长史姚隽处置兵马使上柱国兖国公陆先等早蕴宏量
深甄大体清能励俗仁以维风必将检驭权豪昭明淑忒宜
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兴化以树善伫责成而求当可依前件馀各如故一事以上
并准旧例处分本道所隶之州有偏远不稳便者仍令所司
量宜分割永为定额讫奏闻主者施行
诫励尚书省官敕
尚书礼阁国之政本郎官之选寔藉良才如闻诸司郎
中员外怠于理烦业维养望凡厥案牍每多停拥容纵典
吏仍有货财欲使四方何以取则事资先令义在能改
宜令当司长官殷勤示语并委左右丞勾当其有与夺
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不当及稽滞稍多者各以状闻
洗涤官吏负犯制
黄门朕闻颜回知过不无过也蘧瑗知非不无非也孔子
曰过则勿惮改过而能改善莫大焉此则古之贤人所未
能免朕祇膺骏命光阐鸿猷思革颓风以清贪吏作程
者不要于密贵于必行行令者不要于严贵以适中比岁
或使者廉按或宪司绳纠未能发明大体颇亦委曲小疵殊
异恢恢之言遂行察察之事一从过误永点彝伦铨管不许
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其弃瑕簿书宁容其刷耻怀才则每岁见斥登用则终身
蔑闻静言思之诚未为得夫学以从政禄以代农不可易业从
政不可紊序永鉴前弊当无废人改而更张朕之志也官人负
犯经洗涤赦宥者宜并除痕选用量旧资依选例处分诸使
通状事或有枉断岂无失承前要须却累通状人当始为雪
各惧罪及致有冤人其诉枉屈人任申牒刑部事状似枉者
为牒本使勘问尽其道理无本使者追本案为其寻究应
雪者本司断后委左右丞更审详覆然后牒所由司除痕
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并牒紫微黄门附簿诸处百姓若被勾徵使人贪功既
不纳理州县承敕又不敢放或已输巳役重被徵收或
先死先逃勒出邻保欲令贫弱何以安存自今以后有
隐欺须勾者宜勾当年若事连去年者亦通任勾隔年
以去更不在勾限其官典及前官隐赃在腹内者不在
此例布告天下咸使闻知
诫励诸州刺史诏
朕闻御寰瀛者不可以乖化养黎献者必存于从理故
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专一方亲百姓有愁苦之声非牧伯之德所以精求台
阁历选缙绅常举百寮之要以光出刺之重虚想佳政
用成庶绩自冬入计者则循名责实询事考言虽无等
差终未有殊异得非岁时或浅风教未洽耶故一切不
迁各再临所典至于敬耆老恤煢弱止奸盗伏豪强人
不忍欺吏不敢犯田畴开垦狱圄空虚徭赋必平逋逃
自复门杜请谒庭无滞留若是者乃闻举职思可以力
致至于弭灾𤯝集休祥尚德义崇礼乐儒风大长化道
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旁流耕夫克让织妇知节草木不夭昆虫咸遂扇彼淳
源登兹寿域若是者亦弘之在我仁远乎哉岂惟禄秩
就加当以公卿入拜其或靡副朝奖不恭朕言陟既有
之黜故宜及勉旃俞往各勤我之休命
刺史令久在任诏
与我共理惟良二千石久于其政然后可化成前代以来颇
多侥倖但因入考即有改转自今以后非灼然应黜陟者
更无迁易敦此风俗冀革苟且又旧例别驾皆是诸亲
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顷年以来颇多馀色先授者未能顿已此后自循旧章去冬
有因计入朝不可更令却往过事考了并量材叙用
京官都督刺史中外迭用敕
敕刺史古之通侯公卿国之重任百揆时叙必在得贤
万邦咸宁期于共理郎官出宰抑惟前事方伯登台闻
之往躅顷来朝士出牧例非情愿缘沙汰之色或受此
官纵使超资尚多怀耻亦有朝廷勋旧暂镇外台却任
京都无辞降屈且希得入众以为荣为官择人岂合如
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此自今以后诸司清望官阙先于牧守内精择都督刺
史却向京官中简授其台郎以下除改亦于上佐县令
中通取俾中外迭用贤良靡遗庶绩其凝九功惟允即
宜铨择以副朕怀
诫励吏部兵部礼部掌选知举官敕 孙逖
敕官邪则败国赏僭则利淫自昔至言政之明诫朕祗
膺大宝岂忘兢惕临御以来且踰二纪期大道之成化
冀天下之为公凡百卿士岂不协力而选举之司委任
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尤重若名器失序则劝沮何施近者流外铨曹颇多踰
滥有尘清议寔紊彝章胥吏之徒虽则微贱仕进之路
终为厥初必澄源流无杂泾渭不慎于细其伤则多小
既不可不惩大亦不可不诫其吏部兵部礼部掌选知
举官等各宜饬励当尽至公必须杜邪枉之门塞请托
之路何止一变仍图永清且铨综九流必仗贤俊取诸
赏鉴立断可知何至淹时致稽团奏开门之后馀甲未
终既滞官曹长前罪过旧选未毕新格复修此乃因循
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实为烦弊自今以后吏部选人三月三十日以前团奏
事毕兵部二月内毕其流外铨及武举专委郎官恐不
详悉共为取舍适表公凭每至留放之时皆就尚书侍
郎对定既上下检察庶在得人而覆车尚存殷鉴非远
法不可废宜识朕怀
诫励兵吏部两司敕
敕设官分职将以奉法禁非实在上下叶心中外一德
共熙庶绩用绝奸源如闻百司颇皆宽纵遂令胥吏得
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以挟私近者兵部令吏因令推鞫或在选曹增减文状
虽小人之过则惟其常永言在司官亦为疏略朕今申
之宽宥许以自新庶观将来冀能效节至如兵吏两司
是掌衡镜进趋者非一揆奸巧者亦百端推而言之或
所未免无谓幽昧朕皆察焉宜各尽心靖恭尔位
置十道采访使敕 张九龄
敕岁比不登人或流冗言念菜色朕用疚怀而牧宰是
寄惠养犹缺黎元为本赋敛未均当宁思之良所于邑
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且十道为率六察分条周汉以还事有因革帝王之制
义在随时其天下诸道宜依旧逐要便置使令采访处
置若牧宰无政不能纲理吏人有犯所在侵渔及物土
异宜人情不便差科赋税量事取安朕所责成贵在简
要其馀常务不可横干其便宜令中书门下即简择奏
闻朕将亲览
处分县令敕二道 张九龄
敕旨语诸县令等自古致理其在命官今之所切莫如
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守宰朕每属意尤重此官有善者虽远必升无能者纵
近而废固已维取才寔非务官资事亦坦然天下所见
而浮竞之辈未识朕怀俾其宰邑便为弃地或以烦碎
而不专意或以僻远而不畏法侵染成俗妨夺为恒嗷
嗷下人于何寄命朕所以寝兴轸念思有以济之故令
吏曹精选才干卿等各膺推择用简朕心若能化绩有
成声寔相副朕必有超擢终不食言如其谓人不知唯
利是视徒速负败两丧身名智者所图应不至是各宜
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勉励以副勤属
又
敕新除河南府密县令张稷等令长之任黎庶尤切比
尝选众未尽得人然而勇进之流乃非其好矫弊之政
岂无所革令既各膺奖用当尽良能周月有成声谣若
著所列清要唯待才贤既尔有闻不患无位各宜勉励
以副朕心
处分选人敕
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敕朕悯兹下人不忘鉴寐庶乎富教寄在牧宰所以推
择才能亲加考覈卿等各膺时用副朕虚求亦既得人
伫闻佳政若能精锐为理声绩有称即当待以不次信
斯言之可复如其政不能举行且有遗岂独败于厥躬
必将坐于举主此亦明训不得不然各宜勉之以成名
节今赐卿少物各宜领取并于朝堂坐食食讫好去
吏部引见县令敕
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唐虞致理命以子男周汉建官间以令宰朕稽古前哲
寤寐全才委之铨衡慎择铜墨至于上敷朝政下安淳
人亲其农桑均其力役使茕嫠者视之犹父母俾匮乏
者赖之以安全然后八使𩔖能六条举最擢以含香粉
署奖以秋简霜台是乃立身效官移忠入仕荣家报国
岂不美欤若徇已冒私扰人败政有怀润屋无惧害公
岂唯刑网贻忧抑亦名节堕替盖士君子之不取亦名
教之罪人鸿渐于盘岂不勉哉今卿等将欲赴官朕之
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所言提撕之耳所谓听讼吾犹人也必也使无讼乎况
今之人也与古人不殊今之官也与古官无别则榖璧
铜印其犹昔荣而卓茂鲁恭迥然无继将奖劝之道不
致岂淳朴之风未还抚事君临载深惕厉今者庶乎卿
等能副此心赏既超伦刑必当法各宜自勉敷我皇猷
无谓盖高四聪必达并即于朝堂坐食食讫好去
唐大诏令集卷一百
