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钦定四库全书
世宗宪皇帝上谕内阁卷九十一
雍正八年二月
上谕二十五道
初一日奉
上谕我国家膺图受命则有佐命元臣际会风云开拓疆
宇至于承平之世亦有劳臣宣力绥靖不庭凡厥鸿猷
骏烈焜耀旂常于是酬庸奖功锡以公爵其中分为一
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等至二等三等所以第其勋劳表其阀阅同于古者河
山带砺之盟爰及苗裔永久勿替甚盛典也朕考古封
爵之制汉唐以来公侯皆系以郡县之名而汉世功名
显著者则加以美号如信武冠军建忠定远之属并以
荣名垂光史册本朝封王者皆选用嘉美字样其嗣王
袭封则因之而公爵则但分等次未有封号字样朕意
欲考其当日勋庸锡以嘉名追加为某公使勋劳之臣
显功丕绩常赫赫在人耳目间而其子孙承袭封号亦
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皆顾名思义共加奋勉世为国家效忠抒力期踵美前
人之光以副朕褒念勋旧之至意至于宗室外戚则仿
古恩泽侯之例命为奉恩公或承恩公以昭宠锡其如
何命名定制并将历来功臣勋戚加锡美号之处著该
部详查定议具奏
初三日诸王大臣等以
景陵宝城瑞芝挺生实为
皇上纯孝之所感召请宣付史馆奉
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上谕
景陵宝城山上首春产瑞芝三本诸王大臣等奏称为朕纯
孝之所感召朕抚躬自问生平事我
皇考不敢当纯孝之名但诚敬之心数十年如一日此则可
以自信自御极以来不但一言一事仰体
圣心而后见诸施行即梦寐之中一念举发从无有知其不
合
圣意而敢存于胸臆者诸王大臣等称朕以
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皇考之心为心此实朕之悃忱至云朕以
皇考之政为政朕之才力远不逮我
皇考举凡宣猷敷治之间虽黾勉效法究不能企及于万一
何能致芝草之嘉祥诸臣以此归美于朕朕不居也实
因我
皇考之圣德神功际天蟠地深仁渥泽积厚流光
上天特欲显示天下臣民是以数年之中三见芝英于
陵寝以今之历霜雪而挺生当首春而呈瑞稽诸史册更属
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罕闻朕感
上天昭示之洪恩叨
皇考诒谋之景福庆幸欢欣不敢不宣布于众庶使天下后
世臣民知
上天之眷佑
皇考与
皇考之垂裕万年者即瑞芝一事明显昭著信而有徵固如
是也著照所请宣付史馆
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初六日奉
上谕为政之道务在得人朕加意旁求惟期贤才奋庸布
列庶位百职修举嘉惠民生凡所以遴选而登进之者
亦多方矣雍正六年十月间以各处需员甚多而赴部
铨选之人不敷拣用特降谕旨令京官大学士以下主
事以上外官督抚以下知县以上每人各举一人送部
引见诚以内外大小臣工共受国恩心怀报效今承旨
各举所知必无不秉公据实之理庶可收得人之效乃
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已经陆续引见五百馀人朕留心体察其中固有可用
之材而庸劣幼稚之辈不当举而举者正复不少可见
苟且塞责及徇情营私之习未尽屏除也如黎致远张
灿王瓒系卿尹大员及耳目之官尚不能秉公保举现
在交部察议则其他可知矣且行之既已年馀而内外
官员未经举报者尚多时日既久不行举荐则其平日
必无深知灼见之人可知若辗转迟延必致人萌奔竞
之心而滋夤缘请托之弊所当酌量变通者也现今会
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试中额广至四百名其中必有可供任使之人而直省
选拔贡生陆续来京亦可拣选教导而成就之以备庶
官之用著将各保一人之例停止若有已经到部者仍
准其引见该部即行文在京各衙门并直省地方知之
又湖广总督迈柱参奏武昌府同知刘学礼徵收船
税羡馀不能限内全完请革职勒追奉
上谕武昌船料税课赢馀同知刘学礼既将奉到部文之
后实在收受银两报出存库解司而总督迈柱又以从
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前尚应有节省羡馀刘学礼不能于一年限内完解题
请革职勒追未免太过且与朕从前自首免追之旨不
符刘学礼免其革职其应追银两亦著豁免并行令各
省知之
又奉
上谕兵民各有职业是以分隶文武管辖不使混杂难于
约束致生事端闻得广东琼州远隔海外其弁员等竟
于额设兵丁之外另有一种挂名兵丁乃系无赖之徒
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夤缘馈送而千把等员受其陋规即准附名在册投充
效劳而此辈居然以营兵自居不服地方官拘管在营
弁则以原非兵丁又无粮饷不行约束在州县则以名
列戎行非同编户不便置问以致介在两岐恣行不法
欺压良善聚集匪人甚为居民之累琼州一处如此恐
他处与此相𩔖者不少著各省督抚提镇等悉心确查
严行禁革傥奉到谕旨通行之后再有挂名等弊一经
发觉定将该管大小官弁从重议处
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初七日户部议驳云南巡抚沈廷正题请南宁县水
灾豁免钱粮地方涸出田亩补种有秋仍应徵收之
处应不准行奉
上谕部驳甚是依议凡被灾免赋之处若地方官民详报
之时以熟作荒冒滥蠲免则当从重治罪若从前实系
水淹已照例蠲免后因涸出地土小民补种禾稼仍欲
徵收钱粮殊属不合沈廷正所见卑小著饬行
初八日奉
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上谕闻钦差巡察等官所到州县地方尚有收受门包之
事凡从京师奉差官员朕皆给以驿递夫马并每日供
应之费不使其丝毫取于地方如果该员有用度不敷
之处该省督抚当据实为之陈奏不应令其借门包之
名以为将来巧取之渐如塞楞额之在山东其明徵也
况州县各官所有每年养廉之项不过足供任所之用
安能有馀以为应酬之具若不早行禁止必至仍有剥
削民膏之患也著各省督抚通行晓谕所属地方傥嗣
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后出差之员仍蹈此习与者照钻营请托例治罪受者
照婪赃纳贿例治罪若该督抚不行查参则照失于觉
察例处分又闻外省衙门请换印信其使费竟至百金
或数十金祗因繁费太多以致州县官员任印信模糊
而不行详请夫换印乃国家之公事该管衙门何得视
为取利之途嗣后著严行禁止不许得受一文傥有仍
前需索或借端稽迟者经朕访闻定行从重议处
十五日奉
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上谕八旗都统等并不留心事务将袭职及补授佐领事
件迟至岁底始行匆忙具奏朕于封印之后作速补授
数旗于开印之先又速行补授数旗者特施恩欲令伊
等得春季之俸耳近闻得一旗有与新补佐领行俸而
不与世职行俸者亦有一旗与佐领及世职俱各行俸
者亦有将佐领及世职俱不准行俸者朕屡曾降旨令
八旗将事件画一而此一事尚如此办理著八旗大臣
等将各管旗分如何办理之处会同查明具奏
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十六日奉
上谕八旗各佐领下所有弓匠铁匠錽匠鞍匠铜匠徒食
钱粮并无制造何从学习此等匠役俱系出征行围所
需之人在京师时纵不能制造尚可雇人若值出外将
不能制造之匠役带往必至误事如此不如将伊等裁
去但伊等所用之器具非人人可能置办之物将伊等
或八旗按翼令其学习或于各旗内学习或一年或半
年一次考验好者奖劝劣者惩责既可以得精好匠役
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而于需用亦为有益将此著八旗都统等会议具奏
又奉
上谕向以微员无级可降若遇降级处分即议以革职似
属未当是以降旨令吏部兵部酌议随经该部定议微
员无级可降若遇处分止于降三级者则准其革职留
任三年无过与以开复具奏朕已降旨依议今朕细思
若照此例则有级可降者已至调用而无级可降者仍
然留任是有级可降之员转不如无级可降之员得以
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仍留原任立法未为允协着吏部会同兵部再加妥议
具奏
又奉
上谕向来武弁等借亲丁食粮之名任意虚冒多寡不等
是以康熙四十二年因湖广提督俞益谟条奏九卿议
准提督以下千把以上各定亲丁名粮数目以为养育
家口仆从之需比时九卿会议以湖广马兵数少步兵
数多是以议称楚省官弁亲丁俱于步兵缺内顶补至
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于他省则当时未曾议定大约各该处授受相沿遂成
规额上年兵部议覆南阳镇臣马世龙疏请买补缺额
亲丁马匹一案内称应令该镇将亲丁名粮俱于步兵
缺内顶补并通行各省遵照等语此部议过刻之处今
田文镜奏称武弁等养赡家口仆从除名粮之外别无
所资若但给以步粮恐不敷用有内顾之虑请自提督
至守备马步各半千总马一步四把总马一步三等语
所奏甚是著照所请各省一体遵行俾武弁等养赡有
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资以励操守傥于定额之外再有虚冒兵饷一名或违
例多食马粮者一经发觉定行从重治罪
又河东总督田文镜奏山东登莱二府庆云见奉
上谕雍正七年十二月二十八日山东登莱二府庆云呈
现已据岳浚费金吾具摺奏闻朕未曾宣示廷臣今总
督田文镜缮本具奏朕思屡年以来各省奏报祥瑞朕
心倍加敬畏不敢自居多有归美于地方官民者盖欲
有司庶民共知儆愓黾勉为善以凛
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天鉴且杜粉饰誇张之渐也今各省所报异口同声似非出
于捏饰但此数年间上瑞嘉徵骈臻叠见朕之功德安
能致此诸福之祥田文镜所奏知道了
十七日奉
上谕从来察吏之道莫先于奖廉惩贪盖贪黩之风不息
则上亏国课下剥民膏其为吏治人心之害者甚大不
止关系钱粮而已我
皇考圣祖仁皇帝澄叙官方深恶贪墨之蠹国病民所以儆
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诫训饬之者至矣祇以
圣心宽大慈祥未曾将侵蚀国帑贪取民财之人置之重典
姑且包涵望其徐徐感化此实如天之仁也乃不肖官
员等不但不知感激悛改勉为廉吏且恃有宽大之恩
心无畏惧将侵盗贪墨视为固然数十年来日积月累
亏空婪赃之案不可胜数朕若不加惩治仍容此等贪
官污吏拥厚资以长子孙则将来天下有司皆以侵课
纳贿为得计其流弊何所底止是以数年来加意整顿
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以冀转移恃恩积玩之风若果人心知儆旧习渐除令
朕可以施宽大之政乃朕之至愿也此意朕于元年二
年间即屡向左右大臣等密言之者今观各省吏治虽
未必能彻底澄清而公然贪赃犯法及侵盗钱粮者亦
觉甚少是众人悛改之象与朕期望之意相符不至于
不可化诲亦可以遂朕宽宥之初心矣今欲大沛恩膏
将远年承追之项酌量豁免著将各直省官员名下应
追赃银及侵欺那移流抵分赔代赔等项银两事在雍
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正三年以前已经发觉者该部查出将各案情由明白
开注候朕酌其情罪降旨免追其自雍正四年正月以
后各员犯罪之案乃朕屡经训谕而不悛改者不准宽
免至于军务钱粮关系重大其昔年西宁肃州阿尔泰
军需等案内应追银两虽在雍正三年以前亦不准豁
免此次特恩乃朕仰体
圣祖仁皇帝宽大至意爰施法外之仁岂但本人及其子孙
免追比之苦获再生之庆当铭心刻骨感愧交深即承
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追之地方在官员则得免于处分在胥役亦得免于杖
责案牍减省事简刑清莫不受国家宽大之赐咸当感
激警省互相劝勉以循良为楷模以贪墨为鉴戒则大
小官吏永远共沐国恩倘因逾格宽宥转启玩法之心
复蹈从前之辙则旷典岂可再邀国宪岂能再免且悖
天逆理莫此为甚亦断不能逃
上天之谴责也
又奉
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上谕雍正元年冬月曾因条奏禁止斗鸡斗鹌鹑蟋蟀等
事比时定议止于京城地方并未通行各省盖因京城
之地五方杂处而旗人居多好为嬉戏以荒正业而生
事端不得不于此等细务留心整饬至于外省若并将
此等游戏小事降旨禁约恐胥吏因而作奸则借端扰
累者不少矣是以但将赌博严禁以端风俗若果赌博
之风不行则其馀戏具自然渐息从前所降谕旨甚明
为督抚者但当善为化道于先量加惩戒于后斯于情
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罪允协今江南督抚以违禁开笧具本参劾编修张应
造而范时绎则拟以杖流之罪夫以未行奉旨禁约之
事而坐以违禁之条未免过刻由此观之则胥吏之任
意苛求借端需索皆所不免矣范时绎身为总督于奉
旨查拿之大盗不能缉获于私开鼓铸之奸徒不能禁
止何独于开笧之人加以重罚乎张应造不应于被参
之后越境潜逃已经革职足蔽其辜其杖流之罪俱著
宽免
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十八日漕运总督性桂浙江总督李卫等奏请将嘉
兴秀水二县民閒捐置义田给还原主其从前亏欠
银米分别豁免带徵至七年馀租应仍令官收完赋
奉
上谕嘉秀二县义田馀租一项著照性桂等所请按原捐
之数分别给还归社所有二县自康熙五十九年至雍
正四年历年未完银米俱著豁免其五年六年未完之
项分年带完七年银米仍令官收完赋之处亦照性桂
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等所请行
十九日提督四川学政周人骥题参江油县教谕陈
干为伊子陈鹏万请托入学奉
上谕此所参陈干著革职周人骥此奏甚属可嘉著交部
议叙如周人骥之参奏陈干王棠之参奏魏绎皆能秉
公执法不顾情面内外大小臣工若皆如此则夤缘请
托之风不禁而自息人心风俗可望其醇厚矣或有无
知小人见周人骥王棠之参奏并朕之降旨加恩以为
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伊等攻发阴私行刻薄之事得邀恩奖妄生私议不知
其所攻发者若涉虚罔苛求则为刻薄今据实参劾乃
人臣公直无欺之道且使营私作弊之徒互相警戒而
不敢复蹈故辙此大有裨于风化岂得以刻薄妄加訾
议况即以此而邀恩其视夤缘请托营私作弊以求进
取者相去何啻霄壤哉内外臣工若共知此义益可毫
无瞻顾矣
二十日奉
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上谕满汉内外兵丁朕皆一视同仁冀其俯仰有资吉凶
用度不致匮乏为此拳拳于心久矣但经理区画之方
不得不由近而远次第举行以期行之无弊方为有益
是以首先及于在京之八旗上年则通行于各省驻防
及督抚提督标下按其兵丁之数分别赏银之多寡令
各该管大臣商酌营运收取息银以备兵丁支领之用
至于各省镇标则拟渐次及之今见各处督抚提督具
奏前来亦有经理得宜可收实用者亦有布置未当难
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于举行者可见料理此事之难矣至于镇臣之才又不
及提臣等则料理愈觉繁难倘因朕此时加惠兵丁而
启将来之争竞以致弁兵上下之间互相龃龉则是朕
恤兵之美意转生营伍之事端非所以爱之也著各该
总兵官遍行询问标下兵丁等若朕赏银后伊等听该
管官措置出纳不生贪得冒领之心即或措置失宜甚
至有侵蚀亏缺者伊等亦不忿争怨望致生事端如此
一一出具甘结令该总兵官具疏保题至于营运经理
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之法著该省总督巡抚提督会同总兵官悉心商酌如
何料理可以常久遵行无弊并令督抚提督酌量该总
兵能否办理此事具疏保题到日朕当降旨加恩若该
省无总督提督即令巡抚确议保题其每年出入查核
及接任交代等事俱照督抚提标之例行
二十一日奉
上谕从前历年户部亏空库银至二百五十馀万之多怡
亲王原曾奏请将本部馀平饭银陆续代为完补朕思
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历年该管之堂官库员所司何事若不责令赔补无以
示儆因令孙渣齐秉公开报著追合计所开之数原不
及亏空之半其馀则皆系怡亲王经理完补而孙渣齐
开报时又复任意高下其手甚属不公以致追完之数
甚少拖欠之项甚多累年不能清结朕思此项亏空孙
渣齐之罪较他人为重今朕念孙渣齐之祖旧日忠勋
已将伊免罪释放并将伊名下应追之项豁免则其馀
人员亦当一体施恩著将各员名下应追未完银两悉
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行免追仍照怡亲王所请将所存馀平饭银代为完项
二十四日理藩院奏喀尔喀贝子燕楚卜多尔济报
称彼处四个佐领人等逃往鄂罗斯地方奉
上谕我国与鄂罗斯定立疆界不许容匿逃人伊等逃往
何处此喀尔喀佐领人等想因素日受伊扎萨克等重
差苦累急迫躲避亦未可定贝子燕楚卜多尔济带兵
追赶恐混行争斗以致伤人著伊差来护卫驰驿告知
只可晓谕收回不可争斗此处著行文与三协理将军
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将潜逃之故并所向地方明白查奏若往鄂罗斯处著
将军等差人告知鄂罗斯办理边界之头目云我与尔
国素相和好议定不得容匿逃人今喀尔喀四个佐领
下人逃往尔处应将逃去之人查出交与差来之人带
回
二十六日奉
上谕向来外省各标营沙唬赶缯等船原令道员会同副
将监督修造道员遴委同知通判承修副将遴委营都
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司守备监修闻承修之员备办物料必候监修验看自
千把以及游副逐层需索不一而已及如式修造赴各
标营交收又有验看勒掯之弊迨交收之后一任船只
弃置河干雨淋日晒船中器械绳索为头舵等人盗窃
变卖而该管将弁槩不追究夫始则借端勒索后则听
其毁弃岂非以承修之责专在文员而监修之武弁置
身局外遂至视同陌路乎此等锢弊闻各处皆然而京
口将军标下为尤甚嗣后修造标营船只著道员副将
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会同领价道员遴委丞倅副将遴委都守协同办理修
造如系将军标下船只即遴委参领以下等官同领同
办其船只交收之后在汛停泊责令头舵苫盖浇洗每
岁令该管将弁出具印结送督抚查核如有升迁事故
令其具结交代至于修造船只有小修大修拆造之不
同是以工料多寡悬殊今闻船未发厂头舵人等已将
在船什物私行盗卖即届小修亦必令其拆换添备甚
属不法嗣后著将什物一并具册移交如有短缺将该
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管将弁及头舵人等分别参追总之各省船只每当修
造之时及交收之后其中种种弊端难以枚举今就朕
所闻颁发谕旨在各省将军督抚提督等悉心商酌时
加访察以除诸弊倘谕旨中有难于奉行之处亦即据
实陈奏
又湖广总督迈柱参奏襄阳道赵之均委理荆关税
务重耗加徵奉
上谕朕念赵之均之祖赵良栋旧日功勋加恩于其后嗣
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所以宥其过愆委曲成就者无所不至赵之均受朕简
用之恩谆谆训诲望其成立今览迈柱所参加徵重耗
等情实令人不信世间有此负恩自弃之辈此案交与
迈柱秉公审讯或伊年少无知为家人幕客之所蒙蔽
亦未可定务将实情一一究出倘赵之均实系营私作
弊无可原之情亦著据实陈奏将赵之均革职定拟
二十九日奉
上谕嗣后凡二三衙门会议会审之事或由一处已经行
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催而他处尚未办理者著已经行催之衙门即缮摺奏
闻若虽经行催不行具奏日后或因迟延治罪仍将此
不行具奏之衙门一并议处如奏闻之后以为已经具
奏日后纵有迟延与己无涉仍将事件依然迟延者亦
将此衙门之大臣等一并议处将此通行晓谕八旗及
各部院
又奉
上谕内外官员人等远年拖欠之项朕已降旨凡事在雍
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正三年以前者俱著查明具奏候朕酌其情罪施恩豁
免若事在三年以后乃朕屡经训谕而不悛改者不准
宽免所降谕旨甚明昨正白旗汉军都统祖秉衡因伊
父昔年借欠罗姓银两罗姓亏空应著落祖秉衡等代
为还项奏请以房屋抵补并坐扣俸银朕谕以此系年
远之事应在查免之例何必如此陈奏祖秉衡奏称虽
系年远之事而发觉在雍正三年以后不应邀查免之
恩等语朕将今年二月十七日所降谕旨复行查阅其
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中有事在雍正三年以前已经发觉字样此乃言事在
三年以前而现今已经发觉者并非言三年以前发觉
之案始准宽免也该旗既错会朕旨则内外各衙门或
亦不甚明晰亦未可知著再行宣谕凡事在三年以前
而发觉在今年二月十七日未奉旨之先者俱准查奏
又奉
上谕据署理陜西总督查郎阿奏称安西沙州等处地方
招民屯垦仰蒙天恩赏给沿途口粮盘费借给牛具籽
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粒房价又因民户到沙之日尚未耕种借与七个月粮
石以资口食养育之恩无微不至至于输赋年限原议
以三年升科自雍正六年民户到齐之日计算至雍正
辛亥年正届升科之期凡此无业穷民得以安居乐业
又蒙
上天赐佑两岁丰收煖衣饱食即三年起科亦属小民之常
分第以新经移住之家一切费用皆取给于田亩又值
军兴之际物价未免稍昂民力尚未饶裕或照前议于
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辛亥年升科或稍宽其年限出自圣恩等语安西沙州
等处招民屯垦原为惠养边民之计是以累年以来备
极筹画经营期其得所今从民户到齐之日计算至辛
亥之岁乃例当输赋之期但念小民甫经安插公私兼
顾为难著宽期二年于癸丑年升科俾民力宽裕俯仰
有资以副朕格外加恩之至意
又奉
上谕向来福建驻台兵丁所用之军器俱系各营自行制
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备朕念弁兵等力量微薄恐费用不敷是以谕令该督
抚动支存公银两以为制造之用今据署督史贻直奏
称全台兵丁几及一万需用军器款项繁多约用银三
万馀两所有存公之项已充地方公用难以动拨唯盐
课赢馀银两尚可支给为此奏闻请旨等语各省地方
所有赢馀朕皆留于本地以为官弁兵民公事之用今
将闽省盐课赢馀为驻台兵丁制造军器洵为允当著
照史贻直所请行仍于盐课奏销册内报部查核
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世宗宪皇帝上谕内阁卷九十一
