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名臣经济录-明-黄训卷二十

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钦定四库全书
　名臣经济录卷二十
　　　　　　　　　　　　　明　黄训　编
　户部(图志/)　(田土/)　(赋役/)
　　北直𨽻图叙(桂萼/)
北直𨽻古冀州地京师即金元旧都也扆山带海有金
汤之固真定以北至于永平关口不下百十而居庸紫
荆山海(俱/关)喜峰古北黄花镇(俱口子在顺/天府东北境)险阨尤著故
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蓟州(顺天/府属)保定重兵屯焉山后诸州(自宣府东南/至辽阳俱是)故我
大宁都司地也自国家弃以与敌(今朵颜/三卫是)则居庸之外
所恃以为藩篱者宣府耳广平以南四方水陆毕会于
临清(山东/属州)转漕京师辐辏而进若天津又海运通衢也
(国初江南粮运俱从海道/今废惟蓟州运道犹通)河间真定保定之间多达兵
营坞其人性犷难驯且东安霸州武清(俱顺天/府属)而东野
旷人稀奸宄伏匿颇基腹心之患迤山一带则樵采耕
牧之利居多奸人每窜其中有司病之盖赋繁民困户
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口流亡虽畿甸同风而顺天之马政(寄养/马疋)河间之水潦
患尤烈焉
户口
　户四十一万八千七百八十九口三百四十一万三
　千二百五十四
钱粮
　夏秋二税共米麦六十万一千一百五十二石丝二
　百二十四斤绢四万五千一百三十五疋绵花一十
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　万三千七百四十八斤钞九贯马草八百七十三万
　七千二百八十四束
　长芦盐运司额办大引折小引盐十八万八百七引
　　南直𨽻图叙(桂萼/)
南直𨽻古扬州地南京即六朝旧都也我祖宗创业实
基于此然江限南北古今恃为天险江北则徐颖二州
(凤阳/府属)地跨中原瓜连数省并称雄镇故淮安特建兵府
(漕运/衙门)守以文武重职虽职司转运亦示控扼之势焉江
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南则安庆当长江委流西控全楚(江西湖广/俱楚地)为江表门
户沿海兵戎本以备倭而崇明常熟(俱苏州/府属县)之民间作
弗靖与江洋一带出没波涛肆行剽劫者不可胜数故
今江防海备其重一也若庐州则民习游惰地不尽利
凤阳习俗本同加以高墙留守之冗费故皆易以告饥
苏(苏/州)松(松/江)则田赋不均供亿日困丰沛(俱徐州/属县)之间浊
河泛滥几沦鱼鳖转饷既艰民亦凋瘵盖水患莫甚于
斯者也徽州多山少田民逐末利风俗用偷池州在山
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麓江浒军民统理不一寇盗因以窜匿镇江则当京口
之冲凿山围水海潮出没土田岁易处(谓山田多荒白/圩田多𡊢江)
民劳甚矣
户口
　户一百九十六万二千八百一十八口九百九十六
　万七千四百三十九
钱粮
　夏秋二税共米麦五百九十九万五千三百四十石
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(里即至莱之海仓复入北海以其自胶抵莱故又/名胶莱元时所浚以避迤东海道数千里之险者)盖尝
治闸(故迹在迤北新河店海潮/所通自此至海止八十里)以达安东(卫名在青/州东南境)则
避开洋之险宜亦有可讲者
户口
　户七十七万五百五十口六百七十五万九千六百
　七十五
钱粮
　夏秋二税共米麦二百八十五万一千一百一十九
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　石丝二千一百一十斤绢五万四千九百九十疋绵
　花五万二千四百四十九斤马草三百八十一万四
　千二百九十束
　盐运司额办大引盐一十四万五千六百一十四引
　　山西图叙(桂萼/)
山西古冀州地背临朔易(沙漠/是)表里河山盖有倚挹中
州之势焉忻代(二州俱太/原府属)以北敌数内侵故大同特设
征镇与延绥(在大/同西)宣府(在大同/东南)互为声援雁门偏头宁
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武(三关并在/太原北境)并置关戍虽烽火之警不殊而河套为最
急且保德河曲(保德州河曲县/俱太原府属)之间与敌仅隔一河(黄/河)
稍或撤备则门庭皆勍敌矣若蔚州(大同/府属)之矿徒临晋
(平阳府/属县)之屯卒(藩府/屯军)潞城(潞州/属县)之逋民并以山谷阻深
乘时抄暴要亦不足屯结也然边饷既广宗室弥蕃一
切供输自岁赋之外皆仰给河东之盐课三晋之民劳
悴甚矣而边卒方且叫呶待哺帅臣号令为之不行此
则积习流弊非渐图之不可也
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户口
　户互十八万九千九百五十九口五百八万四千一
　十五
钱粮
　夏秋二税共米麦二百二十七万四千二十二石丝
　五十斤绢四千七百七十七疋马草三百五十四万
　四千八百五十束
　盐运司额办引四十二万引
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　　陜西图叙(桂萼/)
陜西古雍州地山河四塞形胜甲于天下然平凉固原
(平凉/属州)一带畜牧蕃滋外乏屏蔽敌骑渐已侵入巩(巩/昌)凤
(凤/翔)之墟若延(延/安)庆(庆/阳)则原野萧条兵亦精劲宁夏则跨
有贺兰山黄河之险敌难驰骤故为备差易盖本朝开
拓以来受降故城(唐张仁愿尝筑三受/降城于河外以禦敌)久弃不守自移
镇榆林(延绥/镇城)河套(延安北/境是)尽为敌有烽火遂达于内郡
矣甘(甘/州)凉(凉/州)以西左番(西/番)右达(北/番)而肃州尤孤故土鲁
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番(在肃州西北/二千馀里)辄肆侵犯以为河西忧洮岷西宁则地
入西羌(西/番)实与四川同患苦且伊布勒(北敌小王/子枝将)以残
孽窜居西海(在西宁/西境)番人渐以南徙(今松潘□/腊方是)国家既
失茶马之利(每岁番人献马/易茶颇资其利)而逋盗生齿日繁则西境
腹心之祸也若汉中之襟喉巴蜀潼关(在西安/府东南)之保障
全陜并称重地而险者在我矣然所在罄力以供边奉
宗室而平凉尤甚闾阎愁苦又何加焉
户口
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　户三十六万二千五十一口三百九十三万四千一
　百七十六
钱粮
　夏秋二税共米麦一百九十二万九千五十七石丝
　绵三百六斤绢九千二百一十八疋绵花一万七千
　一百七十二斤布一十二万八千七百七十疋马草
　一百五十一万四千七百四十九束
　　河南图叙(桂萼/)
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河南古豫州地阃阈中夏四方辏进盖彰德则控河北
(今北直/𨽻是)嵩洛以蔽山南(今陜西/南境是)南阳汝宁直走襄黄(襄/阳)
(黄州俱湖/广属府)之郊而开封则其都会也由开封以溯卫河
可以漕山东沿汴泗可以漕淮故言形胜者次关陜焉
然分建宗亲班禄无艺以今计之岁赋几至百万民亦
劳矣且归睢陈州(二州俱开/封府属)一带地兼数省统辖非一
奸人常藉以首难剿捕则溃四出祸延他境彰德道出
赵(山/西)魏(北直/𨽻)之间军民左右属盗虽敛迹而牵制之患
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实与归德同若考七郡之地山水环护民物茂实则汝
宁为优铸山猎野依凭险固强弓利弩出乎其间则河
洛(河/南)为著然土地未辟教令未驯非课农宣化加意拊
循则寇贼劫夺之祸岁不免矣
户口
　户五十八万九千二百九十六口五百一十六万六
　千一百七
钱粮
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　夏秋二税共米麦二百四十一万四千四百七十七
　石丝三十五万三千六百四十三两绢九千九百五
　十九疋绵花三百四十二斤马草二百二十八万八
　千七百五十四束
　　浙江图叙(桂萼/)
浙江古扬州地崇山巨浸所在限隔然嘉(嘉/兴)湖(湖/州)与江
淮相表里严(严/州)衢(衢/州)以徽(直𨽻徽/州府)饶(江西饶/州府)为郛郭左
信郡(江西广/信府)右闽关(福建/北境)大海东蟠绕出淮(淮/安)扬(扬/州)之
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境斯固四通八达之区也安吉长兴(安吉州长兴县/俱属嘉兴府)以
西本山越巢窟界在广德(直隶/州)之间上无兼辖之司讼
狱繁兴颇号难治嘉湖宁(宁/波)绍(绍/兴)四郡则震泽(今太/湖是)东
海之所经也淜冲淤壅大遗三农之害而盐徒(嘉兴易/通舟楫)
(故私盐/尤多)之患次之处州之民多依山盗矿动至数千持
之则激缓复驰纵庆元(处州/属县)松溪(福建属县与/处州接界)一带岁
被侵暴温(温/州)台(台/州)并海而南信宿(再/宿)达于福宁(福建/属州)估
客良便之然不能不防他寇也若倭夷奉珍入贡则风
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帆直至宁波突至倏来黠诈叵测先事而备其在定海
(宁波属县即/夷舟所从入)乎
户口
　户一百二十四万二千一百三十五口四百五十二
　万五千四百七十一
钱粮
　夏秋二税共米麦二百五十一万二百九十九石丝
　绵并丝二百七十万四千二百七十两绢三千五百
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　七十四疋布九疋钞五万一千二百九十三锭马草
　八十七万四千四百九十一包盐运司额办盐四十
　四万四千七百六十九引
　　江西图叙(桂萼/)
江西古扬州地当吴(南直/𨽻)楚(湖/广)闽(福/建)粤(广/东)之交险阻既
分形势自弱安危轻重常视四方若保境和民则九江
独据上流牵制沿江州郡且密迩南康滨临巨湖(鄱阳/湖)
盗舟四出不可无备南(南/安)赣(赣/州)之间则汀漳(汀洲漳州/俱福建属)
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(府/)雄韶(南雄韶州俱/广东属府)诸山会焉连州跨境林谷茂密盗
贼之兴斯为渊薮故设巡抚重职提师以临之袁州地
逼长沙(湖广/属府)逋民客户颇难讥察而南昌建昌饶州宗
室固在民疲供亿视临(临/江)瑞(瑞/州)信(广/信)抚(抚/州)诸郡殆有加
焉故凡江西之民朴质俭苦有忧勤之思弘治以来赋
役渐繁土著之民少壮者多不务穑事出营四方至弃
妻子不顾而礼俗日坏恶少间出矣
户口
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　户一百三十六万三千六百二十九口六百五十四
　万九千八百
钱粮
　夏秋二税共米麦二百六十一万六千六石丝八千
　二百三斤绢一万一千五百一十六疋布一千三百
　四十一疋钞九千九百七十九锭
　　湖广图叙(桂萼/)
湖广古荆州地襄(襄/阳)邓(今河南邓州/即襄阳比境)抗其头颅蕲(黄州/府属)
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(州/)黄(黄/州)引其肘腋江陵(荆/州)制其腰腹伸膝南向亦足以
雄视诸州矣若郧阳之保商陜(陜西河南/交界地方)郴(郴/州)桂(本州/桂阳)
(县/)之跨闽(福/建)粤(广/东)辰(辰/州)沅(辰州府/属州)之捍蔽云贵大江中
贯五溪(在常德辰/州地方)外错荆楚阨塞斯其备焉盖二仪效
灵山川献秀故王气独钟于潜邸然襟江带湖所至民
罹水患寇盗亦复乘之过此则永州宝庆之间谨备苗
夷而已矧宗藩棋布岁赋实繁楚俗剽轻鲜思积聚于
是四方流民失业者多赴焉故其民率啙(音子偷/惰之意)窳而难
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治溪洞诸蛮(施州及永保/所属地方是)本以汉法羁縻差易驯扰惟
永顺保靖世席富强每争夺获罪辄假战功自赎奸谋
遍构骄横滋萌朝议不明猥加徵发使远方之民坐困
且久而玩敌将贻异日之忧谓宜定令母辄轻发斯则
善矣
户口
　户五十三万一千六百八十六口四百二十三万三
　千五百九十
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钱粮
　夏秋二税共米麦豆芝麻二百一十六万七千五百
　五十九石绢二万七千九百七十七疋布七百五十
　疋钞一百七十五贯
　　四川图叙(桂萼/)
四川古梁州地剑阁(即剑门阙在/保宁北境)表云栈之固瞿塘(峡/名)
(在夔州/城东)锁巴峡之流界以番族(西/番)阻以蛮部(东川乌蒙/乌撒芒部)
(是/)山水襟束自相藩篱故奸雄割据则盗兵不敢西窥
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地饶而险阨备也然奸宄内作悬车束马势不相及有
难猝定者矣况上列亲藩重兵外戍诸所供馈咸取给
焉且松潘以孤城介在番域而寄咽喉于龙州(宣抚/司)千
里转运辄为番蛮所遮斯则巴西之隐祸也乌撒芒部
(即镇/雄府)诸夷(四夷/民府)虽犬牙形格仰我鼻息然内相党结数
启兵衅且于叙(叙/州)泸(泸/州)有唇齿之重要在因俗抚绥携
其私党而已乃若碉门(地名天全六/番招讨司治)之臂视诸番播州
(宣慰/司)之富藏四省(播州地方与湖/广云贵俱邻接)殆与蜀相为盛衰者
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焉建昌六卫僻处西徼自为奥区民夷安业非所忧矣
户口
　户一十六万四千一百一十九口二百一十万四千
　二百七十
钱粮
　夏秋二税共米麦一百二万六千六百六十九石丝
　六千三百三十三斤绵花七万二千八百五十一斤
　提举司并龙州等卫所额办本折色小引盐十万九
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　千一百七十七引
　　福建图叙(桂萼/)
福建古闽越地以温处衢(温州处州衢州/俱浙江属府)信(江西广/信府)为
北藩建昌南赣(建昌南安赣州/俱江西属府)为右壁惠潮(惠州潮州/俱广东属)
(府/)为外户海为门封壤促甚而重关内阻溪山秀美民
用以和然处(浙江处/州府)人辄用盗矿流入政和寿宁(俱建/宁府)
(属/县)之境大为患害古田(福州府/属县)福宁一带本窃鱼盐之
利山谷邃深逋盗每凭之而啸聚但不常出也滨海上
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下外遏倭寇之流近通琉球之贡不为要害而海物互
市妖孽荐兴(通番海贼/不时出没)则漳浦龙溪之民居多且汀(汀/州)
漳(漳/州)之山尤广人迹罕到独与赣州声势相通提督兵
备实交治之而永春安溪(俱泉州/府属县)沙尤(俱延平/府属县)之间则
属之捕盗官矣(四县交界地/方出盗颇多)盖简僻莫如邵武嚣讼莫
如漳州土沃民稀耕稼兵燹不加则八郡一也
户口
　户五十万九千二百口二百八万二千六百七十七
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钱粮
　夏秋二税共米麦八十八万三千一百一十五石丝
　绵一百九十四两绢六百疋苧六十五斤钞一万七
　百七十九锭
　盐运司额办盐价八千八百七十八两
　　广东图叙(桂萼/)
广东古百粤地盖五岭之外号为乐土由雄(南/雄)连(连州/广州)
(府/属)可以向荆吴(湖广江/西是)由惠(惠/州)潮(潮/州)可以制闽越(福建/是)
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由高(高/州)廉(廉/州)可以控交桂(交趾广/西是)而形胜亦寓焉滨海
一带岛夷之国数十虽时时出没要其志在贸易非盗
边也然诸郡之民恃山海之利四体不勤惟务剽掠有
力则私通番船(托名通番因/而行劫海上)无事则挺身为盗桴鼓之
警弥满山谷凡以良民困于徵求通山之禁(赍送盐米/入山通盗)
(者谓之/通山)教治不修而大征数举之过也且密迩苍梧(广/西)
(梧州/府)征蛮幕府在焉(总镇两广太监总兵/都御史俱住劄于此)军旅之兴殆
无宁岁兵粮供馈咸以待乏况地产珠池在廉(廉州/境内)番
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物骈集本民用所兴而内使数来采办民反病之故外
负富饶之名而内实贫困者广东是也
户口
　户四十八万三千三百八十口一百九十七万八千
　二十二
钱粮
　夏秋二税共米麦一百一万七千七百七十二石
　广东海北二盐课提举司本折色盐价并引价共二
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　万七千二百八十两
　　广西图叙(桂萼/)
广西古百粤地当岭南右偏三江(府江左/江右江)襟带提封甚
广然内给藩封外困边围而风壤气习又视广东特异
如府江绵亘八百里则已半为苗夷所有阻兵江道肆
为寇窃不但古田荔浦数县(俱桂林/府属)苦其蚕食而已浔
州则大藤峡跨在黔郁二江(俱在浔/州境内)之间诸蛮巢穴在
焉剽掠四出急则投窜虽有上隆州(田宁/府属)五屯所(在梧/州府)
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(藤县/境内)扼其咽吭不足制也若兴安(桂林府/属县)西延六峒(在/兴)
(安境/内)与武冈阳冈(湖广/属州)接壤猺实据之是为桂林北境
之患柳(柳/州)庆(庆/远)以西则八寨(在柳/州境)号为盗区洛容怀远
(俱柳州/属县)并罹毒而宾州(柳州/府属)其襟喉矣然右江一带惟
岑氏(今思恩田宁泗/城各土官俱是)最强思恩既已残破则泗城犹婴
樊之虎计非削弱不可也且南控遏两江坐蹑交阯(自/南)
(宁太平西南/入约十馀里)桂筦保障或者其在是乎
户口
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　户一十八万六千九十口一百五万四千七百六十
　七
钱粮
　夏秋二税共米麦四十三万一千三百五十九石钞
　二百四锭
　　云南图叙(桂萼/)
云南古梁州裔境地崇冈巀嵲激涧萦纡城郭人民夷
居十七时恬则蜂屯蚁聚有事则兽骇禽奔盖人自为
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险势难统一者也必知其领要则云南临安大理永昌
鹤庆楚雄颇号沃壤然元(元/江)安(临/安)路纳交阯金(金齿司/后改设)
(永昌军/民府)腾(腾/冲)地拥诸甸澜沧联络宁(永/宁)丽(丽/江)曲靖弹压
乌蛮(四川乌撒乌/蒙等府是)王公设险于斯要矣而土酋大者元
江武定景东丽江小者桃安北胜邓川沾益(邓川属大/理沾益属)
(曲靖/俱州)并以兵力称桀向背靡常盖自麓川难夷(正统间/土酋任)
(思发以丽川叛/尝发兵讨之)滇境粗安则沐氏(黔国/公)世与有力焉惟
寻甸一带风土绝异兵卫渐疏故诸罗(武定东川等/族俱罗夷)构
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衅相寻而本邦孟密亦恃其险远至今不闻悔过咎在
抚绥失策本无措置可言然滇南北向中州必假道贵
(贵/州)阳而后进稍值兵梗坐令隔绝则滇池之达马湖(四/川)
(属/府)武定之达建昌(四川行都/司属卫)川陆具存久而榛塞在今
日所宜亟讲而万里投宦𩔖难得人则夷情蠢动未为
无故此尤不可不慎也
户口
　户一十三万二千九百五十八口一百四十三万三
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　千一百一十
钱粮
　夏秋二税共米麦一十四万五百八十八石
　黑白等盐并额办本折色小引盐五万六千九百六
　十五引
　　贵州图叙(桂萼/)
贵州古西南夷罗施鬼国地地里蛮夷并同滇境(云/南)而
山箐峭深地瘠寡利夷性猾诈殆有甚焉故泗州(广西/土官)
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(衙/门)恣其狼吞伺窃外户则守在永宁(州/名)茫部(今镇/雄府)盘据
广土蹲伏北藩则忧先毕节若思南石阡铜仁数郡界
在镇筸(镇远筸子埤俱/长官司𨽻湖广)西播(西阳宣抚司播州/宣慰司俱𨽻四川)夷峒之
间鸱张豕突(诸夷常突出/数郡寇掠)贻患实深况地杂东川乌蒙
诸部(俱四川/军民府)师旅绎骚每与川湖(四川/湖广)同其灾害而军
民岁计又大半仰给于二省兵荒交值时有弗继之忧
且水西普安凯里(即土官/地方)诸酋富甲他夷地连肘腋逞
奸首祸患岂一朝故知枭獍之资不忘格斗而争强夺
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职乃其兵端焉然夷人自相剪伐贵在因俗以时抚定
不足烦国家力也
户口
　户四万五千三百五口二十三万一千三百六十五
钱粮
　夏秋二税共米麦四万七千六百九十七石洞蛮席
　布二百五十九条
　　论井田(李堂/)
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井田之不可不行不待言矣国家建制立法师范帝王
大纲正而万目举岂独未尝议及哉时也势也惟逊志
先生断以为可行世人疑之而不以为变盖以天下之
人皆大公至正之人而又值大同之世也使若横渠张
子之尝试假之职任于北方平原易地行之一郡一邑
则施为之方经度之制绩用之成可推矣柰何有志未
就之恨犹夫人也当时王叔英先生亦每与之辨论尤
切尝奏请行限田之法其言曰井田之法固难猝行惟
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均田之法限田之制宜可行今日议者必以夺富民之
田为贫民之业贫者可生而富民则怨殊不知富者当
损贫民当益合天道亏盈益谦之公不可忌怨者而忌
贫之民怨者多也而当时亦不能行惜哉虽然欲行均
田必惩吞并富民之田本贫民之业也衣食不充公私
逼迫势必尽入富豪而后巳议者欲官为给借以取息
入于官庶为两便之一免负民之揭借革富家之专恣
又或阻以青苗之纷利害者岂天之生民终无术以均
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之耶孔子曰为政在人其人存则其政举孟子曰豪杰
之士虽无文王犹兴不忍人之政固生于不忍人之心
何疑也耶
　　论均田(罗钦顺/)
井田势不可复限田势未易行天下之田虽未能尽均
然亦当求所以处之之术不然养民之职无时而举矣
今自两淮南北西极汉沔大率土旷人稀地有馀地而
江浙之民特为蕃庶往往无田可耕于此有以处之其
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所济亦不少矣以佚道使民虽劳不怨学道爱人之君
子岂无念及于此者乎然汉之晁错得行其策于塞下
宋之陈靖不得行其说于京西则系乎上之人明与断
何如耳(困知/志)
　　与友人论井田书(方孝孺/)
仆向者僣不自量窃伤三代圣人公天下之大典坠地
已久见今国家法立令行实足以乘势有为举而措之
无所难者故著论井田之事可复不疑仆虽不才亦尝
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三思之而熟究之非偶为是誇谈也然每患有志者寡
无与讲明之者始见吾子行淳貌古心独慕焉以为可
语斯事故出而示之意吾子异于流俗人今吾子乃不
察其道而横为异词以非之谓不可行于此今流俗之
人常言仆耳听之而几聩者也吾子安取而陈之哉且人
之言曰古法有不可行于今者若井田是也斯言甚惑
也古之时席地而食手掬而饮歃血而啖毛衣皮而寝
革为巢为窟以相安拍手鼓腹以为乐此其不得已也
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固不若后世宫室钟鼓服食器用之美且适也若此者
非惟不可行亦不必行以其非中制也若井田者更三
四圣人而始大备酌古今之中尽裁成之理生民之钜
方礼义之所由立也古者之世富庶胜于今风俗美于
今上下亲洽过于今国之盛强且久过于今曷为而不
可行哉人又言曰禹之洪水桀纣之暴人民稀少故田
可均夫古之时人民之众后世莫及井田虽未行而其
端已见矣桀纣之暴非若秦隋之糜烂其民也汤武诛
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其君而已非若战国秦汉之际杀人盈城野民何为少
哉今天下丧乱之馀不及承平十分之一故均田之行
莫便于此时而吾子乃援王莽尝行證之以为不可益
谬矣且王莽之乱非为井田也欺汉家之老母而夺其
玺称制于海内海内之人愤怒思剖其心而食之故因
变奋起使王莽不行井田海内亦乱莽亦诛死于井田
何有哉吾子又谓汉唐不行今欲行之难矣尤非知本
之论也汉唐不行者非不可行也未尝行也汉高祖之
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世可行而时无其人也唐太宗有志于三代之盛而魏
徵之流未知先后不能辅之以成大业孰谓不可行也
流俗之末不可行之者以吴越言之山溪险绝而人民
稠也夫山之地虽成周之世亦用贡法而岂强欲堙卑
夷高以尽井裁但使人人有田各有公田通力趋事相
救相恤不失先王之意则可矣而江汉以北平壤千里
画而井之甚易为力也东海有鱼曰鲲身如丘山动则
雷震游则涛涌桥井之蛙未尝识也伸其股而自诧曰
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东海宁大于井乎鲲鱼之大孰若吾股乎今未知天下
之故而曰井田不可行者是桥井之蛙之𩔖也且仆鄙
固之意以为不行井田不足以行仁义者非虚语也仁
义之行贵人得其所今富贫不同富者之威上足以持
公府之柄下足以钳小民之财公家有散于小民小民
未必得也上有取于富家者则小民已代输之矣富者
益富贫者益贫二者皆乱之本也或难仆以为陈涉韩
信非有陶朱之富而岂富者为乱哉以此论井田疏矣
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是殆不然井田之行则四海无閒民而又有政令以申
之德礼以化之乡胥里师之教不绝乎耳苛取暴征之
法不及乎身何苦而乱乎使陈涉韩信有一廛之宅一
区之田不仰于人则且终身为南亩之民何暇反乎故
曰井田之废乱之所生也欲行仁义者必自井田始吾
子欲舍井田而行仁义犹无釜炊虽愚妇知其不可不
以井田为治士大夫安之岂智顾不如愚妇哉抑习俗
之移人也俗之降衰日趋而日下特立而不变者惟豪
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杰之士能之吾子俨然在缙绅之列不务明圣人之道
以淑来者而非先王之制甚为吾子不取也仆讷不善
为词性颇质不喜人为媚故且以告吾子孟子不云乎
不直则道不见然则仆亦非过也将以明道也吾子倘
有疑于心当以见教仆尚能终其说
　　制民之产一(丘浚/)
臣按井田既废之后田不在官而在民是以贫富不均
一时识治体者咸慨古法之善而卒无可复之理于是
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有限田之议均田之制口分世业之法然皆议之而不
果行行之而不能久何也其为法虽各有可取然不免
拂人情而不宜于土俗可以暂而不可以常也终不若
听民自便之为得也必不得已创为之制必也因其己
然之俗而立为未然之限不追咎其既往而惟限其制
于将来庶几可乎臣请断以一年为限如自今年正月
以前其民家所有之田虽多至百顷官府亦不之问惟
自今年正月以后一丁惟许占田一顷(馀数不许/过五十亩)于是
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以丁配田因而定为差役之法丁多田少者许买足其
数丁田相当则不许再买买者没入之其丁少田多者
在吾未立限之前不复追究自立限以后惟许其鬻卖
有增买者并削其所有(民家生子将成丁者/即许预买以俟其成)以田一顷
配人一丁当一夫差役其田多丁少之家以田配丁足
数之外以人二丁视田一顷当一夫差役量应力役之
征(贫者/出力)若乃田多人少之处每丁或馀三五十亩或至
一二顷人多田少之处每丁或止四五十亩七八十亩
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随其多寡尽其数以分配之外又因而为仕宦优免之
法因官品崇卑量为优免惟不配丁纳粮如故其人已
死优及子孙以寓世禄之意(如京官三品以上免四顷/五品以上三顷七品以上)
(二顷九品以上一顷外官则递减之无/田者准田免丁惟不配丁纳粮如故)立为一定之限
以为一代之制名曰配丁田法既不夺民之所有则有
田者惟恐子孙不多而无匿丁不报者矣不惟民有常
产而无甚贫甚富之不均而官之差役亦有验丁验粮
之可据矣行之数十年官有限制富者不复买田兴废
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无常而富室不无鬻产田直日贱而民产日均虽井田
之制不可猝复而兼并之患日以渐消矣臣愚偶有所
见不知可否敢以为献惟圣明下其议于有司俾究竟
以闻
　　制民之产二(丘浚/)
臣按井田之制虽不可行而沟洫之制则不可废但不
可泥其陈迹必欲一一如古人之制尔今京畿之地地
势平衍率多洿下有数日之雨即便渰没不必霖潦之
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久辄有害稼之苦农夫终岁勤苦盻盻然而望此麦禾
以为一年衣食之计赋役之需垂成而不得者多矣良
可悯也北方地经霜雪不甚惧旱惟水潦之是惧十岁
之间旱者什一二而潦恒至六七也为今之计莫若少
仿遂人之制每郡以境中河水为主(如保定之白沟真/定滹沱河之𩔖)
又随地势各为大沟广一丈以上者以达于大河又各
随地势各开小沟广四五尺以上者以达于大沟(大沟/地官)
(用钱偿小沟地所/近田主偿其直)又各随地势开细沟广二三尺以上
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者委曲以达于小沟其大沟则官府为之小沟则合有
田者共为之细沟则人各自为于其田每岁二月以后
官府遣人督其开挑而又时常巡视不使淤塞如此则
旬月以上之雨下流盈溢或未必得其消涸若夫旬日
之间纵有霖雨亦不能为害矣朝廷于此又遣治水之
官疏通大河使无壅滞又于夹河两岸筑为长堤高一
二丈许(如河身二丈两旁各/二丈许空地以容)则众沟之水皆有所归不
至溢出而田禾无渰没之苦生民亨收成之利矣是亦
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王政之一端也惟圣明留意下有司议可否而推行其
法于天下
　　贡赋之常肤见(胡世宁/)
是篇所论虽详而所处未见悉当盖三代而下取民之制莫
善于唐之租庸调以其民有常产而国有常赋也至于
岁贡之物出于州府所市其价视绢之上下无过五十
疋有加配则以代租赋太宗又诏当州所产则充庭实
不许踰境外求考其所贡不过药物食用真得古人授
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田制赋任土作贡之义后经离乱户口消耗田不常授
而丁赋日重又被藩镇剥削贡献无艺民不能堪杨炎
因而奏立两税之法虽一时区处节目或未周要亦常
时救弊之宜有不可少也嗣是立国者不能当平定之
初复古授田之制诚为可惜若当中叶民生既繁民赋
既定之后而欲骤变两税复古授田诚非易事也但今
田赋之弊江南则等则多端而里胥飞走之弊琐碎难
革其间等重租官田或因前代旧额或系国初抄没罪
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人之田小民尽刀耕种不彀办粮事穷急迫多作民田
出卖遗粮在户赔纳不起多致逃窜负累里甲摊税之
苦有如唐李渤所言者江北近京之地则富强之家开
垦田土多不认粮惟是小民原额旧田始有粮税至于
亩数所在阔狭亦甚不同有此不均致民贫者愈贫而
渐至逃亡不能出赋富者愈富而日肆兼并不肯加赋
识者谓宜立权时救弊之法通行天下田亩各以本州
县为率而均一其税不必更分多则其田数广狭不均
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亦宜各县丈量而均一之其若北方土旷收薄之处及
南方或有边江沙碛山冈易旱之乡则宜仿古人上田
一夫百亩中田二百亩下田三百亩之意而量宽其亩
或令加半或人倍折或三倍折与亦不为过至于朝廷
岁燕享服食器用之不可缺者计除每岁关市山泽之
征勾用若干外馀所不足则宜均𣲖州县仍照户计贫
富令里甲出银而市贡之然既当论土地出产而不可
取有于无责多于少又当论道里远近而不可舍近求
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远舍易求难至于额外无名之科率及中使得预因而
诈害之弊又宜痛革之则贡赋有常而民得苏矣或以
田赋旧额变更为嫌者查得永乐十三年敕谕许令官
田抛荒无人肯佃者照依民田例起科又查得苏州官
田原额尤重宣德年间曾因知府况钟之奏而量为减
轻是皆不以旧制为拘也况今不议减而议均有何不
可昔在五代吴越王时江南之田亩税三斗宋太宗后
因王永之言以为亩税一斗天下通法槩令减轻故宋
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民感宋恩德深入骨髓虽以南渡衰弱之后而犹为之
力耕血战以抗强敌而立社稷者百数十年岂有今日
圣明在上而宋太宗之事不可为也元主中夏纵强凌
弱小民含冤无所控诉故天命我太祖出为民主首以
抑强扶弱爱恤小民为事故当群雄角逐时而民心先
归四海平定之日而民戴愈固以立我今日千万年之
基端在乎此今欲均税以苏民困则我太祖高皇帝爱
恤小民之遗意也又何不可在昔圣王行仁政必以均
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贫富分井授田为急后世井田之制猝难行而因议为
均田限田之法今均田限田亦难骤行而惟均其田赋
又何不可之有况贫户逃窜粮累无干之里甲赔纳又
孰若均派有田之家分纳为当也然此事廷臣皆知无
肯言者盖因富民粮轻之家多是朝士亲识而各人为
国之心不胜其私党之念故也况此均派之法富民增
赋无几而贫户得减数多是私怨之人不胜感戴之众
亦何惮而不为之哉
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　近年又有奸民通同里书推收匿粮之弊负累粮里
　赔纳不可不革如一都某户将粮三石开付二都另
　立子户止收一石丢下二石赵甲卖田推粮五斗与
　钱一户纳止收二斗丢粮三斗之𩔖是也
　
　
　
　名臣经济录卷二十