〈师古曰：「汉制，三公号称万石，其俸月各三百五十斛谷。其称中二千石者月各百八十斛，二千石者百二十斛，比二千石者百斛，千石者九十斛，比千石者八十斛，六百石者七十斛，比六百石者六十斛，四百石者五十斛，比四百石者四十五斛，三百石者四十斛，比三百石者三十七斛，二百石者三十斛，比二百石者二十七斛，一百石者十六斛。」〉
易叙宓羲、神农、黄帝作教化民，[1]而传述其官，[2]以为宓羲龙师名官，[3]神农火师火名，[4]黄帝云师云名，[5]少昊鸟师鸟名。[6]自颛顼以来，为民师而命以民事，[7]有重黎、句芒、祝融、后土、蓐收、玄冥之官，然已上矣。[8]书载唐虞之际，命羲和四子[9]顺天文，授民时；咨四岳，以举贤材，扬侧陋；[10]十有二牧，柔远能迩；[11]禹作司空，平水土；[12]弃作后稷，播百谷；[13]卨作司徒，敷五教；[14]咎繇作士，正五刑；[15]垂作共工，利器用；[16]□〔⿳⿱艹一⿰个个⿰个个〕，同「益」。作朕虞，育草木鸟兽；[17]伯夷作秩宗，典三礼；[18]夔典乐，和神人；[19]龙作纳言，出入帝命。[20]夏、殷亡闻焉，[21]周官则备矣。[22]天官冢宰，地官司徒，春官宗伯，夏官司马，秋官司寇，冬官司空，是为六卿，[23]各有徒属职分，用于百事。[24]太师、太傅、太保，是为三公，[25]盖参天子，坐而议政，无不总统，故不以一职为官名。又立三少为之副，少师、少傅、少保，是为孤卿，与六卿为九焉。记曰三公无官，言有其人然后充之，[26]舜之于尧，伊尹于汤，周公、召公于周，是也。或说司马主天，司徒主人，司空主土，是为三公。四岳谓四方诸侯。自周衰，官失而百职乱，战国并争，各变异。秦兼天下，建皇帝之号，[27]立百官之职。汉因循而不革，[28]明简易，随时宜也。其后颇有所改。王莽篡位，慕从古官，而吏民弗安，亦多虐政，遂以乱亡。故略表举大分，[29]以通古今，备温故知新之义云。[30]
相国、丞相，[31]皆秦官，金印紫绶，掌丞天子助理万机。秦有左右，[32]高帝即位，置一丞相，十一年更名相国，绿绶。孝惠、高后置左右丞相，文帝一年复置一丞相。有两长史，秩千石。哀帝元寿二年更名大司徒。武帝元狩五年初置司直，秩比二千石，掌佐丞相举不法。
太尉，秦官，[33]金印紫绶，掌武事。武帝建元二年省。元狩四年初置大司马，[34]以冠将军之号。[35]宣帝地节三年置大司马，不冠将军，亦无印绶官属。成帝绥和元年初赐大司马金印紫绶，置官属，禄比丞相，去将军。哀帝建平二年复去大司马印绶、官属，冠将军如故。元寿二年复赐大司马印绶，置官属，去将军，位在司徒上。有长史，秩千石。
御史大夫，秦官，[36]位上卿，银印青绶，掌副丞相。有两丞，秩千石。一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。成帝绥和元年更名大司空，禄比丞相，置长史如中丞，官职如故。哀帝建平二年复为御史大夫，元寿二年复为大司空，御史中丞更名御史长史。侍御史有绣衣直指，[37]出讨奸猾，治大狱，武帝所制，不常置。
太傅，古官，高后元年初置，金印紫绶。后省，八年复置。后省，哀帝元寿二年复置。位在三公上。
太师太保，皆古官，平帝元始元年皆初置，金印紫绶。太师位在太傅上，太保次太傅。
前后左右将军，皆周末官，秦因之，位上卿，金印紫绶。汉不常置，或有前后，或有左右，皆掌兵及四夷。有长史，秩千石。
奉常，秦官，掌宗庙礼仪，有丞。景帝中六年更名太常。[38]属官有太乐、太祝、太宰、太史、太卜、太医六令丞，又均官、都水两长丞，[39]又诸庙寝园食官令长丞，有廱太宰、太祝令丞，[40]五畤各一尉。又博士及诸陵县皆属焉。景帝中六年更名太祝为祠祀，武帝太初元年更曰庙祀，初置太卜。
博士，秦官，掌通古今，秩比六百石，员多至数十人。武帝建元五年初置五经博士，宣帝黄龙元年稍增员十二人。元帝永光元年分诸陵邑属三辅。王莽改太常曰「秩宗」。
郎中令，秦官，[41]掌宫殿掖门户，有丞。武帝太初元年更名光禄勋。[42]属官有大夫、郎、谒者，皆秦官。又期门、羽林皆属焉。[43]大夫掌论议，有太中大夫、中大夫、谏大夫，皆无员，多至数十人。武帝元狩五年初置谏大夫，秩比八百石，太初元年更名中大夫为光禄大夫，秩比二千石，太中大夫秩比千石如故。郎掌守门户，出充车骑，有议郎、中郎、侍郎、郎中，皆无员，多至千人。议郎、中郎秩比六百石，侍郎比四百石，郎中比三百石。中郎有五官、左、右三将，秩皆比二千石。郎中有车、户、骑三将，[44]秩皆比千石。谒者掌宾赞受事，员七十人，秩比六百石，有仆射，[45]秩比千石。期门掌执兵送从，武帝建元三年初置，比郎，无员，多至千人，有仆射，秩比千石。平帝元始元年更名虎贲郎，[46]置中郎将，秩比二千石。羽林掌送从，次期门，武帝太初元年初置，名曰建章营骑，后更名羽林骑。又取从军死事之子孙养羽林，官教以五兵，号曰羽林孤儿。[47]羽林有令丞。宣帝令中郎将、骑都尉监羽林，秩比二千石。仆射，秦官，自侍中、尚书、博士、郎皆有。古者重武官，有主射以督课之，军屯吏、驺、宰、永巷宫人皆有，取其领事之号。[48]
卫尉，秦官，掌宫门卫屯兵，[49]有丞。景帝初更名中大夫令，后元年复为卫尉。属官有公车司马、卫士、旅贲三令丞。[50]卫士三丞。又诸屯卫候、司马二十二官皆属焉。长乐、建章、甘泉卫尉皆掌其宫，[51]职略同，不常置。
太仆，秦官，[52]掌舆马，有两丞。属官有大厩、未央、家马三令，各五丞一尉。[53]又车府、路軨、骑马、骏马四令丞；[54]又龙马、闲驹、橐泉、騊駼、承华五监长丞；[55]又边郡六牧师菀令，各三丞；[56]又牧橐、昆蹄令丞[57]皆属焉。中太仆掌皇太后舆马，不常置也。武帝太初元年更名家马为挏马，[58]初置路軨。
廷尉，秦官，[59]掌刑辟，有正、左右监，秩皆千石。景帝中六年更名大理，武帝建元四年复为廷尉。宣帝地节三年初置左右平，秩皆六百石。哀帝元寿二年复为大理。王莽改曰作士。
典客，秦官，掌诸归义蛮夷，有丞。景帝中六年更名大行令，武帝太初元年更名大鸿胪。[60]属官有行人、译官、别火三令丞[61]及郡邸长丞。[62]武帝太初元年更名行人为大行令，初置别火。王莽改大鸿胪曰典乐。初，置郡国邸属少府，中属中尉，后属大鸿胪。
宗正，秦官，[63]掌亲属，有丞。平帝元始四年更名宗伯。属官有都司空令丞，[64]内官长丞。[65]又诸公主家令、门尉皆属焉。王莽并其官于秩宗。初，内官属少府，中属主爵，后属宗正。
治粟内史，秦官，掌谷货，有两丞。景帝后元年更名大农令，武帝太初元年更名大司农。属官有太仓、均输、平准、都内、籍田五令丞，[66]斡官、铁市两长丞。[67]又郡国诸仓农监、都水六十五官长丞皆属焉。騪粟都尉，[68]武帝军官，不常置。王莽改大司农曰羲和，后更为纳言。初，斡官属少府，中属主爵，后属大司农。
少府，秦官，掌山海池泽之税，以给共养，[69]有六丞。属官有尚书、符节、太医、太官、汤官、导官、乐府、若卢、考工室、左弋、居室、甘泉居室、左右司空、东织、西织、东园匠十二官令丞，[70]又胞人、都水、均官三长丞，[71]又上林中十池监，[72]又中书谒者、黄门、钩盾、尚方、御府、永巷、内者、宦者七官令丞。[73]诸仆射、署长、中黄门皆属焉。[74]武帝太初元年更名考工室为考工，左弋为佽飞，居室为保宫，甘泉居室为昆台，永巷为掖廷。佽飞掌弋射，有九丞两尉，太官七丞，昆台五丞，乐府三丞，掖廷八丞，宦者七丞，钩盾五丞两尉。成帝建始四年更名中书谒者令为中谒者令，初置尚书，员五人，有四丞。河平元年省东织，更名西织为织室。绥和二年，哀帝省乐府。王莽改少府曰共工。
中尉，秦官，掌徼循京师，[75]有两丞、候、司马、千人。[76]武帝太初元年更名执金吾。[77]属官有中垒、寺互、武库、都船四令丞。[78]都船、武库有三丞，中垒两尉。又式道左右中候、候丞及左右京辅都尉、尉丞兵卒皆属焉。[79]初，寺互属少府，中属主爵，后属中尉。
自太常至执金吾，秩皆中二千石，丞皆千石。
太子太傅、少傅，古官。属官有太子门大夫、[80]庶子、[81]先马、[82]舍人。
将作少府，秦官，掌治宫室，有两丞、左右中候。景帝中六年更名将作大匠。属官有石库、东园主章、左右前后中校七令丞，[83]又主章长丞。[84]武帝太初元年更名东园主章为木工。成帝阳朔三年省中候及左右前后中校五丞。
詹事，秦官，[85]掌皇后、太子家，有丞。[86]属官有太子率更、家令丞，仆、中盾、卫率、厨厩长丞，[87]又中长秋、私府、永巷、仓、厩、祠祀、食官令长丞。诸宦官皆属焉。[88]成帝鸿嘉三年省詹事官，并属大长秋。[89]长信詹事掌皇太后宫，景帝中六年更名长信少府，[90]平帝元始四年更名长乐少府。
将行，秦官，[91]景帝中六年更名大长秋，[92]或用中人，或用士人。[93]
典属国，秦官，掌蛮夷降者。武帝元狩三年昆邪王降，[94]复增属国，置都尉、丞、候、千人。属官，九译令。成帝河平元年省并大鸿胪。
水衡都尉，[95]武帝元鼎二年初置，掌上林苑，有五丞。属官有上林、均输、御羞、禁圃、辑濯、钟官、技巧、六厩、辩铜九官令丞。[96]又衡官、水司空、都水、农仓，又甘泉上林、都水七官长丞皆属焉。上林有八丞十二尉，均输四丞，御羞两丞，都水三丞，禁圃两尉，甘泉上林四丞。成帝建始二年省技巧、六厩官。王莽改水衡都尉曰予虞。初，御羞、上林、衡官及铸钱皆属少府。
内史，周官，秦因之，掌治京师。景帝二年分置左内史。[97]右内史武帝太初元年更名京兆尹，[98]属官有长安市、厨两令丞，又都水、铁官两长丞。左内史更名左冯翊，[99]属官有廪牺令丞尉。[100]又左都水、铁官、云垒、长安四市四长丞皆属焉。
主爵中尉，秦官，掌列侯。景帝中六年更名都尉，武帝太初元年更名右扶风，[101]治内史右地。属官有掌畜令丞。[102]又有都水、铁官、厩、廱厨四长丞皆属焉。[103]与左冯翊、京兆尹是为三辅，[104]皆有两丞。列侯更属大鸿胪。元鼎四年更置三辅都尉、都尉丞各一人。
自太子太傅至右扶风，皆秩二千石，丞六百石。
护军都尉，秦官，武帝元狩四年属大司马，成帝绥和元年居大司马府比司直，哀帝元寿元年更名司寇，平帝元始元年更名护军。
司隶校尉，周官，[105]武帝征和四年初置。持节，从中都官徒千二百人，[106]捕巫蛊，督大奸猾。[107]后罢其兵。察三辅、三河、弘农。元帝初元四年去节。成帝元延四年省。绥和二年，哀帝复置，但为司隶，冠进贤冠，属大司空，比司直。
城门校尉掌京师城门屯兵，有司马、[108]十二城门候。[109]中垒校尉掌北军垒门内，外掌西域。[110]屯骑校尉掌骑士。步兵校尉掌上林苑门屯兵。越骑校尉掌越骑。[111]长水校尉掌长水宣曲胡骑。[112]又有胡骑校尉，掌池阳胡骑，不常置。[113]射声校尉掌待诏射声士。[114]虎贲校尉掌轻车。凡八校尉，皆武帝初置，有丞、司马。[115]
自司隶至虎贲校尉，秩皆二千石。西域都护加官，宣帝地节二年初置，以骑都尉、谏大夫使护西域三十六国，有副校尉，秩比二千石，丞一人，司马、候、千人各二人。戊己校尉，元帝初元元年置，[116]有丞、司马各一人，候五人，秩比六百石。
奉军都尉掌御乘舆车，驸马都尉掌驸马，[117]皆武帝初置，秩比二千石。侍中、左右曹、诸吏、散骑、中常侍，皆加官，[118]所加或列侯、将军、卿大夫、将、都尉、尚书、太医、太官令至郎中，亡员，[119]多至数十人。侍中、中常侍得入禁中，诸曹受尚书事，诸吏得举法，散骑骑并乘舆车。[120]给事中亦加官，[121]所加或大夫、博士、议郎，掌顾问应对，位次中常侍。中黄门有给事黄门，位从将大夫。皆秦制。
爵：一级曰公士，[122]二上造，[123]三簪袅，[124]四不更，[125]五大夫，[126]六官大夫，七公大夫，[127]八公乘，[128]九五大夫，[129]十左庶长，十一右庶长，[130]十二左更，十三中更，十四右更，[131]十五少上造，十六大上造，[132]十七驷车庶长，[133]十八大庶长，[134]十九关内侯，[135]二十彻侯。[136]皆秦制，以赏功劳。彻侯金印紫绶，避武帝讳，曰通侯，或曰列侯，改所食国令长名相，又有家丞、门大夫、庶子。
诸侯王，高帝初置，[137]金玺盭绶，[138]掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝。景帝中五年令诸侯王不得复治国，天子为置吏，改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官，大夫、谒者、郎诸官长丞皆损其员。武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石；改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。
监御史，秦官，掌监郡。汉省，丞相遣史分刺州，不常置。武帝元封五年初置部刺史，掌奉诏条察州，[139]秩六百石，员十三人。成帝绥和元年更名牧，秩二千石。哀帝建平二年复为刺史，元寿二年复为牧。
郡守，秦官，掌治其郡，秩二千石。有丞，边郡又有长史，掌兵马，秩皆六百石。景帝中二年更名太守。
郡尉，秦官，掌佐守典武职甲卒，秩比二千石。有丞，秩皆六百石。景帝中二年更名都尉。
关都尉，秦官。农都尉、属国都尉，皆武帝初置。
县令、长，皆秦官，掌治其县。万户以上为令，秩千石至六百石。减万户为长，秩五百石至三百石。皆有丞、尉，秩四百石至二百石，是为长吏。[140]百石以下有斗食、佐史之秩，[141]是为少吏。大率十里一亭，亭有长。十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌教化。啬夫职听讼，收赋税。游徼徼循禁贼盗。县大率方百里，其民稠则减，稀则旷，乡、亭亦如之，皆秦制也。列侯所食县曰国，皇太后、皇后、公主所食曰邑，有蛮夷曰道。凡县、道、国、邑千五百八十七，乡六千六百二十二，亭二万九千六百三十五。
凡吏秩比二千石以上，皆银印青绶，[142]光禄大夫无。[143]秩比六百石以上，皆铜印黑绶，大夫、博士、御史、谒者、郎无。[144]其仆射、御史治书尚符玺者，有印绶。比二百石以上，皆铜印黄绶。[145]成帝阳朔二年除八百石、五百石秩。绥和元年，长、相皆黑绶。哀帝建平二年，复黄绶。吏员自佐史至丞相，十三万二百八十五人。
