清季台湾洋务史料弁言

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   弁 言

  这本「清季台湾洋务史料」,系集辑光绪年间朝臣疆吏若干章奏而成。其中值得一道者,光绪初年(一八七六~七七)福建巡抚丁日昌所作建议,持具见地。丁日昌为清季洋务运动中重要人物之一,对创设台湾铁路,提倡最早;旋以铁甲船为南、北洋海防整体所需,又议移经费改办。当时创设台湾铁路事虽未行,终由后来刘铭传所兴造。前于编印吴赞诚著「吴光禄使闽奏稿选录」(「文丛」第二三一种)时,尝拟搜集丁氏奏疏并刊一书(吴赞诚尝以福建船政大臣奉命筹办台湾防务,嗣又兼署福建巡抚,为丁氏后任),卒未有得。今得其议办台湾电线、矿务、铁路等摺片多件,再参以「文丛」第一一0种「台湾海防档」、第一九三种「清德宗实录选辑」、第二四七种「清季申报台湾纪事辑录」(「京报」选录部分)及第二七七种「光绪朝东华续录选辑」等书所载,则其抚闽时对于台湾意欲有所作为,灼然可见。其次,光绪十一年(一八八五)以后台湾巡抚(台湾建省后改称)刘铭传实际所办洋务,自更突出。桐城陈澹然釐订有刘氏著「刘壮肃公奏议」(已收编为「文丛」第二七种)一书,在其「设防」、「理财」两略中,大体已将有关洋务--如制械、购船、筑路、设线、办矿以及育才等陈奏收录。惜间有文字与原档有所出入,或由于纂辑者略加润饰所致。因将彼此有所异同之件,仍辑
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入本书(另有非属洋务摺片,部分另见「文丛」第二七六种「刘铭传抚台前后档案」附录中)。此外,并有枢臣(包括总理各国事务衙门、总理海军事务衙门)会同部臣议奏之件,极为重要。例如总署(总理各国事务衙门)复议丁日昌及海军衙门复议刘铭传所奏,均可见当时枢廷意向所趋。尤以总署会同户部复议刘铭传片奏官商合办基隆煤矿一摺,乃决定刘氏去职之主要原因。陈澹然在「理财略序」末云:『……及(公)任台抚、谋省防,屡抗言台疆草创、难泥部章,乞旨饬部臣宽文法;文墨吏已阴嫉之。时醇贤亲王(按指奕)当国政,所请辄行,乃获稍行其志事。王薨,户部嫉公甚,已抗疏罢海军。公迭疏方乞退,忌者益衔之;故所议如此』。所称「所议」,即上述总署、户部会奏之摺。同序概引总署、户部所议云:『谓官商合办,宜主自官;而疑议章总管以洋人为影冒,以浚港为撤藩篱。且曰:「敕议擅行,其交部议处」』。陈氏上引云云,祇述其意耳。
  本书辑自世界书局印行「洋务运动文献汇编」,凡已见于「文丛」第二九种「福建台湾奏摺」(沈葆桢著)、第三八种「同治甲戌日兵侵台始末」(「筹办夷务始末」选辑之一)及第一三一种「李文忠公选集」(李鸿章著)者均略而不录;至各摺片中凡有涉及未录各件者,另注明其所见处,以利查考。至所辑刘铭传摺片,并均逐件加注说明。(燕贻)