福建省例(十二)
　社仓例
　　　目　录

　　社谷积弊………………………………………………………………………(三八九)
　　选与社长取结通详……………………………………………………………(三九０)
　　社长副冬成实谷交代…………………………………………………………(三九一)
　　禁止委盘社谷…………………………………………………………………(三九三)

　　　社谷积弊

　　一件严禁社谷之积弊、以资实惠、以杜亏空事。乾隆三十三年三月二十二日，奉总督部堂崔示谕：照得社仓谷石，出自士庶捐输，储于里闬，以贷贫农，法良意美，实足补常平之不逮，而广利济于无穷。闽省边海之区，山多田少，社仓积谷，尤宜充裕。先因通省社谷分储无多，经前部院钟具摺奏请，每邑加捐监生添谷三千石，同原捐、续捐、新捐各谷，共计一有五十万四千馀石之多。设举社长副分储四乡，民为收管，不虞官有那移；官为稽查，无虑民之侵蚀。俾力农贫民，冬作之时，籽粒可贷，免受富户之重

利盘剥；立法固已周详。无如闽省地方，良楛不一，所举社长副之中，敦厚诚实，出入谨慎，固不乏人，而此中多有不肖社长副，或假出借之名，私自粜售，或以借多报少，收息肥囊，或肆意亏空，或肆行营运，或有应借之人，或意勒掯索规，是济民反以剥民。似此积弊多端，不一而足。本部堂下车以来，留心访察，深悉其弊，屡经檄饬稽查。现有古田、连江、仙游、寿宁、连城等县社长副亏空社谷，计有八千馀石之多，皆由地方官平日不加省察，而若辈得以肆意侵那。若不亟为查禁，将来更无底止。除再檄行藩司移行各道府，转饬一体查察外，合行出示晓谕。为此示仰抚属各社长副人等知悉：尔等举充是任，务宜洁己保身，出入谨慎，遵照规条，如有贫民告贷，即行出借，秋收照例取息还仓，毋得以借多报少，侵蚀息谷，或从中渔利，恣行亏空。凡有借贷之人，俱应取具的保，方可借给，不得任意滥借，致亏仓储。如果经理无过，社谷日增，自当照例奖赏。倘敢舞弊营私，仍蹈前辙，混行亏缺，重利剥民，以及应行借给，故意掯勒等情，一经本部堂察出，定即尽法痛处，监禁比追，该管地方官务须时加留心查察，不得以据结即为了事，致有亏空，定行严参著赔，断不姑宽，各宜凛遵，毋忽等因。

　　　选举社长取结通详

　　一件清釐社谷等事。乾隆三十三年五月二十一日，奉署抚部院崔批本司呈详：查得

莆田县申请白沙社仓三十二年出借社谷，系社副殷尚友经理，因病身故，于上年五月据练保林普耀等举报黄亮节经前令王润吊验，取具保领结状接充。其芹坑社社副姚汝云，嗣因有疾呈退，据保长林宗侯等举报陈学雅，经前县王令吊验，取具保领结状接充。未经取结详报。至墉坝铺社长副陈仙、陈崇仁，三十二年共出借谷四十一石三斗，册内造为六十一石三斗，系仓胥错写，仍请从宽责处，改造妥册，同保结详送等由。奉宪批司查明详覆等因。本司遵查该县白沙、芹坑社副殷尚友、姚汝云等，既据该县查明，实系有疾病故，据练保举报黄亮节、陈学雅等取有保结接充。其墉坝社出借数目，委系仓胥错写，并未弊混，应请俯如所请，将缮写舛错之县胥责惩具报。仍令嗣后凡有社长副事故更换，必须查明身家殷实农民，取具保结收管，详候批示接充，毋得混以生监充当。如再仍前玩忽，即将印官详记大过，提承究惩，庶社谷得收实效，并杜侵冒情弊。缘奉批查，拟合详覆，伏候宪台察核，批示饬遵等由。奉批：详饬遵。仍即通饬各属，嗣后如有更换社长副，务遵定例，选举身家殷实农民，取具保结，详请接充，毋得以生监混充。缴。册领存。奉此。

　　　社长副冬成实谷交代

　　一件遵批饬议事。乾隆三十七年九月初四日，奉巡抚部院批余批本司呈详：查得先

据大田县通禀社谷一项，例应春借秋还。一遇交代之时，旧社长辄恃未届冬成，将出借欠领便行挨收。在新社长固不能以未届应还之候，令其实数盘收，又不便以现在存领之项，推诿不接。请嗣后社长承充限满，责令冬季更换，使其无所藉口。如系贫穷孤老及私债作抵，责令旧社长尽数赔还等情。禀奉宪批司查议通详察夺等因。经本司转行永春州确查妥议去后。兹据该州张牧请照县议核详前来。本司查社长副管理社谷，定例三年一更。所有新旧交代，适遇未届冬成，无实谷可交，往往将借数抵额压收。其中借户，旧社长曲情面，所借或非实在力农，即系私债捏抵，以致流弊无底。应如该州县所请，嗣后社长承充限满，若在春初未经出借之时，令新社长接收，盘明额贮本利无缺，应即出结报明该管官，毋庸定以一月限期。所有春借事宜，责令新社长照例办理。其在春借以后，或社长遇有事故告退，及三年限满，例应更换者，应俟冬季，将当年出借谷石本息收齐，备造册结，饬令新社长盘收结报，勒限一个月清楚。如有未清民欠，开报到官，该县即严行比追。如系贫穷孤老及私债作抵不能清还者，著落旧社长尽数赔补。如此则社谷交代之时，源流既清，并无捏欠之弊，而接充之社长副，亦无可藉词推诿矣。缘奉饬议，拟合详覆，伏候宪台察夺批示，以便通饬遵行等由。奉批：如详通饬遵照。仍候督部堂批示。缴。奉此，又于初五日奉总督部堂钟批：如议饬遵。仍候抚部院批示。缴。奉此。

　　　禁上委盘社谷

　　一件详明饬禁事。乾隆四十六年五月初八日，奉巡抚部院富批本司呈详：窃照社仓原为惠济贫农而设，其谷捐自民间，亦用本境之人充为社长，经理其事。每年春借秋还，循环出纳，以通闾阎之缓急。即有不肖社长侵渔捏报，里民自能首告。地方官只须留心体察，一有弊端，随时究治追赔，何待亲赴盘查，始能败露。乾隆二十六年，前司德奏准每年底封印期内，亲赴各社仓盘查一次。三十三年，前抚宪崔规条内，禁止不许饬委所属佐杂并多差胥役四出分查，致有吓诈规礼路费等弊。迨四十三年，东抚国条奏，请将社仓归州县经理，岁底盘查一次，俱经部驳不准，钦奉诣旨：唯当仍照旧定章程，各督抚饬属实心稽核，勿使里社侵亏中饱，期得实济，何必轻事更张？钦此。是地方官岁底盘查之议，尚不准行，盖恐所带胥役藉端需索盘费酒食，累及社长，科派乡民，滋扰无穷也。前经本司访闻，各属仍有派委佐杂及试用等官，往乡盘查社谷，殊属违例。随经札饬各府州，确访各县有无委员前赴四乡盘查社仓，需索滋扰之事，据实详报，一面严行禁止，倘敢故违，即行揭参在案。兹据莆田县社长副林光裕等赴宪辕暨本司衙门呈控盘查需索等情。现在转饬兴化府亲提严查揭报。是各属查盘社谷，仍有未经禁除之处，相应核例具详，察核批示，以便再行通饬各属遵照，严行禁止等由。奉批：所详极

当。仰即通饬各属遵照，嗣后不得再以稽察社仓为名，滥行委盘，致滋索扰。如敢阳奉阴违，即行据实揭参，毋稍宽纵。仍候督部堂批示。缴。又奉总督部堂陈批如详通饬遵照。仍候抚部院批示。缴。奉此，经即移行遵照在案。