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台厦条陈利弊四事
本道捧读宪檄,忧民体国之心,情见乎辞。台疆越处海表,民生之为苦、为乐,庶务之宜革、宜因,岂能遁逃宪鉴!固知土壤不能增泰山之高,细流不能益河海之大,顾承下问殷怀,不揣浅陋,谬陈四事如左。
一、招垦荒田以尽地利。天下之大,利必归农。生人之大,命无如谷。台尤宜谷之地也。按北路诸罗县属二千三百馀里,南路凤山县属六百馀里,台邑中路东西五十馀里,其间旷土尚多,弃之可惜。漳泉等郡民居仅一水之隔,应广为招徕,以閒旷之地处之,使之食凿饮,安居乐业于其中。但须宽偷渡之禁以来之于先,严保甲之编以防之于后,至计典届期则以垦地之多寡、户口之登耗为吏治殿最。期于民无失业、地无遗利,此台地之利当兴者也。
一、严禁科派以苏民困。海外皆新集之民,生业艰难,为有司者,多方抚恤,犹恐失所,何况加之科派?台属三县之年季科派者莫甚盖仓一事,通三县额徵正供粟一十三万有奇,每岁民间纳粟一石,派纳银五分,为盖仓费用。查三县每岁皆有支放各营兵米粟空仓,应将今岁腾出空仓贮来岁新收之粟,纵有不敷,亦当节省捐盖,岂可于输纳正供外,多此一番科派,以朘民膏?欣逢宪令方新,澄清吏治,正与民更始之会,请严行
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戒饬,勒石永禁,俾省一分科派,斯民得受一分之赐。此台地之弊当除者也。
一、弛铁禁以利农用。易曰:耒耜之利,以教天下。子舆氏曰:以釜甑,以铁耕;是釜耕耜之需铁器,皆民用之不可缺者也。独台地农具铁器之价数倍内地,如一煮糖之鼎,卖银三、四两。至日用鼎釜,亦不止倍价。乞请特弛其禁,听从民便,自行购买,饬汛口弁员凡台民过厦买带锅釜及一切需用农家铁器,毋得藉端需索,使民用有资,即出作入息间歌宪恩矣。
一、置学田以兴教化。民风系乎士习,而教士必先养士。学田所以养之也。应于台属四学内,议各置田。查所属地方荒埔,官为捐资,招佃开垦,拨入该学,除输纳正供课粟外,将递年所得花利,供给诸生月课及寒士油灯。再有馀积,诸生赴省科举资斧缺少者,量行分给。著该学教官实心管理,勿致有名鲜实。仍岁造清册报该管衙门查考。以此振兴鼓舞,人知务学,士习端而民风亦渐以厚矣。
以上四条,乃本道竭千虑之一以供采择,更有未尽事宜,容悉心采访,次第详请,以俟宪裁。
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