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厦门志卷六
台运略
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(台湾,内地一大仓储也.当其初辟,地气滋厚,为从古未经开垦之土,三熟、四熟不齐;泉、漳、粤三地民人开垦之,赋其谷曰正供,备内地兵糈.然大海非船不载,商船赴台贸易者,照梁头分船之大、小,配运内地各厅县兵谷、兵米,曰台运.厥后商船获利稍减,趋避日巧,而运愈不足,议加配焉.厦防同知司其事,厦门之要政也.志台运.)
闽省内地水陆官兵五十三营与驻防旗兵,不下十万.岁徵粮米,惟延平、建宁、邵武、汀州与兴化五府产米之区;给米外,尚有嬴馀以济他府.福州、福宁、泉州、漳州四府兵多米少,协济犹不足,则半给折色;督标、金厦、漳镇、铜山、云霄、龙岩、南澳诸营,有全折者.雍正间,先后题请半支本色,于台湾额徵供粟内拨运;又增给戍台兵眷米,亦以台谷运给.于是台运内地兵眷米谷,每岁八万五千二百九十七石;有闰之年,八万九千五百九十五石.乾隆十一年,巡抚周学健奏定:分配商船运赴各仓.此商运台谷所由来也.
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额 数
康熙二十四年以后,台湾则壤成赋.船只往来,在内地惟厦门一口,与鹿耳门一口对渡.乾隆四十九年,复开鹿仔港口,与蚶江对渡.五十三年,复开淡水厅辖之八里坌口,对渡五虎门、斜渡蚶江.自此三口通行,台湾、凤山、嘉义、彰化四县供粟内应运内地兵米、眷谷匀派三口拨配.除应配澎湖兵谷一万三千三百石有奇外,每年额运内地兵谷四万三千七百四十石有奇,遇闰加谷一千九百七十馀石;又眷谷二万五千八百九十馀石,遇闰加谷二千一百馀石;福州府仓兵米七千八百七十五石,合谷一万五千七百五十石;又侯官县仓兵米五百四十三石六斗,合谷一千零八十七石二斗:合计内地各仓兵谷、眷谷及兵米,合谷共八万六千馀石.内鹿耳门口岁运谷四万九千馀石,鹿仔港口岁运谷二万二千馀石,八里坌口岁运谷一万四千馀石.
厦防厅仓,备贮水师提标五营、金门镇标两营兵谷,每年由鹿耳门口应运嘉义县额拨谷二万四千一百五十四石二斗.道光十一年,议归鹿仔港口分配一万石外,实应由鹿耳门口配运兵谷一万四千一百五十四石二斗;遇闰,加运一千九百七十三石一斗六升.又鹿耳门口额运厦防厅仓眷谷一千九百二十石,遇闰加运谷一百六十石.又鹿耳门口应运台湾县额拨龙溪县仓兵谷二千三百七十石
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六斗六升九合、凤山县额拨福州府仓兵米一千五百石、额拨南澳厅仓兵谷三千六百三十八石八斗一升六合、额拨漳浦县仓谷五千九百一十四石八斗一升六合、额拨海澄县仓兵谷九百八十三石三斗二升二合,俱由厦口商船照例配运;谷到,由厦防厅拨船转运.又台湾县额拨龙溪、同安、平和三县仓眷谷三千八百六石四斗,遇闰加谷一百一十七石二斗;凤山县额拨漳浦、诏安二县仓谷三千四百七十六石,遇闰加谷二百八十八石:向由鹿耳门口配运厦口拨船转运.又鹿耳门口应额运澎湖兵谷岁一万三千三百石有奇,就厦口商船配运仓收,由厦防厅验明造报.附载:嘉义县应运福州府兵米五千五百石,合谷一万一千石;彰化县应运福州府兵米八百七十五石,合谷一千七百五十石.
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(以上例由鹿港口配运,赴蚶江口拨船转运.今厦门商船有赴鹿港贸易者、或蚶江商船在厦口出入至鹿港者,俱听鹿港厅酌配前项兵米回厦,由厦防厅拨船转运.)
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彰化县应运闽县兵谷一千零四十石七斗二升、罗源县兵谷二千二百零五石、福安县兵谷二千零七十三石六斗、侯官县兵谷二千三百八十一石七斗二升.
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(以上例由八里坌口配运,进闽县之五虎门口.因闽县商船较少,俱配晋江、惠安、南安等县商船斜渡蚶江口拨船转运.今厦门商船有赴八里坌贸易者,亦听淡水厅酌配回厦,由厦防厅拨船转运.)
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彰化县应运闽县眷谷五千五百馀石、连江县眷谷四百五十六石、罗源县眷谷四百六十石八斗、长乐县眷谷六百四十八石.
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(以上例由八里坌配运.)
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彰化县应运莆田县眷谷三千七百二十七石二斗、晋江县眷谷五千四百十四石四斗、南安县眷谷四百六十五石六斗.
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(以上例由鹿港口配运.)
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配 运
乾隆十一年,部议按照梁头,每船自一百至三百石而止.
三十七年,详定糖船配谷一百六十石、横洋船配谷八十石.
四十八年,又奉部议:如遇加运之年倍于年额者,每船加倍配谷:糖船应配三百二十石、横洋船配一百六十石.
四十九年,开鹿仔港口;五十三年,开八里坌口.复经改议:鹿耳门糖船配谷三百六十石、横洋船配谷一百八十石,鹿仔港之厦门船配谷一百八十石、蚶江船配谷一百四十石.因蚶船小于厦船,略示区别.
嘉义九年,复议减配;十年,议仍照旧章配运.
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十四年、十七年,议按照梁头配谷:一丈以内配谷九十石、一丈至二丈配谷一百三十石、二丈以外配谷一百八十石;横洋船、糖船仍照旧例.新造斛船,二丈以内配谷一百三十石,一丈以内厦船配谷九十石、蚶船配谷七十石,七、八尺者减半.
十九年议定:无论厦、蚶、五虎船只,梁头五尺至六尺以上者配谷三十石、六尺至七尺者配谷四十石、七尺至一丈者配谷七十石、一丈至一丈五尺者配谷一百石、一丈五尺至二丈者配谷一百三十石、二丈以上照横洋船例配谷一百八十石,糖船仍配谷三百六十石.如系配米,一律减半.
道光四年,奏开彰化之五条港、噶吗兰之乌石港.
道光七年议定:不计梁头之丈尺、亦不论船之名目,厦船无论大小,配谷一百五十石;蚶船大号配谷一百石、小号八十石;五虎门船与厦船一例配谷.厦门横洋大船照旧配谷一百八十石、糖船照旧配谷三百六十石.若载班兵,照常减配米谷.又奏请台、凤、嘉、彰四县额运内地眷谷二万五千八百馀石,自道光七年为始,折价解交各县支放,令兵丁眷口自行买食.
脚价定例;每谷一石给运脚银六分六釐,由鹿耳门运至厦口每石银八分、鹿仔港运至蚶江每石银四分四釐.
凡商船配运官谷,定例在外洋失水有形迹可验者,方准豁免.其在内港沉失及虽在
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外洋而击碎船只无实在形迹,舵水人等得生、牌照无失者,俱仍著落赔补,以杜捏冒.
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专 运
嘉庆十六年,总督汪志伊以台湾应运内地兵米、眷谷积压过多,奏明委员专运.厦防厅封雇大号商船十只,每船约装谷二千石;蚶江厅封雇大船十只,每船约装谷一千石,派委丞、倅、游、守各一员.脚价由例价之外,每石加给银二分.分作三次,运回谷十万石.
二十三年,复雇船专运谷七万石.
二十五年,复专运谷…….
道光五年,复专运谷八万石.
道光十年,厦防厅许原清以疏通积谷,详请将由厦载货往北之金长美等二十五船,公雇两船赴台专运.各船应配谷一次,计运到谷三千九百馀石.十一年,复公雇三船,往运谷四千馀石.向例:赴台之配谷由台载货透北者,加倍配谷;由厦往北者不配谷.旋奉文:以各船未能加倍配谷,船户取巧;停止.
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按台运之法,以台地之有馀、补内地之不足.台疆初辟,地力甚厚,三熟、四熟,收穫丰
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稔.漳、泉、粤东之民趋之若骛,生息蕃庶,场圃日拓.然各分气类,人情浮动;国家必以内地兵戍之,殊有深意.而戍兵远涉重洋,三年换班,所以又有眷米之恤.其往来商船,皆内地富民所制.初则工料坚实,船身宽广,大者可载六、七千石,小者二、三千石,贩运一次,获利数千金;配百馀石之官谷,又加以运脚银两,小民急公奉上,安之若素.因往返重洋迟速不一,又夏季南风司令,在台各船往往载货至宁波、上海、胶州、天津──远者或至盛京,往返半年以上,官谷在舱日久,惧海氛蒸变,故在台配谷时私自易银置货.其返也,以折色交仓;不可,然后买谷以应,仓吏挟持为利.而台湾各口,亦有以银折谷配运.折运则价或不足,折交则价必浮多;且实谷配运,盘量折耗已多赔贴,若折运,则以台地之价易内地之谷,更属不敷,船户苦之至.嘉庆十四年,署台湾府徐汝澜请按照梁头配谷之议起.于是船户取巧规避,捏报梁头以大作小.蚶江之船,至有梁头四尺数寸者造船换照,出口、入口胥吏之挟制需索更甚,台运之积压益多;不得已,为官雇商船委员专运之举.载民货一石,水脚银三钱至六钱不等;官谷例价,每石六分六釐,大运由司捐廉、酌加二分,合计每石止八分有奇.每船以二千石为率,船户仅得运脚银一百馀两,不敷舵水饭食、工资、修理、篷索之需;加以兵役供应犒赏,行商之赔累甚钜.而台洋内地奸商、屯户一闻大运,居奇昂价,民食堪虞;故知县杨桂森有改徵折色之请,奸民卢允霞有敛钱叩阍之控.迨至道光七年,仍复旧章,不计梁头;又以眷谷折色,每年减运二万馀石,商力稍纾.然由今计之,台运积压尚有十数万石,其故原于三口通行,又开五条港、乌石港,各船不归正口,私口偷越者多.如台湾淡水之大埯、[后]、中港、竹堑、南嵌、大鸡笼、彰化之水里
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、嘉义之笨港、猴树、盐水港、台邑之大港、凤山之东港、茄藤、打鼓、蛲港,俱为私口,例禁船只出入.内地晋江之祥芝、永宁、围头、古浮、深沪各澳、惠安之獭窟、崇武、臭涂各澳,矇领渔船小照置造船只,潜赴台地各私口装载货物,俱不由正口挂验,无从稽查、无从配谷,俗谓之偏港船.同一往来贸贩营生,乃彼得巧避官谷,获利倍于他船,无怪正口各船心怀不服.且台湾开辟已久,地力渐薄,粤省之偷贩尤多;故谷价亦贵,商船获利日减,甚至折本;加以遭风失水,不能重整,大船渐造渐小,停驾者多,行商日就凋.欲清其弊,惟有先禁各私口毋许偷越、内地各澳毋许捏照私造偷越之船,将船押归此口验放配谷,一也.台湾各口将谷石实贮在澳,随到随配,杜短价勒折之弊、免商船守泊之苦,二也.内地收谷各仓芟削浮费,明定章程,勒石示禁;俾船户通晓,毋许斗级、书吏格外需索,三也.实力奉行,痛除积习,庶几台运源源而来,或可望其不至积压.又按「东槎纪略」方传穟之议曰:『改徵折色,断不可行;封船专运,官民交病.惟有暂停新谷、尽配积谷,既免雇运,可补食储.新谷照中平市价易银,四季解赴厦防厅库收贮;有谷厅县领回折放兵食.积谷运竣,仍配新谷如旧』.议上不行.查台谷额运成例,遇闰之年不过九万石;以积谷十八万馀石计之,亦须二载有奇.今除眷米折色二万石,每岁止六万石,可以稍纾商力;似不若以积谷易银折解,分给内地各仓陆续采买谷石,归补垫款.而台地居民亦不至一闻大运,顿时昂价.其岁运之谷,按时源源配运,较为便捷.特恐台地各县积谷半皆民欠,未必能易银折解;如折价不敷买谷,内地各仓必多袖手耳.姑附一说.