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弁 言
本书的全称是『嘉义管内打猫西堡、打猫北堡、打猫南堡、打猫东下堡下三分、打猫东顶堡采访册』.我们略称为『嘉义管内采访册』.原书为一抄本,藏省立台北图书馆;首页有『大正十二年四月赐皇太子殿下台览』红印;盖在民国十二年四月日本皇太子来台湾时,当局曾以本书给他看过.至于本书成于何年何月?著者为谁?均无记载.按其内容,当为日据初期台南打猫办务署的调查报告.在这里,对当年台湾行政区划的变迁,可略为介绍.
光绪二十一年,日本佔有台湾;五月二十一日,广岛大本营公布『台湾总督府假条例』,分台湾为三县一厅,即台北县、台湾县、台南县及澎湖岛厅.
同年八月六日,『台湾总督府条例』公布,乃分本岛为三行政区;即台北县、台湾民政支部、台南民政支部,澎湖厅仍旧.
翌年三月三十一日,台湾总督府公布地方官制,
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实行『民政』.台湾的行政区划,又有更张.除本岛的台北县、台中县及台南县外,加上附岛的澎湖岛厅;共计三县一厅.
明年五月二十七日,台湾的行政区划,又有更张;乃由前此的三县一厅,扩大为六县三厅,并改支厅为办务署;即台北县、新竹县、台中县、嘉义县、台南县、凤山县、宜兰厅、台东厅、澎湖岛厅.以上六县三厅,共计六十五办务署.
光绪二十七年五月一日,台湾的『地方官制』,又有改动;改六县三厅为三县三厅;县厅所辖的办务署,亦减为四十四.
同年十一月九日,当局认为:『总督府……县……办务署』的三级制,在事务处理上,有欠灵活;乃废办务署,而改两级制.同时,废县改厅,而分台湾为二十厅;即台北、基隆、深坑、宜兰、桃园、新竹、苗栗、台中、彰化、南投、斗六、嘉义、盐水港、台南、凤山、蕃薯寮、阿缑、恒春、台东、澎湖.
由上可知:『办务署』这段历史很短;它起自光绪二十三年五月二十七日,止于光
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绪二十七年十一月九日.这本『嘉义管内采访册』,应当就是这一时期的产物.因此,本书的内容,未免有如以「明治」纪年这一类的缺点,而文字亦有欠圆润,更说不到体例的严整;至于脱字与错字,那是一般抄本的通病.我们在不损伤实质的前提之下,已经尽可能地加以整理,并列出一个目录,以便检索.还有少数费解的地方,祇好让它『存疑』了.
周宪文于台北惜馀书室