治台必告录卷二
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　皖怀丁曰健述安辑
　　　蛤仔难纪略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　谢金銮
　　　　论　證

　　古之善筹边者，却敌而已；开疆辟土利其有者，非圣王所欲为。顾是说也，在昔日不可以施于台湾，在今日复不可以施于蛤仔难；其故何也？势不同也。台湾与古之边土异，故筹台湾者不可以彼说而施于此也。
　　夫古之所谓筹边者，其边土有部落，有君长自为治之。其土非中国之土，其民非中国之民，远不相涉焉！偶为侵害，则慎防之而已；必欲抚而有之，有其土而吾民不能居也，徒为争杀之祸，故圣王不愿为，而为之者过也。若台湾之在昔日，则自郑氏以前，红夷踞为窥伺、海寇处为巢穴；及郑氏之世，内地之人居之，田庐辟、畎浍治、树畜饶，漳、泉之人利其肥沃而往者，日相继也。其民既为我国之民，其地即为我国之地，故郑氏既平，施靖海上言，以为不当弃；朝廷韪其说，遂立郡县，岂利其土哉！顺天地之自然，不能违也。

　　夫台湾之在当日，与内地远隔重洋，黑水风涛沙汕之险，非人迹所到，然犹不可弃，弃之则以为非便；乃至今日之蛤仔难，则较为密迩矣。水陆毗连，非有辽绝之势，而吾民居者众已数万，垦田不可胜计，乃咨嗟太息，思为盛世之民而不可得，其情也哉。况杨太守入山，遮道攀辕，如赤子之觌父母，而民情亦大可见也。为官长者，弃此数万民，使率其父母子弟，永为逋租、逃税、私贩、偷运之人而不问也；此其不可者一。弃此数百里膏腴之地田庐畜产，以为天家租税所不及也；此其不可者二。民生有欲不能无争，居其间者漳、泉异情，闽、广异性，使其自斗自杀、自生自死若不闻也；此其不可者三。且此数万人之中，一有雄黠、材智、桀骜、不靖之人出而驭其众，深根固蒂，而不知以为我疆我土之患也；此其不可者四。蔡骞窥伺、朱濆钻求，一有所合，则藉兵于寇、赍粮于盗也；此其不可者五。且其形势南趋淡水、艋舺为甚便，西渡闽安、五虎为甚捷，伐木枙塞以自固则甚险；倘为贼所有，是台湾有近患，而患即及于内地；此其不可者六。今者官虽未辟，而民则已辟，水陆往来，木拔道通，而独为政令所不及；奸宄凶人，以为逋逃之薮，诛求弗至焉；此其不可者七。凡此七者，仁者虑之，用其不忍之心；智者谋之，以为先几之哲；其要归于弃地、弃民之非计也。而或者曰：『台湾虽内属，而官辖之外，皆为番土，还诸番可矣；必欲争而有之，以滋地方之事，斯为非宜』。不知今之占地而耕于蛤仔难者，已数万众，必当尽收之归于内地，禁海寇勿复往焉，

而后可谓之还番、而后可谓之无事。否则，官欲安于无事，而民与寇皆不能也。非民之好生事也，户口日繁，有膏腴之地而不往耕，势不能也。亦非寇之好生事也，我有弃地，寇固将取之；我有弃民，寇又将取之也。故使今之蛤仔难可弃，则昔之台湾亦为可弃。昔之所以留台湾者，固谓郡县既立，使吾民充实于其中、吾兵防捍于其外，番得所依、寇失所踞，所谓安于无事者此也。今之蛤仔难亦犹是已矣。或则又曰：『蛤仔难之民久违王化，其心叵测，骤欲驭之，惧生祸端』；信哉！是言也。夫君子之居官，仁与智二者而已。智者之虑事，不在一日而在百年；仁者之用心，不在一己之便安，而求益于民生国计。倘敬事以爱民，蛤仔难之民，即尧舜之民也，何祸端之有？杨太守之入也，欢声动地。驱为义勇，则率以从；索其凶人，则缚以献，安在其久违王化哉！苟其图利于身，弗达时务；抑或委用非人，土豪奸吏把持，行私乎其间，则其启祸也必矣。故此事非才德出众者，不可与谋也。
　　一方之辟，必有能者筹度乎其间。其见诸事者，蔚为功业矣；或徒见诸言而其时不能用，后卒不易其言焉，则皆此邦之文献也。自施靖海以后，善筹台事者莫如陈少林、蓝鹿洲二公者，可谓筹台之宗匠矣。当康熙时，彰化、淡水未曾设官，政令巡防，北至斗六门而止；或至半线，扼要不越诸罗辖内二百馀里之地。自半线以北至于鸡笼七八百里，悉荒弃之，亦委于番；即台邑之罗汉门、凤山之琅娇，皆摈弗治。当事者逡巡畏缩

，志存苟安，屡为画地自守之计，虽云禁民勿侵番地，实则藏奸矣。故少林作诸罗县志，慷慨著论。其言曰：『天下有宏达深切之谋，流俗或以为难而不肯为，或以为迂而不必为，其始为之甚易而不为，其后乃以为必不可不为而为之，劳费已什百千万矣。明初漳、潮间有深澳(即今南澳)、泉属有澎湖，尔时皆迁其民而墟之；且塞南澳之口，使舟不得入，虑岛屿险远劳师而匮饷也。及嘉靖间，倭寇入澳，澳口复通，巨寇吴平、许朝光、曾一本先后踞之，两省罢敝，乃设副总兵以守之。至于今，岿然一巨镇矣。澎湖亦为林道乾、曾一本、林凤之巢穴。万历二十年，倭有侵鸡笼、淡水之耗；当时以澎湖密迩，不宜坐失，乃立游击以戍之；至于今，又岿然重镇也。向使设险拒守，则南澳不惫闽广之师、澎湖不为蛇豕之窟；倭不深入，寇不得窃踞漳、泉诸郡，未必罹祸之酷，如往昔所云也。今半线以至淡水，水泉沃衍，诸港四达，犹玉之在璞也；流移开垦，舟楫往来，亦既知其为玉也已。而鸡笼为全台北门之锁钥，淡水为鸡笼以南之咽喉，大甲、后、竹堑皆有险可据，乃狃于目前之便安，不规久远之至计，为之增置县邑防戍，使山海之险弛而无备，将必俟羊亡而始补牢乎？南澳、澎湖之往事可已』！按少林此论，其情形恰与今日相仿。今之蛤仔难，即昔日之彰化、淡水也；但尔时海上尚属静，今则海寇罗织，日睥睨于其间，其势为尤亟耳。又蓝鹿洲呈巡使黄玉圃诗云：『郡东万山里，形势罗汉门。其内开平旷，可容数十村；雄踞通南北，奸宄往来频；近以逃逋

薮，议弃为荆榛。此地田土饶，山木利斧斤；移民迁产宅，兵之亦龂龂。何如设屯戍，守备为游巡。左拊冈山背，右塞大武臀；既清逸贼窟，亦靖野番氛。府治得屏障，相须若齿唇』。又曰：『诸罗千里县，内地一省同。万山倚天险，诸港大海通。广野浑无，民番各喁喁。上呼下即应，往返弥月终。不为分县理，其患将无穷！南划虎尾溪，北踞大鸡笼。设令居半线，更添游守戎；健卒足一千，分汛扼要冲。台北不空虚，全郡势自雄。晏海此上策，犹豫误乃公』。又曰：『凤山东南境，有地曰琅娇。厥澳通舟楫，山后接崇爻。宽旷兼衍沃，气势亦雄骁。兹土百年后，作邑不须燋。近以险阻弃，绝人长蓬蒿。利在曷可绝，番黎若相招。不为民所宅，将为贼所巢；遐荒莫过问，啸聚藏鸱枭。何如分汛弁，戒备一方遥』。此三诗者，其所陈利弊，又皆与今日相类，则皆前事之师也。且夫制治之方，视乎民而已；民之所趋，不可弃也。沃足以容众、险足以藏奸，台湾之地大概如此；有类乎蛤仔难者，尚当以渐致之，其事非止于蛤仔难也。然而自昔以来，苟安者众，焦头烂额之事，使后人当之，岂所以为民为国哉？

　　　附：泉漳治法论
　　　　察　由

　　良医之视病也，察其由；不去其致病之由，不可以言治也。

　　　　知　难

　　罪人不得，则上无刑。非刑之难，而政术之难也。夫杀人者抵命，依古为然，童昏而知之也。若夫杀人而无抵命，则是国法不行；天下之大，乱不旋踵矣。

　　　　任　役

　　昔之缉捕者以健役，今之缉捕者以民壮。健役数人而已，民壮则有数十人之多。夫人至数十，则必以治兵之法处之。故官泉、漳者，不可以不知兵也。夫兵未有不教而可用者，且必自教之而后可用也。教者非必教其技勇而已，教之使知吾之性情律令也。吾之性情如铁、律令如山，使彼知而信之，如臂之使指。二十人如一人，可以为县也；四十人如一人，可以为郡也。得民壮四、五十人，可以横

　　　　用　耻

　　　　械　斗

　　有积怨深雠而斗者，有因端起衅而斗者。其所以斗不同，治之之法亦异。因端起衅者，其祸浅，治之宜猛，其置之法也必严；积怨深雠者，其祸深，治之必缓，其置诸法也宜宽；此其所以异也。
　　若泉之同安、漳之漳浦，冤家固结，多历年所。杀父、杀兄之雠，所在多有。甚或刳及数代之祖坟，出其骸鬻诸市，题曰「某人之几世祖骨出卖」；列诸墟，众观之。此其不共戴天，非国法所能止也。治之之术，亟之无益，置诸法难以称情，得一二人而诛，往往不当其罪，而其祸不息。呜呼！是必积诚相感，涕泣以道，使之瞿然惊、翻然悔、愀然不知涕之何从，而后以善术处之，庶乎可几也。呜呼！是非寡德者之所能为也。
　　若夫因端起衅者，坟田水谷之利争起于一时，羞忿恨怒之私激成于恶少，非有根蒂甚不可已者，断之得其平，则冤可释。倘治之稍缓，则流毒既深，势难卒解；严以处之，则知所忌惮，而其风可熄。此为上者所宜尽心也。
　　治法在讲谕于平日，力遏于将萌。其既成者，痛惩起事之人，而严其责于家长。家长者，衿监也。夫恶少之滋事也，一朝之忿，挥拳袒胸，甚或掷石拔刀，仓猝以起者，非家长所及知而止也。至其

　　　　掳　禁

　　有掳禁而行勒赎者，有掳禁而快仇雠者，有掳禁而施劫制之术者。勒赎者要其财，仇雠者修其怨，劫制者求其所争者。
　　勒赎者强盗所为，侦其人之子弟于涂，要而执之。其甚者深夜夥众，明火持械，斩门入其家，掳其人以去；后一、二日有来者报其家曰：『掳汝子者，吾识其处矣；得金若干可赎。必某人者亲赍以往，则可也；非某人，金虽具，不赎』。某人者，邑之忠厚长者，富其身家者也；素不与恶类交，怖不愿往。其家不获已，号呼哭泣顿首于其庭，邀以往；谨赍金如数，果赎以归。倘迟一、二日，则报者复至，已截其子之一指，以示急矣；再迟一、二日，则又截其一指矣。金不具，必急变产。某人不来，必急求之，而某人者乌能坐视其死而不救也；迨其既归，岂不欲控之官哉？控之官，则必援某人，官不能捕盗，而究某人必亟也；盗未获，而忠厚长者之家已破矣。如是者，漳州为多，赃皆千计；

　　　　抗官拒捕夺犯杀差

　　抗官、拒捕、夺犯、杀差者，泉、漳之民有其具也，而绝无其心。绝无其心，则绝无其事也；而间或有之者，何哉？是有故焉。
　　官之不能持平也，民习之矣，无敢怒者；官之受赇也，民尤习之矣，非特无敢怒者，且朝犯罪名、暮已鸠金以俟也。官之下乡也，曰民壮、曰胥吏、曰差役、曰皂隶、曰跟随、曰轿夫，统计其数多则百馀人，少亦不下七、八十人。饮食起居，取给于民；既行，则悉夺其供具财物，民非敢惜也。然惟官不受赇而志在缉凶，则缧系其人，胥隶肆其劫夺焉无怨。官既受其赇，则必脱其罪，虽馀赃未完，不得复系其人与肆其劫夺。苟有然者，其变立作。撄此祸者有两人焉：贪而无厌、暴而不可已者，

　　　　亲　民

　　县令，亲民之官也；知所以亲之，可以为令矣。故其视民也，常如家人妇子然。一日不相见，则虞其寒暄饥饱之失时也，出入起居之不谨也；丑夷则虑其有争，职业则忧其或旷也。而亦使民之视吾县令，常如父母家长然。一日出游，则必审其行之所之也，虑其步履之失提携也。兴一役虑其为长者忧者，遇一难惧其为长者戚也。岁时伏腊，得饮食美味，而不及父母、家长而咨嗟也。呜呼！是可以为县令也已。
　　今之为令者，徵收、缉捕必亲下乡，非事之常者。然欲亲之，固不待徵收、缉捕，犹必时履其地也。宣圣谕、讲乡约，区其治之东西南北，以时历焉。轻骑减从，一食一箪、茶炉酒榼，所至召父老与语，道疾苦；为耕者课农桑，为读者正句读，近村之衿耆皆附以至：无官府期会之劳，而有家人妇

　　　　重　士

　　械斗之当治秀才也，予既得而详之矣。外此，则当知重士之法。盖是非不明，则国无政；士失其所趋，则教化无由以兴。政教不施，虽长治久安之世将日以坏，而况于治泉、漳者乎！
　　今泉、漳之俗，凡有控案必列生员；曰：『某某抢夺杀人，而生员喝令也』；『某某掳禁勒赎，而生员主谋也』。且族尚相倾，则必尽录其乡、其族之衿监；虽深居闭门、不谙世事者，皆所不免。甚有其人已死于一、二年之前，而控者不知，犹列其名姓者。盖仅告凶人，则明知凶之不缉。控生员，则传之而至，可以困辱之；传之而不至，可以革其衣顶。由是，凶顽者有罪而逍遥、懦弱者无辜而受谴，泉、漳之士，始以读书为患矣！
　　此风之成，实由于县官。何也？抢夺杀人，掳禁勒赎，诸如此类者，乱民之行；其不干生员，官

　　　　治下南狱事论

　　凡泉民械斗，先期必有乡之桀恶能把持其众者，按户派银、派丁。银以资食用、丁以助攻斗。其家无壮丁及有壮丁而不任斗者，必加派之银。及斗，则刀镰、棒铳之具，悉陈两地。杀伤若相当，毙则各敛其尸；或生擒其人以去，割斮焚烧，瘗之坑、弃之水，尸灭不可获。甚者，男妇过其境则污之、戕之，或絷之使赎。然往往不以闻之官，以官不足治其狱也。
　　其讼于官者，率乡之奸宄与讼师；比比舍凶手而罗织富者无得脱。令乃集民壮、乡勇、徒役共数百人或百馀人，若出师状，驰诣其乡捕捉；尚恐不胜，则以兵从。而民先尽室远遁，空其庐。令与兵役至，索人不得，则焚其庐舍、殃其鸡犬，鱼烂而未已。于是健役与乡之奸宄数人为之居间关说，使必纳贿以解。其富而无辜者惧祸，不得已诺之；然亦敛钱于合族乃集。既成言，官吏、健役等往敛而纳诸上；健役又必与居间者俱，同喝蹂践，民毒痛焉。健役以次收囊橐，自营将、县宰以逮阍人、傔从、胥役、厮养、舆皂之徒咸中饱，然后狱事颇释。其所毙之家，则乡人自以赂钳之。其杀人之犯，则赂无赖者代死，谓之「顶凶」，而正凶率不出。然其事，往往即健役等为之谋主。苟有所乾没顶凶之钱，或不时给、给或不足，则代死者招解抵省，翻供不肯承；又或讼师及族之莠民溪壑不盈，则踰

　　　蠡测汇钞　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　邓传安
　　　　台湾番社纪略

　　台湾四面皆海，而大山亘其南北。山以西民番杂处，山以东有番无民。番之所聚处曰社，于东西之间，分疆画界。界内番或在平地、或在近山，皆熟番也；界外番或归化、或未归，皆生番也。幸沾皇化，维有历年；地益辟、民益集、番益驯。犹恐番黎有不得输之情，爰设南、北路理番两同知以抚之。
　　北路熟番可纪者，嘉义共十三社、彰化共三十二社、淡水共三十六社。每社有通事、土目，约束其众；废置皆由同知。此外，归化生番，嘉义则内优六社及阿里山八社，而崇爻八社亦附阿里山输饷；彰化则水沙连二十四社。其淡水之蛤仔难，向在界外。今入版图，改称噶玛兰，设官吏如淡水厅；通判即兼理番，不隶北路同知矣。内优通事尚由官置，馀如土司之世袭。阿里山之副通事、水沙连之社丁首，皆治社输饷事宜。闻南路之卑南觅，亦有官置社丁首。夫社，即民番互市也。所谓归化，特输饷耳；而不薙发、不衣冠，依然狉狉榛榛，间或掩杀熟番而有司不能治，为之太息！安得如噶玛兰之改土为流乎？

　　南路理台、凤两县番，载在府志者，台湾祗三社，皆平地番；凤山熟番亦祗六社，馀皆归化生番。以余所闻，惟山猪毛四社、傀儡山二十七社，实与凤山相接；琅娇一十八社，山行须历生番界，水行则由下淡水，小舟可通，而沙马矶头为其尽处。故由凤山往者，皆取水洋之捷。若卑南觅七十二社，则西南值凤山、北接崇爻，又在嘉义山后。府志纪其大概，故系于凤山下耳。今山猪毛已在界内，民番杂处，有都司驻焉。琅娇与沙马矶头，皆见于蓝鹿洲「东征集」。琅娇当日已称乐郊，不忍弃诸界外；今益繁盛，民杂闽、粤，番甫归化有司，俱得通文告，不比傀儡山之有番无民者矣。鹿洲曾为元戎檄卑南觅大土官文结，令搜山擒贼，赏以帽靴、补服、衣袍等件；是生番中未尝无衣冠文物。今其女土官宝珠盛饰如中华贵家，治事有法；或奉官长文书，遵行惟谨。闻其先，本逃难汉人，踞地为长，能以汉法变番俗；子孙并凛祖训，不杀人、不抗官。然则虽在界外，又何殊内地乎？
　　由卑南觅而崇爻，其北为秀孤鸾、又北为奇崃、又北为苏澳，已是海岛尽处；迤西，乃达于噶玛兰。自噶玛兰既开，人迹罕到之处始知其名，宜前此无及之者。独怪巴荖远、狮头、狮尾，至今尚未归化，而府志附于彰化番社之末。其猴猴、歪仔歪、巴荖郁、新仔罗罕、奇立再丹、抵美简、抵美、踏踏、新仔罕、又毛搭吝(即南搭吝)、珍汝女简(即珍珠美简)、女老(即里荖)、奇武律(即奇武荖)、勿罕勿罕(即武罕)、

毛老甫渊(即猫里府烟)、奇立爰(即奇立板)、抵羡福(即抵美福)、哆美仔远(即哆啰美远)、屏仔猫力(即珍仔满力)、摆里(即摆釐)、奇班宇难(即奇兰武兰)、打那轩(即打那岸)，凡二十二社，今皆在噶玛兰界内，当日并未归化；何以府志载在淡水番社中？彰化万斗六、阿里史二社俱设立通事，而府志不载。恐生、熟番揉杂似此者尚多，非亲历不能核实也。
　　我国家车书一统，声教无外，不宜于一岛中判华、夷。溯台湾初平时，仅有凤、台、诸三县；已而于半线置彰化县矣，又于竹堑置淡水厅矣，今又于艋舺、三貂之东南增噶玛兰厅矣。诚如鹿洲所谓：『气运将开，非人力所能遏抑者』。分界禁垦，前人权宜于一时；究竟旧日疆界，无不踰越，所当变而通之。以番和番，为柔服伐贰、内外合一根本。
　　郁沧浪「稗海纪游」云：『有赖科者，欲通山东土番，与七人为侣，昼伏夜行，从野番中越度万山，竟达东面。东番导游各社，禾忝芃芃，比户殷富；谓「苦野番间隔，不得与山西通，欲约西番夹击之」。又曰：「寄语长官，若能以兵相助，则山东万人凿山通道，东西一家，共输贡赋，为天朝民矣」』。考赖科之名，亦见于「东征集」；是大鸡笼通事，曾招崇爻八社向化者。所谓野番，似指淡水山后；未知所称土番，即崇爻、抑尚在崇爻以北？姑存之，以备一说。

　　　　水沙连纪程

　　水沙连归化生番共二十四社，在彰化县界外；非与生番互市之社丁不能至，而越界私垦有厉禁焉。嘉庆二十年，今淡水司马吴朴庵性诚知县事，因奉檄往逐占垦埔里社之汉民，作诗以纪其事。越七年，而余来为北路理番同知，读朴庵诗而嘉叹之。适又有熟番潜入者，当事涓涓不绝之虑，叠檄申禁。余念非亲往不能察实，况佳山水之得自传闻何如目，岂惮险远而不一行。顾深入异域，未可无卫，于是先次广盛庄，令众社丁属徒百人，益以屯丁四十人；田头社生番亦率众来迓，愿为先导。乃韔弓、箙矢、执戈、扬盾以往。
　　过油车坑口，路陡而狭，擎兜上下，如挽如缒。又沿溪行数百里，登鸡胸岭。从岭上望社仔旧社，盖二十四社之最近者；既被汉民占垦，生番不能禦，俱迁往山内矣。水里社土目，亦率众迓于岭上。过土地公案五里，皆密树；过牛泽五里，皆脩竹；阴翳并不见日。然树林有湿气侵入，未若竹林之潇洒可爱。此入山之最奥处，海外所未见也。过满丹岭至田头社，由奥得旷，心目顿开。两社番男妇跪迓道旁，装束不名一状；见官长皆欣然喜，因留宿焉。时当秋暮，山气夕佳；社丁指点，两山相向形似龟蛇，延伫久之。

　　次早，过水里社，望见日月潭中之珠仔山；蓝鹿洲「东征集」所纪之水沙连即此。因番未舣舟，留俟回舆畅游。过猫兰及审辘，昔为生番两社；自被占垦，番徙社虚，汉民既逐，鞠为茂草。由审辘而东，穿林下坡，行坑中，两山耸峙，夹以巨石；溪流湍急，浅处可厉，深处不可涉。登山伐木，推而下之，顷刻成梁；如左氏传之除道梁溠者，以人众易为力耳。亦有不可梁处，仍擎兜渡水，纵横湾转，更险于油车坑。险尽而夷、奥尽而旷，遥见埔里社，一望皆平原；此界外之最旷处也。埔里社番及招来诸熟番皆跪迓于路，即延馆于覆鼎金山下之番。山之高不三丈，登而眺远，四望如一；乃知二十里平旷中惟埔里一社，馀社俱依山。草莱若辟，可得良田千顷。生番不能深耕，薄殖薄收，已有馀粮；即招来之熟番，亦不能如汉人之尽地力。今熟番聚居山下者二十馀家，犹藉当日民人占筑之土围以为蔽，诛茅为屋，器具粗备；官长随从多人，皆免露处。生番既供薪米，并以牛豕犒众。闻椎牛屠豕声，不啻于京斯依之跄跄济济矣。
　　明日，以熟番为引导，履勘田原。新垦地不及三十里，尚未成田；旧垦田十倍于此，早已荒芜。此地东通秀孤鸾，南连阿里山，北连未归化之沙里兴，为全台适中之地；而平旷膏腴，彷佛内地莆田一县，真天地自然之美利；惜其越在界外也。民人生齿日繁，番黎生齿日耗，不知何故？余经过处，已见三社为墟，疑他处亦有似此者。过埔里社，见其番居寥落，不及十室；询知自被汉民扰害后，社益衰、人益少。邻近眉里、致雾

、安里万三社皆强，常与嗜杀之沙里兴往来，其情叵测；偪处者，实惴惴焉。番性贵货易土，何所爱于旷土而不招熟番以自卫耶？余既知以番招番之由，仍召四社土目，诘以旷地之可开与否。音须重译以通，而社丁及熟番之能生番语者各怀私见，互有是非；及求得能汉语之生番为通事，乃悉其实。盖眉里诸社之不愿开，藉口于社仔社之因招垦而亡；其理甚正。埔里社之孤立自危，不但汲汲招垦，即薙发为熟番亦所心愿，其情可悯矣。且此次越入之熟番，实缘生番招来，异乎当日汉民之强占者。特以开垦不利于社丁，未免诪张其词，以闻于上。当事虑有奸民混入其中，渐次藏垢纳污，不得不察实申禁耳。余所见已异乎所闻，并逆料熟番之开垦，将来必无成功，不必如往岁实力驱逐；惟谕令具状，俟岁事既毕各还本社，可以安番众而复土。官何多求焉！
　　遂于明日回舆为水里社之游。是岁，道光三年也。

　　　　祷海神息浪通舟文

　　维道光八年、岁次戊子，孟秋月己亥朔、越十有一日己酉，某某等谨以少牢清酌庶羞之奠，敬祷于敕封护国庇民、妙灵昭应、宏仁普济、福佑群生、诚感咸孚、显神赞顺、垂慈笃佑天后暨海上诸神之灵曰：
　　惟旁浅中深之鹿耳门，实联海东岛屿之七鲲身；藉咽喉以为呼吸，引此往彼来之楫

若云屯。通塞所关甚钜，呵护全赖明神。
　　当夏令震惊百里，似猊吼与雷喧。涛怒不因风激，天朗不祲氛。但闻大声吹地，已知高浪排天。
　　顾自昔之轰鍧不匝月，惟去岁之澎湃兼五旬；经有司陈词以祭告，渐转危境为安澜。不谓今兹之海涌更久，闻者并胆战而心酸。贸迁之商贾辐辏，待济之行旅纷纭；终日颠簸于巨浪，竟夕不帖夫惊魂。或归柩之冒险，或眷属之单寒，冀早达彼岸为幸，谁堪此狼狈之盘桓！望外洋之飘风俱利，怅水激沙涌之限以篱藩！间值浅搁而舟漏，登岸求生之成群；讵舴艋不堪触浪，老幼载胥以沉沦！
　　呜呼！生民何罪？丁此艰辛，伐檀有诛，讽刺素餐。如果官吏不职，祈神灵加殃于其人；傥物怪凭依为厉，宜荡扫以现乾坤；傥及溺犹能为鬼，亟招巫阳以释烦冤！勿任沴气之难散，累及无辜之蚩氓。
　　用是吉蠲虔祷，同肃绅；伏愿昭假在上，鉴兹愚忱！息波涛之汹涌，俾口门之深宽；舳舻相接乎台岛，久客得归夫故园；文报无不迅速，海外永庆长春。尚飨！

　　　　牒台湾府城隍文

　　伏以鬼有所归，乃不为厉。中元郊外设祭，载在国家祀典，所以妥无主之游魂。惟

城隍尊神，实莅其事。台郡人民，半自内地冒险而来，进出以鹿耳口为门户。船只或阻浅、阻风，不得径出、径入，间值滔天巨浸，人力难施，往往失事，其险倍于外洋。如今春领饷弁兵及秋初游客、棺柩、眷属载胥及溺，得生者少，远近伤心；谅亦蒙神怜悯！顾故土之思，人鬼同情。冒险不得其死，死而有知，眷顾依违，岂肯恋恋海外？近日海吼异于前时，焉知非游魂为厉？往祷设醮，已罄有司之忱。仰惟威灵公爵秩尊显，如一路之福星。海岛商民内渡，必官给照乃行；想幽明事同一体，为此牒呈神鉴。伏冀俯念无主游魂，陷于险远，思归不得，默赐引导，护还故乡；得享族类烟祀，不淹滞于寂寞荒埔，俾海外长庆安澜，实千里无疆之福！
　　道光八年七月十五日。

　　　内自讼斋文集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　周　凯
　　　　记台湾张丙之乱

　　台湾一郡，四县、五厅；其地在东海中。西向迤而长，南尽凤山，北尽淡水；新辟噶玛兰，由北而东，处台湾之背。澎湖一厅，又孤悬不相属，处台、厦之中。控台湾者，莫厦门若也。其民，闽之泉漳二郡、粤之近海者往焉。闽人佔濒海平旷地；粤居近山，诱得番人地辟之。故粤富而狡，闽强而悍。其村落，闽曰闽社，粤曰粤庄。闽呼粤人为「客」，分气类积不相能，动辄聚众持械斗。平居亦有闽、粤错处者，斗则各依其类。闽、粤斗则泉、漳合，泉、漳斗则粤即伺胜败以乘其后。民情，浮而易动。自康熙二十二年入版图，于今已百五十馀年矣；乱者凡一十有五，皆闽人也。大如朱一贵(康熙六十年)、林爽文(乾隆五十一年)、蔡牵(嘉庆一十五年)等，俱请大兵剿之；小如吴球(康熙三十五年)、刘却(康熙四十年)、林武(雍正第九年)、吴福生(雍正一十年)、黄教(乾隆三十五年)、陈周全、陈光爱(乾隆六十年)、廖卦、杨肇(嘉庆第二年)、汪降(嘉庆第三年)、陈锡宗(嘉庆第五年)、许北(嘉庆十五年)、杨良斌(道光第四年)、黄斗奶(道光第六年)等，或以本省兵、或以台湾镇标兵平之。或数年、或十数年，辄一见焉。若自相残杀，则间岁有也。其地饶而产谷，全省倚为仓储

。而内地群不逞之徒，又趋之为盗贼薮，荒则从而滋事。
　　道光十二年冬，张丙倡乱嘉义。十月朔，戕知县；越日，戕知府。围嘉义城，困总兵匝月，破盐水港，劫军火器械于曾文溪，彰化黄城陷斗六门：是为北路贼。凤山许成、台湾林海攻凤山，夺罗汉门，应张丙；为南路贼。而凤山粤庄奸民李受又乘间假「义民旗」，灾杀闽庄、阿里港七十馀处。凡三阅月，而事平。
　　于时兴泉永道周凯驻厦门。十月九日闻警，驰报巡抚魏公元烺。魏公方权总督，就近调署漳州府托浑布任台湾府事；飞檄陆提督马公济胜率兵二千名渡厦门，金门镇总兵官窦公振彪率兵一千三百名渡蚶江，副将谢朝恩率兵一千二百名渡五虎，分道平贼；按察使凤来来厦门策应。十一月二十八日，总督程公祖洛自浙江驰抵厦门督办，寻东渡；明年正月，钦差将军瑚公松额由厦门渡。事既大定，署台湾道平庆被议；七月，檄调凯权台湾道事。任百有九日，搜捕馀孽，亲鞫犯供，与前后传闻异词；因访求颠末，稽之章奏案牍，而次其事。
　　张丙者，其先，漳之南靖人。居嘉义，三世为店仔口鱼牙(古互字)。素无赖，好结纳亡命，一呼数百人；与群盗相往来，能庇之。又以小忠、小信庇其乡邻，遂著名。
　　道光十二年夏，旱；各庄禁米出乡。有陈壬癸购店仔口米数百石，不得出，以赀求

生员吴赞庇送。赞之族吴房，逸盗也；与詹通劫诸途。店仔口之禁米，张丙为首；赞牒县谓丙通盗。嘉义县邵用之获吴房，解郡伏诛，并捕张丙。丙怨令不治米出境、专治抢夺，欲掳吴赞；闻挈妻孥避入城，追及之；半途，复为邵令遣役护去。丙谓令得贿，益怒。
　　陈办者，巨盗也；居嘉义之北崙仔庄。其族人摘粤人张阿凛芋叶，为所辱；白陈办报复，毁其芋田。
　　阿凛，居双溪口；双溪口粤庄之强大者。闰九月十日，阿凛率众焚陈办屋，又牵他人牛。陈办约张丙与之斗；丙与詹通、刘仲、刘港、刘邦顶、赖牛、王奉、陈委、洪番仔、吴允、许六、吴猫、李武松聚众三百人，与陈办、陈连攻双溪口。不胜，反为所伤。
　　闻总兵刘公廷斌出巡，张丙与众潜回店仔口。陈办、陈连焚掠附近安平诸粤庄，张阿凛焚陈连庄。二十五日，陈办抢大埔林汛防器械；总兵刘公追至东势湖，戮抢猪者二人。北路协副将叶长春与邵令亦至，夹击陈办于红山仔。办走与王奉合，复攻捕姜崙庄。官兵猝至，斩其党王兴、王泉。
　　办、奉俱窜店仔口，白张丙。丙触前怒，谓专杀闽人偏袒，遂与詹通谋反，竖旗起事。詹通父詹经知之，命长子詹日新往杀通，刃其额不死；旁贼杀日新。

　　十月初一日，劫盐水港佳里兴巡检署，杀教读古嘉会(人名)及汛兵，掠下加冬、北势坡、八桨溪各汛。嘉义县知县邵用之追贼入店仔口，张丙围而执之；加挞辱，分其尸。
　　初二日，台湾府知府吕志恒闻邵令被困，以乡勇二百人会营往援；南投县丞朱懋从。张丙禦之大排竹，署游击周进龙却；懋以言激之，乃前施，又不如法，为贼为乘。义首许邦亮以所乘马授志恒，徒步与战，俱陷；吕志恒、朱懋、外委曾聚宝皆被戕；懋有循声，贼后悔之。周应龙与弁兵，间道脱归。陈办之约张丙也，无戕官意；至是，其妻自经死。
　　张丙乃约所交游，伪称「开国大元帅」，年号「天运」，以戕杀秽官为名；张伪示：「获官及官兵者赏」。杀淫掠者二人以，谓居民无恐；冀其助己也。封其党詹通、黄番婆、陈连、陈办、吴扁为伪元帅，刘仲、刘港、刘邦顶、王奉、陈委、洪番仔、吴猫、李武松、许六、孙恶为伪先锋，柯亭为伪军帅。吴允不受封，自称伪开国功臣；赖牛亦自称伪元帅。各就所居，招集丑类。县南之店仔口迤南，张丙与詹通踞之；县北之崙仔庄、土库，陈办、陈连踞之。推张丙为「总大哥」，分大小二十四股。诸股首、伪帅皆称「大哥」。股首下为旗首，旗首下为旗脚；每股百馀人或数百人。以派饭、封谷为贼粮，以勒民出银买旗、保庄为贼饷，以攻汛、戕官所得军器为贼械。

　　初三日，张丙率诸贼围嘉义城；典史张继昌激劝兵民闭城守禦。群贼聚众来助者，复有蔡恭、梁办、庄文一、吴鳅、陈开陶、黄元德、陈太山、刘眉滚、杜乌番、张廖各股首；每股亦二、三百人。
　　初四日，张丙分贼抢大武汛；巡检秦师韩受伤，乡民救走。抢加溜湾汛，把总朱国珍死之。
　　闻总兵刘公援嘉义，张丙乃令各股贼分道迎敌。刘公以兵二百名出巡，猝调不得至，兵单且战且进。比近嘉义城，刘仲突出，腹背皆困；遇前提督王得禄从弟武生王得蟠纠义勇来护城，拥以入城。副将周承恩殿，不知也，反马入贼阵；援之数匝，被鎗马蹶，犹挥刃杀伤数十，贼断其头去。将弁死亡者九员、兵丁百馀人，军械尽失。总兵刘公之呼城也，城中疑贼假以诱城者，击之。高越击，尾追贼，贼乃退。兵馀无多，惟署副将温兆凤从。日已暮，诸囚反狱起火，下令擒斩之。以典史张继昌权县事，修战具、募义勇，昼夜登陴，为困守计。
　　张丙为皮档竹梯攻城，刘公亲率兵勇禦之。又有贼江七、曾吉、侯虎、欧淙、柯和尚、蔡临、廖花、吴猫起肆扰，围城焚庄，忽分忽合，道路梗塞；郡城戒严。刘公夜缒义勇袭击，屡有斩获。
　　初七日，黄番婆自率其众攻盐水港，破之；守备张荣森力战死，巡检施模、外委苏

连发俱被伤。盐水港者，嘉义之咽喉、郡北之屏障也。既破，贼益无所忌。
　　初八日，张丙与诸贼遂解围去，四出骚索，逼胁附和。刘公令于城外筑土围以固城。迤南之贼，渐逼郡城。
　　郡中初不知守令之被戕也；有自大排竹逃归者，述其状。台湾道平庆以改简同知王衍庆权府事，环城树栅、开濠备战守；绅士募义勇、助畚守城。乏饷，借资殷户为应备。贡生陈以宽，涉险内渡告警，讹言日起。中营游击武忠泰落井死；有相率欲携眷登舟去者。王衍庆以刀令于城曰：『敢言走者斩』。获奸细吴连三人，知为刘仲所使；遂与狱中盗张胆六人斩以。刘仲、刘港、刘邦顶、蔡恭于围嘉义时潜回大穆降(地名)，窥伺郡城；及奸细被获，乃北去。
　　蔡恭屯麻豆庄，与张丙为犄角。十一日，张丙遣贼复掠盐水港。十二日，陈办复攻笨港，屡为县丞文、千总蔡淩标所败；嘉义所属各汛俱遭焚掠，惟此汛始终独完。
　　嘉义县城围解五日，土围成。十四日，张丙复攻之。令黄番婆舆盐水港缺口大于城下，不能发；强所掠兵发之，兵故高其，火上飞不及城，连发十馀皆然。城中疑有神护，张丙亦有疑。仍以皮档竹梯攻城，不克；凡三日，又解围去。
　　是时，南路凤山县贼许成，以月之初十日竖旗观音山，亦伪号「天运」，封吴欧先伪军师、柯神庇伪先锋；以「灭粤」为词，遏运郡之米，窥郡城。张丙闻之，诱令来附

，并所得吕守轿迎之；饭其众，不饱去。台湾县贼林海竖旗旧社庄，闻捕，走附许成。十四日，扰阿公店，千总许日高击败之，始不敢窥郡城，而南扰凤山。北路彰化县之贼黄城受张丙约，以月之十二日竖旗嘉义、彰化交界之林圯埔；伪兴汉大元帅，用大明主年号，以僧允报为谋主。彰化令李廷璧闻嘉义有贼，先与鹿港同知王兰佩劝民联庄，互相保禦；贼不得北。又闻黄城反，与副将叶长春为解散招徕计，许以免死；收简象等八人，后颇用其力。
　　郡城闻嘉义被困久，而城中诸将皆在外，乃遣都司蔡长青率兵九百运军火往援之。王衍庆又循故事，札谕凤山粤庄首事募义勇，赴郡城听调。
　　蔡恭既回麻豆庄，侦知蔡长青抵茅港尾，与刘仲、刘港、刘邦顶结江七、曾吉、蔡临、杜乌番、陈太山、刘眉滚分股要之曾文溪；官兵屯溪北为背水营。十九日，贼大至，官兵返走，溪不得渡，为贼所击；死者蔡长青等十八员、兵二百馀，军火器械又失。
　　二十三日，张丙焚嘉义北门；兵勇出击，互有杀伤。胁角仔寮庄为之结寮，分遣其众，勒索银谷。
　　南路贼许成、林海扰东港，杀巡哨兵二十七名。
　　凤山粤庄监生李受，藉王衍庆谕札，约各庄头人敛银谷、聚义勇。匪徒日集，制台湾府「义民旗」六。因许成有「灭粤」之语，以自保为辞，不赴郡，乘机抢掠闽人。连

日攻万丹；阿猴诸闽庄出兵勇助之，斩百馀贼，尽焚其，毁所制一轨三轮车八辆。
　　三十日，张丙复分股围嘉义城。城中出兵勇与战，擒股首陈太山、刘眉滚，磔之。陈办、陈连攻大埤头、双溪口粤庄，不胜。
　　张丙见攻城一月不能下，诸贼各相雄长，分踞各庄自饱，有镇南、镇北、中路、南路元帅名目；贼夥郭桃、叶断亦各自为股；吴允为诸贼归心，有兼并意；仅孙恶、柯亭犹仍伪封。遂舍城去，与诸贼分掠民庄以为食。庄民初见张丙伪示不害乡里，派饭、封谷、买旗保庄，犹强应之。至是，苦责索无厌，稍不应，则纵贼大掠，焚其庄裹胁以去；知其绐己也，遂相率并力拒之。殷富之庄，绅士出赀建「义民旗」杀贼；于是股首叶断为庄众所杀，杜乌番、张廖果、吴猫、柯和尚、郭桃为绅士所擒，赖牛为张继昌所获，皆磔于市。惟游民无所得食者，群附和之。
　　是日，南路贼围凤山埤头竹围。埤头无城，树刺竹为城，故曰竹围；县署在焉。贼勾内应，夜纵火逼县署。游击翁朝龙退守火药局，署知县托克通阿与千总岑廷高列县庭；贼至，然击之退，获林海磔之。
　　十一月初一日，福建陆路提督马公济胜将兵二千、乘十三舟连抵鹿耳门；传令稽查海隘，绝贼水路。初三日，屯郡城北门外较场，誓师振旅。难民跪道呼冤者万馀人；马公曰：『巡抚已奏闻天子，发大兵十万由五虎、蚶江、厦门三口渡，不日即至，不足

为尔等复雠耶』？挥之去。问贼安在？曰：『南北皆有贼』。马公曰：『当先其大者、急者』！以贡生陈廷禄为乡导。先是，马公在厦门购麻布米袋数千；至郡，复购焉。曰：『贼众我寡，当步步为营』。
　　初五日，进兵西港仔；获奸细，知贼状。初七日，至茅港尾；遇贼二千，胜之。马公曰：『是地可战』。令深其濠，以袋盛土结垒为三营，立就；谕乡勇别为营，无近我。虽役夫皆知公之必胜也。初八日，贼众五、六千大呼来攻，马公戒勿动；俟其力竭，分兵击之，杀贼三百人。初十日，贼来益众，以拒我，我亦以击之；贼败，斩数百人、生擒数十人。获贼往来书札、蔡恭伪印，碎之；益知贼中虚实。
　　十二日，进兵铁线桥；桥长而狭，溪流湍急不可涉。贼众伏桥北；马公曰：『毋轻进』！返屯茅港尾。闻贼欲抄小路绝郡城之援，又闻贼欲以燧尾牛车冲我军，决上流水灌营；马公勿听，令筑濠三重，设守以待。凡三日，港南无一贼，而港北之贼大集。十八日，张丙亲率贼万馀挑战，分兵三路击之，败。蔡恭旁出，又败之；追之湾里溪，多溺死。
　　贼众讹传马公营有银二十万；诸无赖思得银，蹑贼后，贼藉以张其势。二十二日，张丙拥众二万，自搏战，气锐甚，鎗、呼声震山谷。马公曰：『吾欲其聚而歼焉，在此举矣』！下令坚壁无出声。自巳至酉，诟詈万端，士卒皆怒。贼声渐歇，乃发令军中

大呼，士皆超垒跃濠以出，勇气百倍；贼不及战，披靡返奔。追逐数十里，生擒五十馀人、斩杀七八百人，轰击溺水及自相触以死者无算。
　　贼众尚万馀屯桥北。二十三日昧爽，马公亲督大军出不意，过铁线桥；贼望风走。捣其巢，生擒李武松、获詹通；贼大溃，道路以通。乃大张晓示，解散其党。向之买旗保庄、派饭从贼者，本怀二心；贼至则竖贼旗，贼退自称义民。间有抢掠者，至是皆竖「义民旗」，缚贼以献。贼益窘，窜伏近山林中。
　　二十六日，大军次盐水港。
　　金门镇窦公振彪亦于初三日登岸，自鹿港疏通北路引兵来会；马公益以兵二百，令攻凤山南路贼。
　　二十八日，马公整旅入嘉义城，总兵刘公迎见；与窦公分兵四出搜捕。绅士、义民或缚贼来献，或导兵捕贼；获黄番婆、刘仲、刘港，戮于军前。三十日，露布报捷。
　　彰化贼黄城既不能北，率贼千馀人欲南，与张丙合。斗六门者，处嘉义北界，树竹为围，大汛也。县丞方振声、守备马步衢、千总陈玉威，设险守禦，贼不得逞；约梁办、庄文一、吴猫攻之，屡败。十一月初一日，思退走。监生张清红(人呼张红头)与马步衢有隙，令族人张成伪称「大元帅」，集众助贼。初三日，黄城用张红头计，驾牛车载草填濠；陈玉威焚之。是夜，复助以车，覆泥草上以塞河，逼竹围；步衢督诸弁禦之

。方急，许荆山者(嘉义都司)，与郡令同出捕贼，至土库为陈办所逼，奔避斗六门，步衢留以禦贼；见势危，破竹围遁。贼得乘间入，纵火；陈玉威与外委朱承恩、许国宝、林登超、蔡大贵、额外陈腾辉、朱万斗巷战死。玉威先遣其子陈继昌赴总兵告变，方振声亦先遣其妾抱幼子出匿。马步衢无眷属，或劝之走，厉声叱之。敛所馀火药，与方振声自焚，不死；遂与方振声妻张氏并幼女、玉威之妻唐氏被执，皆骂贼死，贼醢之。方振声之友沈志勇、仆江承惠、曾大祥、邱薪、许厨以义死，友之子沈联辉以孝死。同时死难者官九员、家属丁幕九人、兵二百二十馀人。
　　黄城以黄虽莱为伪县丞，守斗六门；自率其众而南，助张丙以拒大军，败。十二月，与张丙、蔡恭、江七、庄文一、陈办、陈连、陈开陶、黄元德、许六、吴猫、梁办、曾吉、欧宗、刘邦顶、吴扁、侯虎俱被获。解张丙、詹通、陈办、陈连于郡城，磔李武松诸股贼于嘉义，枭首店仔口诸处；剖黄城诸贼心，祭死事者。北路平。
　　初七日，马公督兵赴凤山剿南路贼。贼禦之三喃沟，败之。初八日，谢朝恩擒许成，毙蔡临，剉其尸。南路亦平。
　　初，粤人李受，计许成之攻凤山埤头也，必破；破则以粤人复之，可得功。指所掠闽庄为贼，粤人故智也；遂与杨石老二、廖芋头勾结生番，乘间逞其报复。十一月初十日，以「义民旗」攻破阿里港及附近诸闽庄，焚掠、惨杀尤甚。不意许成再攻埤头，被

击退，走台湾县界。十二月初二日许成攻罗汉门汛，李受又乘间攻连界嘉义之礁吧哖闽庄。台湾道平庆会副将谢朝恩诱李受获之，置于狱。
　　十三年正月，总督程公抵台湾。凤山闽庄之被难无归者男妇老少尚千八百馀人在郡城，抚恤；乃捐银令绅士于阿里港各庄结草，栖之。檄提督马公镇凤山，搜捕攻庄粤人及股首之未获者，按治之。
　　二月，钦差大臣将军瑚公抵台湾。当总兵刘公之被困也，与台湾道平庆俱以贼势入告；上命瑚松额署福州将军颁「钦差大臣」关防、哈朗阿为参赞大臣，领侍卫巴图鲁章京三十四员，又调西安马队兵三百名、河南兵一千名、贵州兵五百名、四川兵一千五百名赴台湾剿办。巡抚魏公于十二月十一日，接提督马公捷报，奏请止兵，并飞咨各直省截回；奉上谕：『瑚松额抵闽后即行渡台督同马济胜、刘廷斌搜捕党羽，程祖洛渡台办理善后事宜。所调各省官兵撤回归伍，所到何处即行截回；侍卫章京，令瑚松额酌带数员，其馀著哈朗阿管带回京』。故各省之兵，皆未入闽境。而瑚公与总督程公先后渡台也，至则奉命撤查起根由及死事出力者与不职者奏闻；穷究馀党，按名悉获，枭斩凌迟三百馀犯，遣戍者倍之，械送首犯张丙四人于京师。死事诸臣及兵丁俱蒙恩优恤，方振声、马步衢、陈玉威入祀昭忠祠，妻亦赐谥。又于斗六门立专祠，以幼女、幕友、家丁从祀。提督马公济胜赏戴双眼花翎、二等男爵世职，御书「忠勇严明」匾额赐之；前

任提督子爵王公得禄率家属劝谕连庄建义旗获贼，赏加太子少保衔；总督程公祖洛赏戴花翎。守城杀贼从事文武官弁及绅士义勇之出力，前后赏戴花翎、蓝翎，迁擢有差。台湾镇、道俱被议；后刘公以病卒于军、平庆因病乞休。调兴泉永道周凯署台湾道事。
　　六月，瑚公内渡，以次撤兵；七月，程公善后事宜竣，巡阅北路而归。凯以七月抵任，与总兵张公琴搜斩馀匪、逸盗四十馀人，十二月回任。
　　明年春正月，提督马公入觐，深蒙嘉赉，晋子爵，在御前侍卫行走；半月，回福建提督任。赐巡抚魏公元烺花翎。
　　（事皆查章奏供词直叙，不敢稍有增益。初一、初二诸日不书甲子，从归太仆「壬戌纪行」及「昆山倭寇始末」；「股首」、「旂首」诸称不以词代，从实也。）

　　　东溟文集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　姚　莹

　　　　与倪兵备论捕盗书

　　漳、泉素称多盗，频年诛捕，不为少矣。而攘劫之风不息，则捕之可胜捕哉！
　　今功令以保甲为弭盗首务。此在西北省行之，或有效者。然行之不善，民间已多病之。东南非阻江湖、则滨大海，闽、广之间山深林密，往往兵役所不能至，惟群凶亡命者匿焉。驱之急，则奔聚日众，其为隐忧甚大；而又不仅攘劫之患而已。漳、泉、惠、潮各郡人民聚族而居，强悍素著。藏匿凶慝，常临以兵役数千，不能得一罪人。今欲比次其户，著籍察之，又日更月易，使注其出入、生死、迁徙具报于官，恐愚顽之民未能若是纷纷不惮烦也。莹常以为保甲之法，宜审时、度地变通而行，但师其意可矣。
　　莹昔在龙溪时，患盗贼之多，用集各社家长予以条约教告及族正、族副、家长「信记」，使各自注列名籍，不假胥役。社大者分设家长、房长，而以族正、副统之；社小者但有家长、族正而已。以族正、副统房长，以房长统家长，大小事以次关白。子弟不肖为慝者得自治之，不率教然后缚送县；县中亦不为苛细，但即其地罚偿所失。凡白昼中途被劫者，察地界何在，先责其地之家长、族正，以赀偿客；然后捕贼。其夜中纠劫

者，令事主侦贼去入何社，亦责偿于社；苟能捕贼者免。县中四路各令家奴一人率民壮五人日往视，授以「循」、「环」二簿，给予饭食。至某社，则见其家长，信识于簿，注明月日。簿中无他，惟出状不敢容藏贼匪耳。自正月至于年终，不间。若甫出状而有事，则惟出状之家长是坐。自是各社一清，宵小无敢容匿者，以为善矣。数月后忽屡有夜劫；询其故，盖各社整肃，匪类皆逃至高山深林，藏匿渐众，饥无所食，因出扰劫。乃悟立法未尽善也；用召众家长晓之曰：『尔邑诸社大者万人、小者千人、最小数百，贼虽多不过数十、少仅十馀人而已；尔族丁十倍于贼，贼虽强，焉敢伺夜深入？此必有与贼通者。非他，即本族贫乏人也。若辈无业饥寒，族中富厚者不肯赡给，故怨而通贼，此贼之本也。今吾行清社之法，贼无所容，又群聚山林为害，捕之较在社更难，且不胜其捕。拔本塞源，莫如恤族守社。恤族守社奈何？先覈尔社内公产及富厚之家出公费若干，再覈尔社中赤贫无业素不肖壮者，召致归社，日给饭食钱，使为社丁。大社四十人、中社三十、小社二十，分为两班，每夜一班，巡社防守。一人执锣而不鸣，一人击柝，馀执大挺，不许持刀鎗、鸟铳；自三更起绕行社外，至五更向明而止。见贼，则鸣锣大呼，一社之人咸起群呼逐贼；贼必不敢入社而逃。一社鸣锣，则邻社皆应。不鸣锣、不逐贼者罚之。贼既走，不可远追击捕，恐穷逼拒捕伤人也。此法一行，各社贫乏者有以自养，皆自保其社；不但不为贼，亦不复出而为外盗。此恤族守社之法；拔本塞源

，孰有善于此者哉』？众家长大喜，皆遵约而行；然后盗贼屏息。
　　由此观之，则保甲之法，如果行于漳、泉，不特闾阎骚扰、良民受累，且奸人无所容身，恐走聚险阻、如莹清社之事，其患又有不可言者。甚矣！立法之难也。

　　　　上孔兵备书

　　姚莹顿首谨上言：阁下以先圣之哲孙、仪郑之令子，望倾中外，誉在九重！今兹按察台、澎，盖六月矣。清亮之节、严正之义，吏民无不悦服倾诚。是以政通人和，雨旸时若；而郡守以下暨诸厅县，亦能贤能著称，孜孜求治；遂使百年来委靡奢华之习，廓然一清。此固由圣天子恭俭仁明，风行海外；而承宣德化，敷政优优，实不能不为阁下颂也。
　　顷闻摄总兵官赵公，以往逐夷船，巡视南、北两路。令符忽下，文武惶然，颇有窃议者；莹亦不能无惑焉。舺板夷船，以贩鸦片禁烟，为粤省驱逐，窜入闽洋；总督、巡抚、水师提督严檄沿海文武官，勿任停泊。自本年三月，至鹿耳门外；郡中禁严，遂驶至鸡笼。而淡水奸民恃在僻远，潜以樟脑与易鸦片。水师任其停泊，经时不更驱逐；此中情弊，固显然矣。幸檄吏驰往，又值中丞至郡，切责水师游击，始以七月十五日引去。寻于闰七月初三日复返，且近至沪尾。计自三月，于兹已盘桓半载矣。夷情叵测，始

意不过图售鸦片；适至鸡笼，遂收樟脑。及往来台湾，海道既熟，又见我海防之、水师之懦，万一回至彼国，言及此地本红毛旧土，忽起异谋，能保无他日之忧耶？水师玩误若此，窃意摄总兵官赵公必予严劾。骤檄兵船大集海口，遣人往问久停之意；彼船单势孤，必飏去矣。乃计不出此，迟疑观望者阅月；忽易辞巡视南、北两路。不识此举为公乎？抑为私乎？
　　定制：台湾镇总兵官每年冬巡视南、北两路一次。所以必行于冬者，盖其时宵小易生，故因巡视营伍，镇静群邑；且农功閒隙，道路供给夫差稍便也。今时方八月，则未及巡阅之期。本年六月，中丞遵旨巡台湾；入奏未及三月，兵民安靖，何必须再巡阅之举？则所云为公者，无谓矣。且逆计总兵官蔡公渡海适当冬日，彼以真守始至，能不一出巡视乎？是半年之中，一巡抚、两总兵官三次巡阅，郡、县虽富，不能胜此烦扰也。虽郡、县馈送，贤者必不受；然即此夫马之供、随从弁兵之犒，岂易言哉！今年三月，观公去而明公至；七月，明公以忧去而赵公至；十月，蔡公又将至。一岁四易，文官供帐已大繁费，各营参将下尚可问耶？台湾五厅、四县，有仓库者七；更易时多，不克如期日交代。如台湾县，则已以缺官钱劾黜矣。诸营交代，亦多如此。其情形之支绌，不概可耶？
　　赵公素能恤下，或者一时未计及此；营中无敢言者，厅、县亦避嫌不言。计此时可

言而能言者，惟阁下耳。何不以善言婉告之。曰：『夷船久泊海口，水师既不足倚，非亲往示威不可；特不必以南、北巡视为名。盖巡视当奏闻，营伍小小利弊，今抚军甫奏未几，且不当冬令之期，不但非督抚意，亦恐未得优旨』。如此，则彼必翻然觉悟；其所全于文武众属吏者为不少矣。
　　抑莹更有虑者：一时之议，惧生边衅。每遇外夷之事，即往往假天朝恩德宽大为言，而实示之以弱；殊不知损国威，即失国体。嘉庆二十四年，咭哩之至天津，可为明鉴。当事者祗取省事目前，而不顾启外夷轻视中国之心。彼水师既啖其利，又畏夷船高大，不敢驱逐；赵公此去，彼必诡言以对，甚或张大其词以相恐惧，皆未可知。而赵公之量识，未知何若？倘更无以大异于游击，则失体愈甚；又不若不往之为愈矣。
　　狂瞽之言，本不足轻重。徒以国家体统所关，又深知地方文武罢敝不堪供亿之烦；忘其出位，不得已而有言。伏惟采择！幸甚。

　　　　上孔兵备论办贼事宜书

　　南路贼匪，自二十二夜入城之后，百十成群，啸聚崙仔顶及黄梨山，截杀兵役；幸大兵到埤头，又檄属吏驻阿公店扼其要害，贼闻风惊散，道路始通。诚乃万民之幸，郡中人心大安。

　　但闻摄总兵官按兵两日，不出剿贼；窃所不解。众人皆以贼散为喜，莹独不能无忧也。匪类乌合，本不足虑；然既敢入城劫犯，又屯聚山中，沿途截断文报，其志不小。近使其党潜入郡城招众，此岂寻常细故哉？揆度贼情，大约两大群：一为许尚，一为杨良斌。许尚虽擒，其党仅获潘阿榜一名；而杨良斌党，遂敢攻劫埤头，诚恐两贼潜合。自发郡兵后，不闻官军杀贼若干而即闻贼散，彼初以为官军可畏，故暂避耳。诸将素怯，不敢击贼；及见贼退，以为贼真畏我，其心必骄而懈。恐贼有以见我军之情，而始畏者终且不畏、暂散者未必不复聚也。不揣愚见，妄拟八事，为阁下陈之。
　　一曰：剿贼宜速。剿贼与捕盗不同。平时捕盗，须用线民、差役；今贼匪公然聚众入县，又延途截杀兵役，此乃叛逆，非线民可办。直须探有贼，即速带兵扑剿；兵迟一日，则贼匪日多矣。扑剿之法：以多杀为上，生擒次之，最不宜冲散。盖贼聚则用兵之处少，兵集则力厚势大，而有一鼓成功之速。此等乌合之众，器械不具，安能抗敌？其败也必矣。若其冲散，则无处非贼，即须分兵逐捕；兵分则力薄势轻，而有东西奔命之劳！旷日持久，何时始能灭贼乎？且大兵南冲，贼必北窜；北路贼盗素多，或起响应，则蔓延不可收拾矣！今虽分兵屯禦，而山径甚多，岂能尽塞？故曰杀贼为上，擒捕次之，屯禦为下；若冲散，则害不可胜言。摄总兵官发兵已迟，既到埤头，又按兵两日不动，道路闻者无不诧异。宜以大义责之，勿惜声色，以误郡邑！

　　二曰：乡勇宜募。台湾游民日众，平时剽悍；及小有蠢动，则不待贼招而自赴。否则，各成一队，乘机焚掠，府、县城厢内外尤多；盖城市繁众，为奸民聚集所也。向来办此郡兵事者，每遇有警，则道、府、厅、县各有出赀广募乡勇；名为备用守城、击贼，实则阴收此辈养之，免其作贼耳。若辈亦非必欲作贼，以无人养食之故，乘机求食。今有口粮，则其心定矣。此必不可惜费。
　　三曰：军实宜简。台湾军器有在郡收买制造者，有班兵内地随带至者，有由福州制造赍至者。今宜通牒，在郡及郡外各厅、营、县所有鸟鎗、藤牌、刀鎗、火药、铅子、大小位实数若干？果皆备具，足资分给，以便配用。
　　四曰：招集散兵。诸营积弊：班兵收营后每私自请假，别出生理，并不在伙房汛地。此种盖去十之三，又伴当、四行等人去十之一，其馀仅十之六而已。平时到处则苦兵多，有事调遣则苦兵少。而汛地兵少不能如额，是以贼匪益无忌惮。今宜速令各营严覈在营汛兵丁实数，仍收回平日散出之兵，以资攻守。
　　五曰：移调外兵。台湾存兵，在城不过千馀；其安平一协、中左两营水师兵分防汛地外，在镇者亦仅千人；去其虚数，实存不过七百馀人而已。只可协防郡城，不能再有分遣。今南路有郡兵七百，又有南路本营兵一千，足以办贼，无用增往。惟北路嘉义地方辽阔，仅北路左营都司一员驻嘉义县城，虽有一千二百六十八名之额，除分防汛地，

守城仅五百名耳；再去四行虚数，恐不及四百人。今南路之贼纷纷北去，即宜侦贼迹、驰往击捕，不但无兵可调，抑且无官可将。近北路者莫若澎湖，其营水师兵额一千八百馀名，其地无贼；宜咨摄总兵官檄游击一员备兵七百名，以俟北路进止。
　　六曰：请员听用。台湾各营，自安平副将以下，参将至守备，大半以小署大，参错不一；望浅权轻，实不足以董率军校，不但干局庸懦而已。即文官中，备公使者实亦乏人。侦知贼，遣兵往击，即苦无员可用；而守城带兵之事，至用及教官，安能有功？宜密请太府选参将至守备各一员、文官中郡倅、县丞素称能事者二、三员驰至。此即安堵无事，亦所宜行，并不止为剿贼之用。
　　七曰：亟修城垣。郡中城垣颓坏，各县雇工缮修，尚未竣事。南门尤为扼要，但县丁所雇匠首召雇泥水匠不及百人，未免迟滞。宜令台湾县增募乡夫二百名准匠人工直发交匠首，其工直仍著各县家奴分给，力促修筑，限以三日毕工。又嘉义县城，连为雨水冲塌亦二百馀丈，闻王令已筹款修葺；宜檄促加雇民夫，限日修竣。
　　八曰：筹给兵费。大兵既动，口粮尤急。今郡中往南之兵，虽由台湾府筹款备具，其凤山本邑兵费及台湾守城各兵，由县筹付。凡诸杂费甚夥，尤不可少缺。此时各员义在急公，断不敢略存吝惜；然恐事定之后，各人亏缺甚钜，身家从之。此款将来如不获开销，宜作如何筹补？抑或郡县分年递捐？请先给札牒，以释各官之虑；庶鲜瞻顾，

致失机宜。

　　　　再上孔兵备书

　　南路贼匪滋事，仰荷硕画，文武尽力，首、从咸获；保障全郡，绩烈无量。莹羁旅此邦，亦得蒙威武之力，略无惊骇；鼓舞欢欣，不能自已！
　　惟自起事至于竣功，业已匝月。未能入告者，岂非以罪人众多，悉心研鞫，不欲造次定谳故乎？于此仰见阁下仁恕为怀，虽严厉肃杀之中，仍体圣主一夫不辜之德；所谓求可原于法外者也。乃浅俗无识之徒，不明大义，往往以纵为宽，遂欲使有罪逃刑；此则舆论之误矣。自古有道之国，不赦有罪。盖法者本诸天祖，虽天子之权，不能以意为轻重。今则拘于阴德报应之说者，往往有意减释人罪。莹尝苦口争之，以为是纵非宽也。夫所谓宽者，特举其大纲，不为苛刻繁细附会深文而已。故圣王在上，网漏吞舟之鱼，然未尝废网而不用。武侯治蜀，用法颇竣，而蜀人百世怀之；子产称众人之母，而铸刑书。此其义至为深远，非浅见俗士习妇人之仁者所能知也。虽然，法者圣王不得已而用之，期以止辟而已，而不为已甚，其中有权衡焉。苟矫纵弛之弊，而一意峻法，则或有不得其平者。
　　日者，贼徒谋逆至欲攻城戕官，此诚罪大恶极。然犹幸党羽无多，即已破灭。今渠

魁助恶之十数人既服极刑，而从逆攻城服大辟者亦数十人，其馀桎梏待罪者尚有百数。以莹之愚，似可悉就发遣，无事更加骈首矣。何也？圣王之律所以极重于反逆者，以此等恶戾败坏人心，闾阎受其荼毒灾祸之中，至为惨酷；故主谋者必置以极刑，使后人知警耳。方贼势初挫，民间谣言未息，犹尚惊疑；其潜受贼约者，亦尚不免于观望。当此之时，若非严刑峻法，不足以警凶慝、定人心。及乎事已平定，民人安堵，贼徒畏惧、解散之后，则戮数百人与数十人等耳。今首贼与助恶之人或置极刑、或置大辟，其馀业已输服，及按验时俯首无辞者无论矣；或言词反覆，虽明知其狡诈，似不妨姑援「惟轻」之议，降等问罪。虽此亦近于纵，而实则非纵；盖就法者已多，而国法足以昭戒也。
　　仁、义两途，互相为用；权衡之道，是在秉钧。窃谓此时宜速檄府、县定谳上闻，以抒圣怀，不必再事推求。今月已几望；倘过此朔期，则开舟须至岁除，未免太迟。愚昧之言，伏乞垂鉴。

　　　　与杜少京书

　　时事方殷，亟还杜母；士民歌舞，仁威远闻。观今日之舆情，益知当年之惠政。望风庆喜，为之不寐。
　　斋先生还言：足下受符于疮痍皇遽之中，慷慨致身，推赤诚以安反侧；众志成城

，可歼强敌。况此区区乌合之徒，一闻大兵，已自惊溃，蛇行鼠伏，何难次第就擒，四境肃清，保障之功伟矣。日者，窃有过听之言，辄献刍荛，惟仁者留意焉！自古初服之士率多骄悍，怯于见敌而勇于虐民，比比皆是。仁人君子，莫不恶之。然苟处之不得其道，则民间未受吾庇，或者有意外之患，不可不察也。
　　盖兵者凶器，譬犹锋，以杀寇雠，则千金之宝也；以伤善类，则钝钩弗足贵。彼将卒者，特锋耳！指挥而用之，是在能者。用之之道奈何？恤其劳苦，通之以情；悯其粗陋，接之以礼。兵、役一体视之如子，宥其小过而教其所不知，有言必信、有赏必速，如此而兵不用吾命，未之有矣。将帅官阶虽较县令稍崇，然亦视县令之才与分；二者不足，则姑顺其意而曲就之。盖郭汾阳结欢于鱼朝恩，王阳明夜交于张永，以二公之才、之功犹不难自屈以成大事，诚以所见者远也。然则，宏包荒之度而挥无益之金，不正在今日耶！谚云：『重赏之下，必有勇夫』；又云：『成大事者不顾家』。此语居常念之。闻足下受事之明日，即募乡勇八百名，以半守城、以半侦贼，此诚盛举。惟意以留兵为无用，此似但见于有形而未见于无形也。
　　夫兵虽缉捕之能不如役卒；然国威所在，藉以镇定人心，且未尝不可用也。二十二夜埤头之危已如一发，幸赖郡兵击退，全城无恙；此功岂可没哉？所恨者，次日之退守火药库；及大兵继至，又未能奋速入山痛剿耳。然贼匪溃散，实由大兵之故。今馀孽未

尽、伏莽犹存，而已有留兵无用之言；此诚不可使贼闻之，且恐愈失将士之心。能保将帅言旋，贼不再至乎？
　　抑又闻之，艰难之际，尤以人心为本。察夷伤、劳士卒、振困乏、抚孤寡，虽在军旅，犹日见士民，勤于恤问，远人尤加意焉。此古循良之风，足下亦既优为之矣。窃闻前有率义民数十来者，足下给两日粮，不见其人而遣之；此诚可惜。若辈虽不皆可用，然其名急公赴义甚正也。义民一兴，贼必有所顾忌而沮其邪心，此善机也。是宜迎其机而导之，劳以善言、给以条教，令各保护村墟；四方闻之，必有起者，是不费行粮而劲旅屯于四境矣！何乃计不出此？闻其怀怨而去之，散其众；又闻武举人某以获贼小群首械送求保其贼之弟，而足下不许，某亦退而散其义民。远近人心，得无涣乎？异时恐有招之而不来者矣。莹所闻未必实，而临机应变之道不可不讲；愿举此而类推之。
　　惟善人能受尽言，伏惟珍重千万！

　　　　覆赵尚书言台湾兵事书

　　奉六月望后谕，以台营恶习，几有魏博牙兵之势，深虑之。集思广益，令博采舆论以闻。莹以为此不足为台地深忧，皆告者过耳。
　　自古治兵与治民异。盖兵者凶器，其人大率粗鲁横暴；驭之之道，惟在简、严。简

者不为苛细，责大端而已；严者非为刻酷，信赏罚而已。夫虎豹犀象虽甚威猛，然而世有豢畜之者，驭得其道也。马牛犬豕虽甚驯弱，仆夫童子可操鞭箠而驱之；壮夫卤莽或受蹄角之伤且死者，驭之不得其道也。市井无赖，三五群殴，其势汹汹。妇人孺子，心胆欲碎；老儒学究向判曲直，反受诟谇而归，摇手气愤，痛骂其无良而已；道旁之人袖手，窃议长短，纷纷未已。一武夫健卒奋怒叱之，二者鬨然而散。台营情势，亦若是而已矣。今之走告于夫子者，非妇人、老儒，则道旁袖手者也；何足以烦明听哉！
　　请质言之。台湾一镇，水陆十三营、弁兵一万四千有奇，天下重镇也。兵皆调自内地督、抚、提、镇、协水陆五十八营，漳、泉兵数为多。上府各营兵弱，向皆无事；兴化一营稍黠，多不法。其最难治者，漳、泉之兵也。人素勇健，而俗好斗，自为百姓已然，何况为兵？水提、金门两标尤甚。昔人惧其桀骜，散处而犬牙之，立意最为深远。然如械斗、娼赌、私违禁货物，皆所不免；甚且不受本管官钤束、不听地方官申理。盖康熙、雍正之间尤甚，乾隆、嘉庆以后屡经严治，乃稍戢。此兵、刑二律，所以于台地独重也；岂惟今日哉！
　　重法如迅雷霹雳，不可常施；常施，则人侧足不安。故曰：『一张一弛，文武之道』。然小者可弛，而大者不可弛。小者狎妓、聚博、私违禁货物，欺虐平民之类是也；若械斗伤人且死、不受本管官钤束、不服有司逮理，则纪纲所系，必不可宥：此轻

重之别也。故治兵者，不可不知简、严之道。不辨轻重者不可以简，不简者不可以严，不严者不可以用威；威不足则继之以恩，恩不足则守之以信。自古名将得士力者，皆由用此。今之用兵者，大抵既不知简，又不能严。有罪而不诛，则无威；将不习校、校不习兵，劳苦之不恤而朘削之是求，则无恩；当罚者免、当赏者吝，则无信。此所以令之不从、禁之不止也。
　　然则以为不足虑者有说乎？曰：有。兵之可虑而难治者，叛与变耳。自古骄兵、乱卒，大抵在其乡邑，形势利便，易叛与变耳；若客兵则有溃而无叛，其形势不便故也。魏博之牙兵，皆魏博人也；故敢屡杀逐其大将而不受代。若台兵，则皆分檄自内地。建宁、延平诸郡，与漳、泉不相能也；兴化与漳、泉邻郡，亦不相能也；漳与泉，复不相能也。是其在营，常有彼此顾忌之心，必不敢与将为难明矣。况其父母妻子皆在内地，行者有加饷、居者有眷米，朝廷豢养之恩甚至；设有变，父母妻子先为戮矣！岂有他哉？
　　虽台地之民，大半漳、泉之兵，与民素有相仇之势。故百馀年来，有叛民而无叛兵；乃治兵者每畏之而不敢治，则将之懦也。且漳、泉之人，其气易动而不耐久；一夫倡而千百和，初不知何故，及稍知之，非有所大不愿则已懈，更作其气势以临之，则鼠伏而兔脱矣。如吹猪脬然，初虽甚胀，但刺小孔即索然：此漳、泉之人之情也。漳、泉之

兵既治，则他可高枕而卧矣。
　　请以近事徵之。嘉庆二十四年七月，安平兵斗，死者数人矣；将裨理论之不止、情恳之不息。镇将怒，整队将往诛之，众兵闻声而解；竟执数人分别奏诛，无敢动者。二十五年正月，郡兵群博于市。莹为台湾令，经过弗避；呵之，众皆走矣。一兵诬县役掠钱相争，莹命之跪而鞫问之。众散兵以为将责此兵，一时群呼持械而出者数十人，欲夺此兵去。县役、从者将与斗，莹约止之；下舆，手以铁索絷此兵，往近之曰：『汝敢拒捕，皆死矣』！众愕然，不敢犯。乃手牵此兵，步行至镇署。众大惧，求免，不许；卒责黜十数人而禁其博。自是所过，兵皆畏避。又是年九月，兴化、云霄二营兵斗，将谋夜摧杀。诸将仓卒戒严，莹亦夜中周视。各营众兵百十为群，见莹过，皆跪；好谕之曰：『吾知斗非汝意，特恐为人所劫，故自防耳。毋释伏，毋妄出！出则不直在汝，彼乘虚入矣』！众兵大喜曰：『县主爱我』！至他营，亦如之。竟夜寂然，天明罢散。音镇军切责诸将，众兵乃惧，皆叩头流血；察最狡桀者每营数人，贯耳以徇，诸军肃然。此三事，其始汹汹，几不可测；卒皆畏服不敢动。可见台湾之兵犹可为也。及再至台，则闻纷纷以兵横为言者，或虑有变。诘其事，大率如聚赌督禁不服之类。将裨懦弱畏事，又营、县不和，是以议者纷纷张大其词，而非事实。总兵官观公，每为莹言，未尝不扼腕、恨无指臂之助；此所以决意引疾也。既去，而营、县中乃有思之者矣。今年正月

，凤山、淡水两营皆有营兵击毙小夫之事，副将以下欲阴谢过，厅、县亦议稍决罪，寝其事。方太守时护道，与观公力持不许。然后得以此兵械送郡，而营中或有以为怨者。五月，安平营兵与民人乘危劫米，诸将又思不问；幸抚军巡台值其事，严责之，斩三人，馀以军流治罪。方抚军之盛怒穷诘也，论者纷纷，以为兵民习惯久矣，骤治之恐变；或言安平兵皆溃走下海矣，或言出斩之日将谋劫夺矣。方太守入见抚军，力陈无虑之状，惟请勿多杀而已。入奏之日，兵民畏服。
　　然则悠悠舆论其可凭乎？以后诸营无械斗劫夺者，岂非用严之效乎？善乎执事之言曰：『非得有如李临淮者，安可望其壁垒焕然一新』！斯言，可谓得其要矣。夫李临淮固不可得，若以台湾诸营视魏博，则尚不至此。虽有不法，一健将、能吏足以定之，保无他也。且夫聚兵一万四千馀人之众，远涉重洋风涛之险，又有三年更换之烦，旧者未去、新者又至，此其势与长年本土者固殊，而营将能以恩、威、信待兵者百不得一；又时方太平无事，终日嬉游廛市，悍健之气无所泄，欲其无嚣叫纷争、少违犯禁令之事，不可得也。而巽懦无识者既不能治，徒相告以惊怪，是可喟矣！

　　　　台湾兵事第二书

　　前上书，备言台兵可无深忧，惟在统者得其人，能以简、严为体，恩、威、信为用

，即无难治；说已详矣。既又思之，此言为将之略。惟深明其意而能变通行之者，乃足语此；非今日诸将兵者所知也。不知此意而偏执台湾兵不足虑之言以相诟病，非疑则骇矣。颖斋太守见莹书，以闻于兵备孔公；索取阅之，谓太守曰：『所言戍兵不敢叛则有然矣，以为不足虑，则吾不信；吾即虑其溃矣』！莹在此落落，与孔公虽有通家谊而不数见，不能为道所以然者。惜乎孔公有忧世之心而不识兵情，此难以口舌争也。在台湾者尚不能无疑，矧隔巨海，兵事岂能遥度？赵充国老将深谋，尤必亲至塞上指画军势；可见古人不易言之也。请毕申其说，惟垂察焉！
　　自古名将，非拔自行阵，则皆出身微贱，不矜细行；兵卒尤多无赖健儿，故能强悍勇敢，捐躯致敌。若皆循循规矩，则其气不扬；气不扬，则情中怯；虽众，将焉用之？壮士如虎，懦夫如羊；牵羊千头，不能以当一虎之虓，何必费国家亿万金钱哉！明季边事之坏，正由书生不知兵、挠军情而失事机，虽有猛将劲卒而不能用；一切以法绳之，未见敌人，其气先沮。此壮士所以灰心，精锐所以挫折也。近时武人大都习为文貌，弃戈矛而讲应酬，以驯顺温柔取悦上官，文人学士尤喜之以为雅歌投壶之风。嗟乎！行阵之不习、技艺之不讲，一闻声，惊皇无措；虽有壶矢百万，其能以投敌人哉？驯弱如此，不若粗猛；粗猛之甚，不过强梁；强梁，即勇敢之资，善驭之犹可得力。苟至驯弱，则鞭之不能走矣。且将卒者，国之爪牙；苟无威，岂设兵之意？昔李广以私憾杀霸陵

尉谢罪；汉武报书曰：『报忿除害、捐残去杀，朕之所望于将军也。若乃免冠、徒跣、稽颡谢罪，岂朕之旨哉』？武帝此言，可谓知将略矣。若夫差其过失，小大施刑；此乃军吏之职，非将略也。故郭汾阳、岳忠武名将知礼者也，然皆尝犯有司法矣。科条繁细，武人粗，最易触犯；虽郭、岳之贤，犹且不免。而以绳今之悍卒，其能行乎？不求所以训练之方，而惟悍不守法是虑；吾故曰：不识兵情也。
　　今不虑其叛，更虑其溃。夫兵则何为而溃哉？古之溃兵者，或师老而罢则溃，或守险粮尽则溃，或强敌猝惊则溃；此皆非今之情势也。无故而溃，四面重洋之阻，溃将安往乎？且班兵可虑，不自今日始也；其议自叶健庵中丞倡之。中丞尝任台湾兵备，深以班兵为忧，建议易「更戍」为「招募」；以语总督庆公，「不可」。后叶公罢去，犹以未行其志为憾。今执事已洞知其说之不然矣，而闽中执事者不悉情势，往往耳食其论。甚者有言：『台兵吾不能治；他日有急，惟自刭耳』！夫将校犹作此言，文官则又何说？宜其深恶而益惧之。每见兵丁犯法，辄张皇其辞以相告，于是兵之势愈张；此文武众官皆不能无责耳矣！夫台湾兵，本无难治；不咎治之无法，而曰「兵悍可虑」，至为「自刭」之言，亦可哂矣！独惜台湾巨万健儿，皆为国家劲旅，坐误于三、五庸懦之将校，兵事尚可问耶？有将则兵精，无将则兵悍；自古不易民而治，于今岂易兵而治乎？故为吏而曰民恶者，其人必非良吏；为将而曰兵恶者，其人必非良将。虽然，良将难矣

！执法之不能，更何知将略？莹所力争者，明戍兵可治，欲安众心而释群疑，救其懦而壮其志，冀有振作耳！岂好为是喋喋哉？
　　必不得已，则姑为救弊之法三：一曰小事勿问，大事勿赦；二曰定期训练，每月亲考；三曰责成军校，不得数易。夫军法严重，有事然后用之。时方太平，不可常用；然不可不使知之。若寻常易犯及兵民交涉，宜分别治之。小事容之；大事必罪之，以其罪而不赦。盖小事不容则繁密，而军心不安；大事若赦则无所忌，而法令不行。一宽一严，恩威并得矣。中枢政考训练，本有常期；弓马器械、鎗牌阵图，各有定法。今悉以为具文；条教虽明，遵行不力。此方今之大病也。宜严责总兵官，各营每月由副将亲考一次，明著等差，牒上省治；视其优劣，分别赏罚，以劝惩之。如此营伍自肃，兵卒可收实效，亦免惰游滋事矣。至于班兵到台，分营、分汛，各有本管官。向以并无练习日期，兵士任意出营他往；而各汛军校不时更易，非以公过迁就处分，则揣量肥瘠以为利薮者。故往往本管官不识头目，更无论兵卒。前书所云：将不习校、校不习兵者，此也。今宜分定营汛，责成本管官约束，使兵无妄出；军校各守营汛，不得任意更易。总兵官随时察其贤否勤惰，功过有所归，而兵不难治矣。此三者，至为浅易，而力行之甚难；故必赖有贤能将也。废弛已久，必有力言非宜、多方阻挠者；无为所惑，即严劾以警。庶几惠威著，令可行。谚曰：『慈不掌兵』；惟执事裁之！

　　　　答李信斋论台湾治事书

　　阁下两知晋江，贤能懋彰；近移台湾，实海外黎元之幸也。乃撝词下逮，盛执谦冲，谆然以此邑之张弛、施措之后先垂问；恧之馀，转增跼蹐。顾莹于此邦有「旧令尹必告」之义，不敢自外，谨竭所知。
　　莹闻善治国者如理一身，必便气血流通，官体运动，乃可以无病。苟一支一节，气滞血凝，则病作矣。然投剂者必尤审其秉体之强弱与受病之浅深，酌量而用之；故有同病而异药者，其奏效一也。又闻为政在乎得民。而得民者，必与民同其好恶。阁下由泉州而之台湾，台湾民，半泉州人也，泉州人之为病与其好恶既习知之矣；若台湾人之为病与其好恶，容或有同而异者。是岂可以无辨乎哉？
　　今夫逞强而健斗、轻死而重财者，泉州之俗也。好讼无情、好胜无理。摴蒱、女妓、顽童、槟榔、鸦片，日寝食而死生之。泉州之所以为俗也，台湾人固兼有之。然而台湾之地，一府五厅、四县，南北二千里，有泉州人焉、有漳州人焉、有嘉应州人焉、有潮州人焉、有番众焉，合数郡番、汉之民而聚处之，则民难乎其为民。一总兵、三副将、水陆十三营，为督标、为抚标、为水提标、为汀邵、为延建、为长福烽火、为兴化、为诏安云霄平和、为金门同安，合九郡五十八营之兵而更戍之，则兵难乎其为兵。民

与民不相能也，兵与兵不相能也，民与兵不相能也，番与兵与民不相能也，其日错处而生隙焉，势不能免。则安抚调辑之者，难在和睦。
　　台之门户，南路为鹿耳门，北路为鹿港、为八里坌，此官所设也；非官设者：凤山有东港、打鼓，嘉义有笨港，彰化有五条港，淡水有大甲、中港、吞霄、后陇、竹堑、大安，噶玛兰有乌石港，皆商艘络绎。至于沿海僻静，港汊纷歧，多可径渡。不独商贾负贩之徒，来往不时，居处靡定；其内地游手无赖及重罪逋逃者，溷迹杂沓并至。有业者十无二、三，地力人工不足以养，群相聚而为盗贼、为奸恶。则所以稽察而辑捕之者，难在周密。
　　内地之民，聚族而居，众者万丁已耳！彼此相仇，牵于私斗，无敢倡为乱异者。台湾之民，不以族分，而以府为气类；漳人党漳、泉人党泉、粤人党粤、潮虽粤而亦党漳，众辄不下数十万计。匪类相聚，至千百人则足以为乱。朱一贵、黄教、林爽文、陈锡宗、陈周全、蔡牵诸逆后先倡乱，相距或三十年、或十馀年，虽不旋踵而灭，然杀官陷城，生民涂炭，兵火之惨，谈者寒心。糜国家数十百万之金钱，劳将帅累月经年之战讨，而后蒇事。人心浮动，风谣易起；变乱之萌，不知何时！其难在守常而知变。
　　凤山之民狡而狠，嘉义、彰化之民富而悍，淡水之民涣、噶玛兰之民贫。惟台湾附郡，幅员短狭；艋舺通商，户多殷实：其民稍为淳良易治。然逸则思淫，一唱百和。官

有一善，则群相入颂悦服；官一不善，则率诟谇而为奸欺。故举措设施，其难者有德而兼才。
　　凡此，皆邑之病也。知其病而药之，则投剂必有其方矣。虚者补之，毒者攻之，捍格而不入者和解而通导之；虽扁、卢无以易此。夫子所谓与民同好恶者，非为苟安之政，一切姑息也；其民既浮动而好事，非严重不足以镇靖。锄强除暴、信赏必罚之谓严；事有豫立、临变不惊之谓重。威以震之，恩以结之，信以成之，大要尽于此矣。民恶盗贼，而我严缉捕；民恶匪徒，而我诛强横；民恶狱讼，而我听断以勤；民恶枉累，而我株连不事：其同民之恶也如此。民好贸易，而我市廛不惊；民好乐业，而我闾阎不扰；民好矜尚，而我待之以礼；民好货财，而我守之以廉：其同民之好也如此。宽以容众，作容奸而有犯必惩；惠以养士，绅耆总董而非公不见；调和营伍，平心以臻浃洽；亲接贫贱，广问以达下情；防患于未萌，慎思以明决。文武同心，官民一体；则血脉自尔流通，百骸无所壅滞，尚何病之不治哉？

　　　　台湾班兵议(上)

　　比闻大府檄下，议改台湾班兵，召募土著。愚窃以为过矣。
　　台湾自古海外荒服之地，明末郑氏窃据，为闽、浙、江南忧者数十年。圣祖仁皇帝

命将兴师，克塽衔璧归降，始入版图。于今一百五十三载，设立重镇，总摄师干，俾以专杀之典，为东南沿海数十郡外藩，日本、荷兰无敢窥伺者，台湾之功也。台澎一镇水陆十六营，额兵一万四千六百五十有六；自督、抚两院、水、陆二提、漳州、汀州、建、福、海坛、金门六镇、福州、兴化、延平、闽安、邵武五协五十八营抽拨更戍，多者七、八百人，少者百数十人。其到台也，又分布散处；每内一营分台营者十数，极多不过百人而已。匪特三年之中，分起轮班、出营收营纷纷点调之烦，配坐哨船或商船，重洋风涛，岁有漂溺之患；而且戍台之兵既有兵糈，又有眷兵岁费十数万庾正供不少惜。此何所取而必为之哉？盖尝推原其故，窃见列圣谟猷深远与前人立法定制之善，不可易也。
　　夫兵者，凶器至危；以防外侮，先虑内讧。自古边塞之兵，皆由远戍，不用边人；何也？欲得其死力，不可累以室家也。边塞战争之地，得失无常，居人各顾家室，心怀首鼠；苟有失守，则相率以逃。暮楚朝秦，是其常态。若用为兵，虽颇牧不能与守。故不惜远劳数千里之兵，更迭往戍，期以三年；赡其家室，使之尽力疆场，然后亡躯效命。台湾海外孤悬，缓急势难策应；民情浮动，易为反侧。然自朱一贵、林爽文、陈周全、蔡牵诸逆寇乱屡萌、卒无兵变者，其父母妻子皆在内地，惧干显戮，不敢有异心也。前人犹虑其难制，分布散处，错杂相维，用意至为深密。今若罢止班兵，改为召募，则

以台人守台，是以台与台人也。设有不虞，彼先勾结，将帅无所把握。吾恐所忧甚大，不忍言矣。其不可一也。
　　兵者，貔貅之用，必使常劳，勿任宴逸。自古名将教习士卒，劳苦为先；手执戈矛、身披重铠，虽遇寒冬雨雪、盛夏炎蒸，而大敌当前，亦将整旅而进。苟平居习为安逸，何能驱策争先？故练技艺、习奔走，日行荆棘之丛、夜宿冰霜之地，寒能赤体、暑可重衣，然后其兵可用。今营制训练各有常期，将弁操演视同故事。惟班兵出营约束烦难，且以数十处不相习之人，萃为一营，彼此生，操演势难画一；将裨惧罚，即欲不时勤操演，有所不能。是于更换之中，即寓习劳之意。益以贤能将帅，讲习训练，斯成劲旅。若改为召募，则日久安閒，有兵与无兵等。其不可二也。
　　兵者猛士，以勇敢为上。胜败在于呼吸，胆气练于平时。百战之兵，所向无前者，胆气壮，故视敌轻也。古者名将教士，或卧于崩崖之下，或置诸虎狼之窟，所以练其胆气，使习陷危机而不惧，然后大勇可成。台洋之涉，亦可谓危机矣。骇浪惊涛，茫无畔岸，巨风陡起，舵折桅欹；舟师散发而呼神，邻舶漂流而破碎。大鱼高于邱岳，性命轻于鸿毛。若此者班兵往来频数，习而狎之，胆气自倍。一旦冲锋镝、冒矢石，庶不致畏葸而却步。且平日海洋既熟，即遇变故，亦往来易通。兵法云：『置之死地而后生』；此之谓也。今若改为召募，免其涉险，则恇怯性成，遇难望风先走。胆气既无，鲜不溃

败？爱之适足以死之，甚非国家所以养兵之意。其不可三也。
　　以必不可易之制，而欲变更，是以台地视同内地，毋乃于列圣谟猷、前人美意，有未之深思者乎！然大府之所以议改者，亦自有说；请释其疑，可以无惑。
　　一曰节糜费。闽省兵糈，仅能支给。自林、陈、蔡三逆军兴，各府、县运谷赴台，积贮空其大半；频年买补，尚缺额者十数万石。而台湾每岁运谷，不能时至，各县借动仓谷，垫放兵米，旧贮未满，又有新借，各县藉口不免亏空。且台湾新设艋舺一营，兵米不敷支给，是闽省仓储，颇形支绌。若改班兵为召募，则内地眷米一项，岁可省谷数万。数年之后，不惟补足，且有赢馀；并可减运以给艋舺兵米。此节糜费之说也。殊不知内地储仓，并不亏于军需，而亏于官吏。军需既缺，历年采买，不难报竣；所虑者，有采买之名、无买谷之实。及至交代，辗转流抵，虚报存仓。至于台谷，不过运期稍迟，虽则借垫，运到即还，何至亏空？若艋舺不敷兵米，台地尚有别款可筹，何必贪节省之虚名，而误百年之大计？
　　二曰处游民。台地口禁虽严，而港汊纷歧。自鹿耳门、鹿港、八里坌三正口外，南路则打鼓港、东港、大港、喜树仔，北路则笨港、五条港、大甲、吞霄、后陇、中港、大安、乌石港，其他私僻港口，不可胜纪。无业之民，偷渡日多，非游聚市廛，则肆为盗贼；捕治不胜其众。若募为兵，若辈有可资生，亦所以区处之道。此处游民之说也。

不知召募之额有常，而游民之来无限；不为兵者，又将何以处之？且若辈惰游无根，小不遂意及或犯法，则逃去无所顾忌；若操之稍急，又鼓噪为变。一旦奸民蠢动，此辈皆其逆党矣。况台地漳、泉、粤三籍素分气类，动辄械斗；将弁带兵弹压，非彼之仇，即彼之党，不更助之乱乎？其患无穷，不待智者而决矣。
　　三曰免烦扰。台湾班兵，三年抽换，往来络绎，则有造册移报之烦；缺额事故，则有补革案牍之烦。台湾、鹿港、蚶江、厦防四厅，配船候渡者无虚日。内五十八营、外十六营，收营、出营者属于途。且班满出营之后，多不遵约束，纷纷滋事；带兵员弁，既畏如虎狼，地方厅县更难于治问。若改为召募，则诸弊皆清。此免烦扰之说也。不知文移案牍，不过书识之劳；厅营纷纭，各有旧章可守。倘其出营滋事，一能吏足以安之。若虑烦扰，务求安便，此事简民醇之区所宜讲求，而非所以施于繁要；况海外重兵之事乎！
　　然则由前三者，其害甚大；由后三者，并无所利。吾不知议者何取，而轻改旧章也？夫老将言兵，计出万全；忠臣谋国，期于久远。事必权其利害，而利之所在，弊即在焉；亦视其大小如何耳！班兵之制，于今一百馀年，推其弊不过如此；其利，则保障全海。而改为召募，则其害不可胜言，并无所利；可以决所从违矣。

　　　　班兵议(下)

　　班兵之不可易如此；则大府欲易之也，其误明矣。吾闻大府入觐，尝面言事宜，已得俞旨。必有言之甚切者，此可揣而知也。以为班师不得力耳。朱一贵之乱也，全台陷矣；林爽文之乱也，南北路俱陷，不破者郡城耳；陈周全之乱也，始陷鹿港，既陷彰化；蔡牵之乱也，始入艋舺、新庄，既陷凤山，据洲仔尾，郡城受攻者三月。班兵不能灭贼，皆赖义民之力，继以大兵，而后殄灭。是为班兵不得力之明验。噫！此文武诸臣之罪也，班兵何与乎？
　　台湾地沃而民富，糖、麻、油、米之利，北至天津、山海关，南至波、上海，而内济福州、漳、泉数郡。民商之力既饶，守土者不免噬肥之意。太平日久，文恬武嬉，惟声色宴乐是娱；不讲训练之方，不问民间疾苦。上下隔绝，百姓怨嗟，故使奸人伺隙生心，得以缘结为乱。仓卒起事，文武官弁，犹在梦中。一贵致乱之由，言之使人痛恨。后来者不知戒，久而渐忘，又有爽文之事。陈周全本陈光爱馀孽，诛之不尽。及彰化米贵，匪民肆抢，台守驰往，仅擒治二十馀人，粉饰了事，又置周全不问，以致纵成大患；甫旋郡而难作。蔡牵大帮，骚扰海上十馀年，以重利啖结岸上匪类，受伪旗者万馀人。一旦扬帆直入，匪民内应，故得直薄郡城。此皆诸臣经略不足，于班兵何尤？藉

使不设班兵，当时已皆召募，能保无事耶？然吾闻朱一贵乱作，文员先载妻子走避澎湖，是以人心无主，总兵欧阳凯力战死难；若林爽文初据嘉义，总兵柴大纪一出而歼贼复城；陈周全别股贼首王快攻斗六门，千总龙升腾以兵百人败贼千数；蔡逆攻台，澎湖副将王得禄以水师兵六百人破贼数万于洲仔尾，不三年卒歼蔡逆。台人至今犹能言之，则是班兵非不得力，顾用之何如耳。而欲改变旧制，岂理也哉？
　　抑台营今日有宜讲者五事：一曰无事收藏器械，以肃营规；二曰演验军装鎗，以求可用；三曰选取教师、学习技艺，以备临敌；四曰增设噶玛兰营兵，以资防守；五曰移驻北路副将，以重形势。
　　台湾班兵器械，除位铅药外，皆由内地各兵配带。因杂派各营，恐有遗失，向皆自行收管，不交弁备。然分类之习未除，每口角细故，彼此出械相斗，将裨不及弹压，已致伤人。虽屡加严惩，此风不免。良由器械在手，易于逞凶故也。今宜定制：自入营点名之后，所有器械编号书名，交本营守备收入库局。惟操演教习、差派出营、逐捕盗贼，按名散给；无事则皆缴收，不许执持。各汛距营稍远，亦交千、把总收管。如此则手无挟持，平时可免械斗，而营规整肃矣。
　　武备之用，利器为先。藤牌、鸟鎗、长矛、半斩腰刀，在在必须坚利。大小位，一发击贼数十人，尤为取胜要具。台营军装，惟火药、硝磺由内地运给，自行煎煮；其

馀皆由省局制造，委参、游大员解运赴台，旧坏者收回缴省。尝见刀刃脆薄，不堪砍斫；每斩决囚犯，仅一再用而缺。藤牌甚小，围周不过三尺，藤尤轻薄；此仅利于操演时腾舞轻便耳，若以临敌，不足遮蔽矢石。鸟鎗尤短，不能及肩，安能中远？至于位，铁多未经熟鍊，又搀铅砂，掷地稍重，两耳即断；火门又或欹斜，往往炸裂伤人，至于不敢演放。武备若此，虽有健锐，亦难胜敌。向者出局交营，皆顾瞻情面，草率收受；贻误军情，莫此为甚！今宜严定制度，务以厚大坚利为主。鎗必经委员当面演放，并由镇道会验，然后收营；否则驳回另造，且治工匠以应得之罪。如此则省局不敢偷减工料，委员不敢情解运，台营不敢草率点收，而军装可期坚利矣。
　　营制操演，弓箭、鸟鎗、藤牌、刀矛各有用法；进退跳荡，腾走击刺，各有规矩。平时督、抚、提、镇较阅之时，皆按一定阵图演习；此不过死法陈规，练其步伐耳。及至既遇敌冲锋，则临机应变，惟以勇敢、便捷、整齐为上；必使手与器调、器与心调、心与伍调、伍与弁调、弁与将调，然后千人一气，众志成城，无不克敌之理。每见市中无赖，皆有膂力相尚；一营之中，岂无娴长技艺之人？苟能留心拔取，使为众兵教师，朝夕训练；将裨亲自董率，日省月试，考其优劣，能教十人以上者赏、百人以上者拔用。如此则人争以技艺见长，劲旅可成，临敌必能制胜矣。
　　噶玛兰新开，额设守备一员、千总一员、把总二员、战士二百六十名、守兵一百四

十名，归艋舺水师游击管辖。所拨班兵，皆用上游四府。惟兰境北至三貂、南至苏澳边界，横亘百馀里，三面负山，口隘二十处，皆生番出没之所。东临大海，其内港则乌石、加礼远二口，自三月至八月，港道通畅，民人贩载米石，小船络绎；外洋则苏澳、龟山、鸡笼洋面，南风司令，每有匪船游奕，防堵尤要。兰地僻远，在台湾极北山后，距郡十三日程、距淡水六日程，中隔三貂大山，径窄溪深，极为险阻；设有不虞，百人可以梗塞。今额兵裁四百名，分守汛防，未免单薄。须添设战兵一百二十名、守兵八十名，设都司大员统之，驻五围城内；守备移驻头围，千总移驻三貂；更设在城千总一员、外委二员，始足以资弹压。惟添兵即须筹饷。窃见兰营兵米饷银皆就兰厅正供馀租支放，每岁银谷皆有盈馀，谷约五千石、馀租番银二千。今若抽拨战守兵二百名添防，则岁增兵米七百二十石，不过用谷一千四百四十石，岁尚有馀谷矣。增设兵饷，战兵一百二十名，每名月饷银一两四钱；守兵八十名，每名月饷银一两，岁约用银二千九百七十六两；都司全年俸薪、马乾、养廉约银四百四十九两，千总俸薪、马乾、养廉银一百九十二两，外委养廉银三十六两。增设各兵加饷银九百五十二两耳，凡共需银四千六百馀两。兰厅馀租一项，颇有盈馀；以给官弁养廉、戍兵加饷，足敷支给。至此项额兵，若再从内地抽拨，似觉纷繁。阅军册内，台郡城中驻城守参将一员、兵一千一百七十九名，北路左营都司驻嘉义兵一千二百八十二名，额兵颇多。今若于城守及嘉义二营中，酌量

抽拨，即可足额；且无庸另筹饷银、眷米。如此则兰营兵力无单弱之虞，而防守更为周密矣。
　　台湾府治，南路至琅娇四百五十里，北路至苏澳一千二百馀里。以形势而论，南短北长。兰境未开，初设北路副将一员、中营都司一员、额兵一千二百三十八名，驻彰化城内，辖嘉义都司，为北路左营；竹堑守备额兵七百二十六名，为北路右营；艋舺、新庄以上空虚。故嘉庆九年蔡逆从沪尾登岸，径至新庄。后乃添设沪尾水师一营，驻游击一员，以艋舺营守备陆路兵八百七名及兰营陆路守备，皆归管辖。所以两营陆路皆辖于水师游击者，北路副将驻彰化，鞭长莫及，故为一时权宜之计耳。沪尾游击所辖洋面，上自苏澳、下至大甲八百馀里，中隔鸡笼，须候南风；由鸡笼至沪尾及于大甲，须候北风。此一路浅澳最多，向为匪船出没之所；哨捕稽查，殊为不易。今更统以陆路，实有顾此失彼之虞。一旦淡、兰有事，仍不得力。愚意不若以北路副将移驻竹堑，改右营为中营，抽拨彰化营额兵二百名、艋舺营额兵一百名，归竹堑守备加都司衔随同副将驻札；改彰化都司为北路左营，改艋舺守备为北路右营，同兰营守备共四营兵，统归副将管辖。其嘉义所辖驻左营都司，改归郡中城守营参将管辖。如此则北路副将中权淡水，南可以应彰化，北可以应艋舺、噶玛兰，形势始为扼要，郡城可无北顾之忧。而艋舺水师游击，惟尽心洋面，以专责成。水、陆两路，皆可得力矣。

　　以上五条，实为目前台湾之急务。见诸实行，必有实效。然自古治法莫如治人。苟守土之官，平时廉正公明，勤于政事，不贪安逸，吾知台人必爱之如父母、畏之如神明；虽有奸宄，不敢萌心。即万一不虞，而吾以有备之兵禦之，再以子弟之民助之，有不旦夕扑灭者，未之有也！又何致上宸衷，远烦数万大兵、耗费无限之粮饷也哉！
　　　　（道光二年，督、抚以前台道叶公言，欲改班兵之制。观镇军疑不能决，就莹问策，为议上之；镇军亟以为然。而叶公旋擢闽抚，面对犹及此事；上命与总督筹之。三年，赵文恪来督闽、浙军。见此议，乃罢；复采其言，于台北营制有增改焉。）

　　　　筹议商运台谷

　　闽省内地水、陆官兵五十三营与驻防旗兵不下十万，岁征粮米。惟延平、建、邵武、汀州、兴化五府产米之区给兵外尚有赢米，以济他府；福州、福、泉州、漳州四府兵多米少，协济犹不足；则半给折色。督标、金厦、漳镇、铜山、云霄、龙岩诸营，有全折者；雍正间，先后题请半支本色，于台湾额征供粟内拨运。嗣又增给戍台兵眷米，亦以台谷运给。于是台湾岁运内地兵眷米谷八万五千二百九十七石，有闰之年八万九千五百九十五石。乾隆十一年，巡抚周学健奏定分配商船运赴各仓。此商运台谷所由来也。

　　台湾商船，皆漳、泉富民所制。五十九年水灾后，二府械斗之风大炽，蔡牵骚扰海上，军兴几二十年；漳、泉之民益困，台湾亦敝，百货萧条。海船遭风，艰于复制，而泛海之艘日稀。于是台谷不能时至内地；兵糈孔亟，厅、县皆借碾备贮，而仓储空矣。商船大者载货六、七千石，小者二、三千石。定制：梁头宽二丈以上者配官谷一百八十石，一丈六尺以上者配官谷一百三十石。每石给运脚银六分六釐；初无所苦。既而运谷至仓，官吏多所挑剔，而民货一石，水脚银三钱至六钱不等。又商船自台载货至波、上海、胶州、天津，远者或至盛京，然后还闽，往返经半年以上；官谷在仓久，惧海气蒸变，故台地配谷，私皆易银买货。其返也亦折色交仓；不可，然后买谷以应。官吏挟持为利，久之遂成陋规。于是内地有台谷，厅、县皆赖以济公，如江、浙之漕焉。
　　嘉庆十四年，总督方公维甸以台谷积滞，奏开八里坌口与鹿耳门、鹿仔港一律配运。凡渡海渔船，梁头宽五尺以上至一丈二尺者，皆令配运三十石至八十馀石。然奸商诡谲，往往减报梁头，巧为规避；官谷积滞如故。十六年，总督汪公志伊奏请专雇商船，委文武大员至台运谷十万。二十三年，复雇运七万。
　　先是，彰化县知县杨桂森尝建言请台地改征折色，奏停台运；省议不可。奸民庐允霞者，以健讼遣戍赦归，在鹿港闻之曰：『此奇货也』！谓所善商人：『我能革陋规』。众惑之，以为谋主；乃设馆抽各船户钱给允霞为讼费。然独鹿港十数家；其台郡及泉

、厦众商船不愿也。二十五年，台湾道叶公世倬至自鹿港，受其肤愬，以为商果病也，欲除其弊以恤商。议罢商人配谷，请制官船海运；以语台湾县姚莹。莹曰：『台谷岁十万石，舟以二千为率，法当用五十艘。一艘工料五千为率，当费金二十五万；既有粮船，必用弁兵管驾并舵工、水手每舟不下数十人，岁费金又数万；海舟驾驶，三年当一修，费又数万。重洋风涛不测，一有沉失，则舟、谷两亡，是漕艘之外，又增国家一病也；不可行』。叶公疑其有私，及为巡抚，力持前说；未及改制，罢去。
　　赵文恪与孙公尔准为督、抚，患商运不前，属台湾府方公传穟筹之。传穟以鹿港口门淤浅，商舟不前；道光四年，采舆论请开五条港利商船。而是年方奉旨运米十四万至天津，免配兵谷者六十艘，配运之船益少。传穟曰：『今虽极力疏通，不足运本年之额；计来岁积欠当十三万以上，势必又需雇运。然非善策也！重洋险阻，商船来往，岁有漂沉，平时配运止百馀石，糖市倍之，即失水责偿，为数无多，故行之可久；若雇船专运，每船奚止十倍，设有不虞，官商皆难著赔。虽前已三次行之，而未可恃也。昔时商本丰厚，其船工料坚固；近今商船薄小，南北洋中沉碎者多。民间买货千石，犹必分寄数船，以防意外；官谷岂可不加郑重乎？积谷十三万，用商船六、七十艘，厦、蚶二厅雇拨，当为四起或五、六起，每起必有文武正副委员及护送弁兵，供应犒赏，皆取诸四县，赔累已甚；而内地各仓既失商运之利，则必多挑驳，非云谷杂糠沙，则云斗斛不足，

纷纷檄行四县补运。此累之在官者也。官谷运脚，每石六分六釐，较民货水脚仅十分之二；每船以二千石为率，船户仅得运脚银一百馀两，不敷舵水饭食、工资。其船本及修整篷索、桅碇之需，皆于何出？每逢雇运，众行商及通港之船皆科派津贴，而船户仍不免赔。此累之在商者也。台湾三口，来往商船只有此数；既专运积谷，则明年新谷必有短配。是为疏积欠，反增新欠，亦非计之得者。况台地近年米贵，一闻雇运，民间米价必一时腾踊，匪类藉以滋事。是官商既病，而并以病民。传穟之愚：惟有暂停新谷，折色支放兵食；尽配积谷，免雇运而补仓储。请饬下台湾厅、县查明欠运谷数，至本年止实若干石，照旧配运。其道光五年新谷，令四县尽数易银，按中平市价每一石易价番银一元三角，分四季解至内地福州、厦防厅库收贮；有谷厅、县，领回按月折放兵食。内地番银一元可易制钱八百馀文；以二谷一米计之，每米一斗可折放制钱二百文。其内外厅、县领解番银脚费，平水即以商运例给之，脚费予之。俟积谷运尽，仍配新谷如旧。数年之后，再有积谷，亦可仿此而行，则永免雇运之害；而台湾之积谷可清，内地之仓储可补矣』。文恪公深然之；水师提督许公松年力阻其议。适卢允霞入京师上控，求罢商运，事下督、抚议；司道乃采杨桂森之说，停止商运。请台地供粟半收本色，以给台营；半收折色，每谷一石改征银一两二钱，以给内营，即全数划抵台湾兵饷。台地免一领一解之烦，内地免解饷遭风之虑；每年又可省运脚费六十馀两。文恪公曰：『闽省漳

、泉诸府负山环海，田少民多，出米不敷民食；台郡产米之区，故令征收本色运给内营兵食，原以台地之有馀，济内营之不足；今不令将本色运内济兵，转使改解折色，已失立法之本意。况台府请暂停一年改解折色，司道已虑米价昂贵，营员藉口；若此后尽解折色，岂米价独可无虑耶？台郡各属征收供粟，向无半本、半折之例。方守所议，暂解折色一年，犹属一时通融之计，尚可由官酌办；若改征半折，则台民有谷之家较多，纷纷粜谷完银，必有平水、火耗之加，更滋流弊。是利商以病民也。更易旧章，未可草率；其再议之』！于是台湾道孔昭虔、台湾府方传穟、台防同知杜绍祁、鹿港同知邓传安、淡水同知吴性诚、台湾县李慎彝、嘉义县王衍庆会议，皆谓商运不可罢。
　　台民闻将改折，大哗；绅士咸曰：『民间完纳正供已百馀年。虽今昔情形不同，私有折色，亦皆按时价之低昂，并无一定；若改征折色，每谷一石征银一两二钱，转成定例，行之日久，势必又有加征平水、火耗，将来受累更深！且台民市易，皆用番饼，并无纹银；全赖每年兵饷散布民间，纹、番两便，故钱价得平。若大饷永停，则纹银断绝、番饼增昂，必致民商两困，大小不便』。时孙公亦以改折抵饷之说密访于传穟。传穟覆书曰：『今之纷纷言商病者，皆务虚名，未计其实也。商船往来台洋一次，贩货之获利与船户之水脚，所得凡数千金；以数千石之船，仅运百馀石之官谷，复给以每石六分有奇之运价，国家恤商可谓厚矣。何病之有！所谓病者，有司之陋规耳；有国法在，罪

之可也、裁之可也。若改易旧章，设有他弊，又何以处之？自古无不弊之法；利之所在，弊即生焉。苟鉴于末流，遂并亡其本，是为因噎废食。乌可不之察乎？夫商船运谷，虽以养兵，其端亦原于正供。台地产谷之区，颇艰银货。故昔人因地定赋，有供粟而无地丁；虽有匀丁杂税，为数无几。而漳、泉、福州兵民繁庶，产谷不足，故以有易无，运台谷以济各郡之兵糈，发帑金以给全台之兵饷，各得其所，民便之久矣。虽近时台属之正供不无折收，内地之兵不无折放，船户之运谷不无折交；然名存法在，每有需谷之时犹可立备。一经改制，则内地永无得谷之期，台地永无见银之日。一旦实需其用，反费周章；其不便者一。台属贸易，俱用番饼；官民收用纹银，皆仰给于台饷。给兵之后，散布民间。舍此，则海外纹银断绝矣；其不便者二。全台兵饷岁发银二十一万一千有奇，逢闰年发银二十二万六千有奇，又加饷银六万七千有奇；台属额征盐课、叛产、官庄杂项、钱粮、捐款尽数划扣，历年司中尚应发银十四、五万有奇。今以通台运谷折价，即使年清无欠，裁十万耳，不足抵大饷之数。设岁有歉收，民欠积累，则支绌立形。海外兵饷攸关，贻误匪细；其不便者三。自古三代不废力役之征，国有徵发，里出车徒，马牛惟所用。唐定租庸调之法，史犹称善。盖军国之需，不能不资民力；匪特赖以济事也，亦阴以维持上下，使民知趋事赴功、尊君亲上之义，故民安其分而忘其劳。今西北直省犹有车马差徭，故其民情愿朴，而以奉公为分所应尔。东南诸省民俗浇偷，一切便

民，犹谤其上者，不知分与义也。海船无他徭役，官使往来皆予雇值；独过台配载军工、回棹配载运谷，此二事尚有奉公之意耳。然亦有水脚之给；虽稍赔费，亦由船户自图巧利，为口员胥吏之所挟持，遂成陋规，非无故而致也。若裁去运谷，则商船自此不识奉公之义；设一旦有意外之徵发，反相与嗟怨，以为不当役使之矣。履霜坚冰，由来有渐；其不便者四。卢允霞，一无赖讼棍耳！昔尝以唆讼拟遣，逢恩赦归；又盘踞鹿港，倡为邪说，煽惑商民，假控革陋规之名，设立公馆，每船抽费银数十，是以奸民横征暴敛也。各商船户，惟泉郊数人稍稍附之，馀皆已悟其奸，有赴厅控其假公敛费者。此前岁邓丞所以往毁其馆也。彼挟此恨，又为众船户所归尤，故冒死叩阍，以塞众人之责。始因敛费而控陋规，继则因陋规而条陈改制；是一奸民而敢恣横议，变乱祖宗成法矣。虽停罢商运之议，启自杨桂森；然桂森之议昔已不行，今则因卢允霞之控而行之，是奸民舞智反优于邑令之建言也。此风一开，异时必有纷纷效尤，竞议国政者。语云：天下有道，则政不在大夫，乃反在奸民，可乎？其不便者五。州、县亲民之官，必使有力办公，乃可不形竭蹶。台谷之陋规，不但内地各属赖之者多，即台属厅、县亦有折半征收之利。每谷一石折收番银二元或一元八角，可当纹银一两四钱或二、三钱；今使以半折抵给台饷，则官无丝毫馀羡，而厅、县从此大困矣。海外经费，无一不倍内地：幕友脩金岁常四、五千金；捐赔之款又一、二千两。廉俸无几，何以供之？非尽为入肥私之计

也；其不便者六。虽有廉吏，亦必俾能自给，然后不侵国帑、不朘民膏；陋规既尽，势必亏空仓库。否则，词讼案牍，掊克赃私，民间受祸更烈。海外隐忧，方自此深矣；其不便者七。夫病商之弊，其害犹小；若以便商之故，而病官与民，因以病国，则其害甚钜。古之为政者，利均则权之以义，害均则权之以大小轻重，不可不谨也。本朝制度宽大，一切便民；或因时损益，小有变通则可，若竟废前人之法，窃恐贻悔他时』。书上，孙公纳之。文恪公与传穟书曰：『比阅陈议，所见正同。事关国制，不可不尽言也』。然已违众议，不罢商运。传穟所云运旧停新之策，亦遂置之。
　　明年，仍雇运焉。传穟复请为减运之法曰：『比阅台湾三口运谷册数，每年积压约二万馀；若减运眷谷，则无积矣。眷谷者非戍兵正粮也；每戍兵一名，月给眷谷一斗，岁运二万六千馀石。各兵眷历年米票，皆转以卖钱，并不赴仓领米；莫如照台谷平价，每米一石抵予纹银一两，藩司于台饷扣发，台属以折色纳府抵大饷焉』。是时文恪公已去闽，省议虽暂行之，而未能奏咨。传穟旋亦内渡矣。

　　　　筹建鹿耳门台

　　道光三年七月，台湾大风雨，鹿耳门内海沙骤长，变为陆地。
　　四年三月，总兵观喜、署道方传穟、署府邓传安上议建台于鹿耳门。其略曰：

『台湾孤悬海外，屏障四省，郡城根本重地，设险预防，尤为紧要。鹿耳门一口，百馀年来号称天险者。盖外洋至此，波涛浩瀚，不见口门，水底沙线横亘，舟行一经搁浅，立时破碎。其中港门深仅丈馀，非插标乘潮不可出入。此险在外者也。口内出水沙线二道，横亘南北，为其内户。南线又名北线尾；大船入口，更易小船，循此线内，东达行二十里，过安平镇，为入郡咽喉。更东十里，然后达郡。北线又名海翁隙，其内可泊大船。自此至岸，亦二十馀里，为郡北之洲仔尾及嘉义县地。水深浪涌，舟不能近，无由登陆。此险之在内者也。往时伪郑重兵皆守安平，恃鹿耳门之险，不为设防；王师平台，乘潮一入，郑氏面缚输诚。朱逆之乱，郡城已陷，贼亦恃此门，不为设备；大兵再入，朱逆授首。我朝定制台协水师副将驻守安平，以防大港；而鹿耳门口，以水师中、右两营游击轮巡防守。嘉庆十年，前镇道议奏添「善」字号梭船三十只，专守鹿耳门，可谓周密。然十一年蔡逆犹进鹿耳门直薄郡城，则所谓天险者果何如也！其时天设之险无恙，而已如此。今则海道变迁，鹿耳门内形势大异。上年七月风雨，海沙骤长，当时但觉军工厂一带沙淤，厂中战舰不能出入；乃十月以后，北自嘉义之曾文溪、南至郡城之小北门外四十馀里，东自洲仔尾海岸、西至鹿耳门内十五、六里，㳽漫浩瀚之区，忽尔水涸沙高，变为陆埔，渐有民人搭盖草，居然鱼市。自埔上西望鹿耳门，不过咫尺。北线内深水二、三里，即系浅水，至埔约五、六里。现际春水潮大，水裁尺许；秋冬之

后，可以撩衣而涉。自安平东望埔上鱼市，如隔一沟。昔时，郡内三郊商货皆用小船，自内海骤运至鹿耳门；今则转由安平大港外始能出入。目前如此；更数十年继长增高，恐鹿耳门即可登岸，无事更过安平。则向之所谓内险，已无所据依。北路空虚，殊为可虑；非于鹿耳门对岸埔上建筑台，守以偏师，几无屏幛矣。康熙年间，鹿耳门旧有台，其后不知何时倾失，遂未再建。考府县志，自乾隆年间至今营制，安平副将所辖中营台七座，蚊港汛四、大港汛三；左营台七座，安平镇三、笨港、海丰港、三林港、鹿仔港各一；右营台五座，在打鼓港。而鹿耳门重地，独无台之设；仅中营有架八座、右营有架七座为守鹿耳门之用而已。窃疑前人定制，不应略；推原其故，盖以鹿耳门口水势浩漫，说者皆谓南、北二线海上浮沙，易于陷没，不能建设台，亦无处可设营汛，故嘉庆十年新议，亦止添造梭船。然南线旧建天后宫已百馀年，其左右文武二馆，为台防同知、安平中、右营员稽查商船出入挂验之所，至今未见沦陷；岂以之查验商船则可，以之防禦外患则不可乎？人情喜逸恶劳、避难趋易，于此可见。况今昔形势不同，宜为百年之计。新长陆埔未久，潮长时海水犹不无渍湿，且地势平阔，未有要隘，应俟三、五年后民居渐稠，地土坚实，移安平右营于此，以当北路之冲。其鹿耳门南线天后宫，请先建筑台，围以土堡；使巡防鹿耳门之兵有所据依，以堡卫兵、以兵卫台。然后鹿耳门之险，庶乎可据』。

　　省议：以道光元年甫有鹿耳门不能建筑台之奏，未便歧异，更俟数年后议之；遂不果建。今存其说于此，以待来者。

　　　东槎纪略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　姚　莹(原署「阙名」)
　　　　埔里社纪略

　　埔里社者，台湾彰化县之归化番社也。其地在彰化东南山内，为社二十有四。府志所载曰埔里、曰决里、曰毛啐、曰猫丹、曰社仔、曰木扣、曰木武郡、曰子黑、曰子希、曰倒咯、曰峦恋、曰田仔、曰猫兰、曰田头、曰思顺、曰挽兰、曰外斗截、曰水眉里、曰内斗截、曰内眉里、曰平来万、曰致雾、曰哆咯啷、曰福骨，凡二十四社；埔里特其一耳。
　　距县治九十馀里，中隔大山，路径崎曲难通。其入社之道有二：南路自水沙连沿触口大溪东行，越狮仔头山至集集铺、广盛庄；更越山东行十里，至水里社之柴围；又北越鸡胸岭、芋蓁林、竹仔林，十五里而至水里之头社。地颇平广，皆番垦成田，甚熟。更进入水社，中有大潭，广可七、八里；潭中有小山，名珠仔山，番皆绕山而居。「番俗六考」所谓『青嶂白波，云水飞动，海外别有一洞天』者也。潭之东岸为剥骨社，西岸则水里本社。其番颇饶裕，善种田，能织罽毯。番皆白皙狡好；府志称之。绕潭更北行，逾山七里至猫兰社；又北五里至沈鹿，地颇宽广。迤西复入山，凡十里，谷口极狭

，几于一丸可封，最为险要；名曰谾口。过此以北，始为埔里大社。地势平阔，周围可三十馀里。南北有二溪，皆自内山出：南为浊水溪源、北则乌溪源也。乌溪为入社北路。自彰化县东之北投北行，过草鞋墩，至内木栅、阿发埔；渡溪东北行，至火燄山下，五里过大平林，入山；十里逾内龟洋，至外国胜埔，更渡溪而南二十五里至埔里社。自水沙连入，可两日程；北路为近，然常有凶番出没，人不敢行，故多从水沙连入。水沙连，则番社之久输贡赋者也。盖埔里乃界外番社，例禁越垦；故汉人图垦，则假名于水沙连耳。相传埔里社更东北、越山五日行，即通噶玛兰；东南则奇来及秀姑兰一带。「番俗六考」云：『水沙连番属二十馀社，各依山筑居。山谷巉岩，路径崎岖；惟南北两涧沿岸堪往来，外通斗六门、竹脚，乃各社总路；隘口通事，筑室居焉』。余谓南北为涧，即触口与乌溪也。斗六门为嘉义所辖，距漳属水沙连颇远，盖万斗六之讹耳。
　　「府志」言：康熙六十年，阿里山、水沙连各社乘乱杀通事以叛。六十一年，邑令孙鲁多方招徕，示以兵威、赏以烟布银，乃就抚。自后无闻焉。乾隆五十三年开屯，各社遵设屯丁。水里、埔里二社内有屯田一百馀甲，其番自耕田亦有百馀甲，未垦荒埔无数。嘉庆十九年，有水沙连隘丁首黄林旺，结嘉、彰二邑民人陈大用、郭百年及台府门丁黄里仁，贪其膏腴，假已故生番通事、土目赴府言：『积欠番饷，番食无资，请将祖遗水里、埔里二社埔地踏界给汉人佃耕』！知府某许之。大用随出承垦，先完欠饷。约

垦成代二社永纳，馀给社众粮食；倘地土肥沃，垦成田园甲数，仍请升科以裕国课。二十年春，遂给府示，饬彰化县予照使垦；然未之详报也。其受约者，仅水沙连番社而已，二十四社皆不知所为。郭百年既得示照，遂拥众入山。先于水沙连界外社仔垦番埔三百馀甲；由社仔侵入水里社，再垦四百馀甲；复侵入沈鹿，筑土围，垦五百馀甲。三社番弱，莫敢较。已乃伪为贵官，率民壮佃丁千馀人至埔里社，囊土为城，黄旗大书「开垦」；社番不服，相持月馀。乃谋使番割诈称罢垦，官兵即日撤回，使社番进山取鹿葺为献；乘其无备，大肆焚杀。生番男妇逃入内谾，聚族以嚎者半月。得番串鼻牛数百、未串鼻野牛数千、粟数百石，器物无数。闻社中风俗，番死以物殉葬；乃发掘番冢百馀，每冢得鎗、刀各一。既夺其地，筑土围十三、木城一；益召佃垦。众番无归，走依眉社、赤崁而居。先是，汉、番相持，镇、道微有所闻，使人侦之；皆还报曰：『野番自与社番斗耳。社番不谙耕作，日食无资，汉佃代垦，以充粮食；又人寡弱，倚汉为援，故助之。所杀者，野番也』。
　　二十一年冬，武镇军隆阿巡阅台北，悉其事，严诘之；于是彰化县令吴性诚请谕垦户，驱逐众佃出山。而奸民持台府示，不遵。有希府中指者，言汉佃万馀，所费工资甚钜，已成田园；一旦逐之，恐滋变。性诚上言曰：『埔地逼近内山，道路丛杂，深林密菁；一经准垦，人集日多，窃恐命盗凶犯从而溷迹。若招集亡命，肆行无忌，奈何？且

此埔素为生番打鹿之场，即开垦后明定界址，而奸贪无厌，久必渐次私越；虽番性愚蠢，而凶悍异常，一旦栖身无所，势必铤而走险，大启边。不若乘未深入，全驱出山，尚可消患未萌』。镇、道深纳其言，饬台府撤还。二十二年六月，传诸人至郡会讯，予郭百年以枷杖；其馀宥之。署鹿港同知张仪盛、彰化县知县吴性诚、吕志恒赴沈鹿拆毁土城，水、埔二社耕佃尽散；生番始各归社。集集、乌溪二口，各立禁碑。然二十四社自是大衰。
　　汉人稍稍复入社仔，社番被逐，并入头社、猫兰，并入水里社；而哆咯啷、福骨二社与沙里兴为邻，混入凶番，眉里、致雾、安里万三社亦暗通凶番以自固。埔里人少，虽与水里和睦，而不能救援，甚自危。
　　道光三年，遂有万斗六社革通事田成发诡与埔社番谋招外社熟番为卫，给以荒埔垦种；埔社听之。田成发乃结北投社革屯弁乃猫诗、革通事余猫尉招附近熟番潜往复垦。而汉人阴持其后；俟熟番垦成，溷入为侵佔之计。先是，成发之党尝与水沙连社丁首萧长发有隙；长发乃首破其谋。道光三年九月，鹿港同知邓传安会营入埔里社察之。越垦熟番，闻声先遁；抚谕社众而还。然传安颇有开设之议。又有流寓绍兴人马莪士者，至福州诱商人林志通谋为业户。赵文恪公以问前台湾县姚莹；莹曰：『台湾生齿日繁，游手甚众，山前无旷土矣。番弱势不能有其地；不及百年，山后将全入版图，不独水、埔

二社也。然会有其时，今则尚未可耳』。
　　四年五月，孙公至台，欲议其事。传安力言其地膏腴，山川秀美；孙公意动，欲如噶玛兰故事，以问台湾知府方传穟。时姚莹在台，传穟访焉；莹曰：『必欲开二社者，有要略八事，君其言之』。传穟问其略云何？莹曰：『往者噶玛兰之开也，乾隆年间即有民人潜往；嘉庆元年，吴沙率众佃入山，佔夺攻杀凡十馀年。杨廷理往开时，大局已定，故众社番献纳舆图，设官经理；然委员督垦之初，东势社番亦尚相持，强而后可。今埔社开垦之民已驱逐出山，社番并未输诚愿纳。前此汉人焚杀，夙怨未忘；今往开垦，必先和睦番情：其要一也。番、汉言语不通，和番须用通事；而通事多即奸人，彼不以国家安抚为务，而以危词恫喝，社番畏而从命，心实不甘。设有异谋，殊伤国体。况开设之初，番、汉交涉事多，小故斗殴，皆足酿乱。通事必求良善：其要二也。水社在外，如社仔、沈鹿诸地已为汉人佔垦者无论矣。埔社周围数十里，其中社番自垦成田者不过十之一、二，馀皆荒埔。今外社熟番往垦者不过二百馀人；官垦则招佃，约用巨万。将以何者为番田？何者为官佃？官课、番租不可淆混：其要三也。社东北沿山各社即非埔里之地，其内谾诸处，是否并开？或以山为界；其山外通噶玛兰及奇来、秀姑兰诸处，开设后不无民人私越，往来其中。界址作何开闭：其要四也。前此汉民往垦，各有头人承领垦照，其意在充业户；此时必仍萌故智。业户之设，其弊无穷。初不过十馀人

出名领照，名为自出工资募佃，实即鸠合朋充，私相契约。及垦成报官勘丈，戈甲若干？四至何所？业户一入界内，易于隐匿。赋定之后，遇水旱偏灾，可任意影射。且徵收租课，户止一名，欠尝十万；一有破败，更换为难。不若官自召佃，永除业户之名；此前守杨廷理所以力破业户之议也。然奸人鸠资谋充，其利甚大，不惜贿赂，以求必得；则倡为邪说，以惑上听。惟奸计不行，然后民佃乃可相安：其要五也。地方数十里，垦田数千甲，用佃多者殆将万人；纷纷乌合，苟无头人经理，不但无从约束，且工本何出？昔兰人之法，合数十佃为一结，通力合作；以晓事而赀多者为之首，名曰「小结首」。合数十小结中举一富强有力、公正服众者为之首，名曰「大结首」。有事，官以问之「大结首」，大结首以问之小结首。然后有条不紊，视其人多寡授以地，垦成众佃公分；人得地若干甲，而结首倍之或数倍之，视其资力。今开埔社，亦当略仿此意行之，庶乎其可：其要六也。噶玛兰地南北盖百馀里，并山计之，几于二百；东西腹内，亦四、五十里，不足置县，故设一厅。今埔社方三十馀里耳；并水社山埔计之，或百馀里，似不足为一厅县。然其地在万山中，南自集集铺，北自乌溪，两路入山皆极迂险；内逼凶番，后通噶玛兰、奇来诸处，盖全台之要领、前后山海之关键，形势天成；去彰化县城辽远，非佐杂微员所能镇抚，不得不略如厅县之制。文武职官廉俸、兵饷，作何筹给？不可不为计及：其要七也。田园日辟，生聚日多，不特商贾货贩通行，即所产米谷民食

，必须出山粜籴。其南路由谾口进水社，山岭重峻，势不可行；唯北路乌溪水道可通，而溪水上流颇浅，乱石巑岏，亦当开通以便舟楫：其要八也。以上八事，乃开设之大纲；其馀细务，犹在所后。经理之人，非才识足以干事、操守足以信众不可』。传穟陈其说，孙公见而难之。时吴性诚为淡水同知、吕志恒为噶玛兰通判，传穟更集众议，性诚、志恒皆以为禁之便；传安不能执前说也，亦以为当禁。传穟乃采众议，详请禁之如故。
　　论曰：台湾本海外岛夷，不宾中国。自郑氏驱除，狉獉始辟。入籍时，止三县；半线以北，康熙之末犹番土也。朱逆既平，乃增设彰化、设淡厅，遂极其北境至于鸡笼，山前之地尽矣。然南北袤不过一千二百馀里；嘉、彰最中，腹内自山至海宽乃百馀里耳。入内供粟岁不过十万，而兵饷给外者倍之；其不能利益国家明矣。嘉庆中又开噶玛兰，遂及山后，增幅员百里。论者皆以形势为言。夫圣德遐被，八荒皆我外藩；鸿图式廓，远迈隆古。乃侈言沧海之一舟、大圜之一星，岂非陋耶？若夫雕题裸体之民，言语不通，蹲伏深山，垦耕自给，没世不敢出山一步，然犹慕化充屯；则是我朝之赤子，较诸汉奸不法者奚翅十倍。此土牛立界所以严申厉禁，诚仁之至也。有司守此边陲，不以宣播德威为务，乃任彼私人交通豪猾，违禁开边；且肆其凶残，暴其枯骨。所当骈首境上，以昭戒而慰番黎。乃复隐忍逾年，越垦之诘发自镇臣；斯时犹有阿意庇奸，为依违

之说者。而非邑令抗争、镇道明决，则奸人之计仍行矣。卒之投鼠忌器，曲赦有罪；使国禁不申，番冤莫理。政刑之失，孰甚于此者哉？火炎不烈，厉禁益虚；于是奸人故智复萌。不及数年，而水社之谷复归汉佃。番愚不知讼诉，番众日衰。外逼凶番，内惧汉逼，不得已而从奸人之谋，欲引外番自卫，汉奸更从而蹑其后；养虎揖盗，其事益愚、其情益可悯矣。邓公深入内山，穷履生番之境，可谓壮甚；而水社之山川秀美、埔社之地土沃饶，言次犹津津称之；且以番黎拙于治田，不能深耕灌溉为惜。自余观之：喜功利者，贪壤地之膏腴；惧开边者，守土牛之虚禁：此皆见止一隅，未深计久安之策也。水埔二十四社，自雍正、乾隆间，即称沃衍。惟时番族犹盛，足以自固；汉人不知虚实，无敢深入。且台湾开辟未久，地利有馀。今山前无隙土矣，旧族日滋，新来不已，无业可执，则有三种莠民：一、舆夫，千百为群，动与兵斗；二、赤棍，结党立会，散处市廛；三、盗贼，窃劫频闻，诛之不尽。此全台之大患也。不为区处，台湾未可言安；则旷土之开，云胡得已？汉人蕃衍，丁口已二百五十馀万，而生、熟社番不及二十分之一；匪惟贫削，实亦丁衰。寡弱之形，殆若有天数焉！其不能自固者，不仅水、埔二社也。势既寡弱，则奸民欺凌益甚。况频年深入，虚实周知；即外社熟番亦垂涎至矣！虽有明禁，而趋利忘生，旋驱复入。昔者杀番掘冢，其首恶既释不诛；今兹负耒而来，安能遂置重典？一再宽宥，禁碑尚可恃乎？既不能禁，不但番社被逼有走险之虞；抑且地

形险阻，设有巨奸招聚亡命，即林爽文之大里杙也。其恶可胜言哉？则安抚之道，又不可不讲矣！

　　　　沿边各隘

　　噶玛兰地势，东面海，西、南、北三面皆山；所在生番出没。自设官后，沿山次第设隘，以壮丁守之。二十一、二年间，犹有生番逸出杀人；今则防堵益密，林木伐平，沿山皆成隘田，而居民安堵矣。
　　自三貂入噶玛兰首境为远望坑，民壮在焉。始用以开道，继以护送行人。过远望而南为大里简，设民壮与远望同。自大里简以南，乃沿山设隘，各有田园数千甲以为口粮：曰梗枋、乌石港、金面山、白石、汤围、柴围、三围、四围一结、四围二结、四围三结、旱溪(又名枕头山)、大湖、叭哩吵喃、鹿埔、清水沟、崩山、员山庄、马赛、施八坑(新设)。以上隘地十九所，北自梗枋，南至施八坑。不过，弃界外数百甲之地免其升科；隘丁贪利，尽力守之，而兰民无番患焉。

　　　　施八坑

　　嘉庆十七年，民人林朝宗等请垦苏澳施八坑。通判翟淦遣役李泉往侦之；回报云：

『查施八坑，乃由东势山尾过山盘崙始至其处。西、南、北俱叠山茂林；惟有一坑，形势甚狭。坑首西连叭哩吵喃生番社坑口；东出苏澳港，乃生番出没隘口。该地离东势马鞍山、草山及议设南关之地，约五、六里。阻隔山崙，本生番地界，不与三籍应分埔地毗连。前有民人陈金、郑观凤在彼欲求设隘开垦，奉批不准；已经弃置。至于坑头水崛，皆生番巢穴；尚有埔地若干，不能穷究。查兰地自入版图以来，东势一带民番屡被生番杀害。南风盛发之时，又常有匪船寄泊澳内伺劫。易于藏奸，实属要地；去城窎远，最难防禦。似可就地设隘把守，内禦生番逸出、外护居民樵采。如遇匪船寄泊，亦可随时飞报防守，以杜奸民私垦藏奸之念：似于地方实有裨益』。淦未及许。
　　其后，稍为泉籍民人私垦。道光元年，聚居已三百馀人。署通判姚莹请查造丁册，籍其田亩，以为隘地；未竣而去。