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钦定四库全书
续资治通鉴长编卷四百六十二
宋 李焘 撰
哲宗
元祐六年七月庚午三省枢密院言通判沅州贺玮奏
请本州蛮汉杂居相犯则汉人独被真刑而归明人止
从罚赎实于人情未便乞将沅州诚州蛮汉人相犯立
定年限从法律断罪下本路转运提刑钤辖司相度到
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沅州归明人除附近城寨处及与汉人杂居处若有相
犯或自相侵合依律令敕外有渠阳寨归明人并去城
寨至远蛮人依沅州一州敕除彊盗杀人放火诱略人
以上罪并其馀罪犯情理凶恶者送本州按治馀并令
本县寨斟酌罚赎仍改凶恶作深重字其去城寨至远
并渠阳寨归明蛮人更候二三年取旨从之
辛未侍御史贾易言臣窃惟圣朝惠养下民其赐至厚
凡事有不便于民者无不更张至其安利而后已伏见
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诸路人户积年逋欠官物名件极多如贷粮种子牛钱
保借兴修水利钱斛之类一年既有数色累年计之名
件极繁幸而小稔官司检举催索源源不绝骂詈驰迫
若无所容随其多少与之飧食方肯少宽期限其间力
可输官者抄写年月所欠色件多少之差所费数倍重
以过期追呼决责曾无一日休息之路况有卒岁安饱
之望乎甚可伤也臣愚欲乞圣慈特降指挥令户部条
析积欠名件取其三年以外者一切蠲除则田里无愁
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叹之声而州县大减追扰之弊矣贴黄催理积欠虽有
分料带纳之法然累年名件实繁民力彫困偿还未逮
州县迫于程限须行催索终是少能收纳至如去年一
概添钱折纳所入绝少以此言之官方徒费行遣民下
但增骚扰不若蠲除以宽疲瘵且使斯民蒙被圣泽无
穷尽也 又言臣窃闻浙西州军近以灾
伤奏乞斛斗赈贷朝廷恻嗟选差转运副使岑象求运
判杨瑰宝仍赐米百万斛钱二十馀万贯俾救其患圣
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恩深厚与天同大矣臣每接士大夫必咨访灾伤次第
皆云浙西自去冬太湖积水不退今春多雨民田水潦
既深有妨耕种五月以后方幸晴霁先择高田中平处
布种忽于六月初间大风驾起海涨壅障江湖水势涨
溢内苏秀湖州泛入城中渰浸居民庐舍出于仓卒人
意所不能测下户生计横遭漂荡至有食生米𤼵疾而
死者甚众不数日湖落水浅农亩渐可耕垦兼本州自
亦依条发廪作粥饭救济行将少苏矣二浙佃民习为
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骄虚以少为多其弊已久欲乞诏本路监司并州县详
具灾伤分数赈贷行遣次第各行申奏徐考其虚实而
惩责其尤甚者上以宽两宫焦劳之念下兼以塞小人
欺弊之源畅然施实德于民无敢侥倖苟且希合矫诬
之弊贴黄二浙比年财用空竭虽常平钱斛所存无几
今来方是秋初偶因风潮有此水患若不预行申敕窃
恐部使者意怀观望专以支散数多邀求赏擢向去岁
月尤长何由周给果能尽其诚心为朝廷责实则所赐
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钱斛或遂有馀因可以预备不虞其利甚大
殿中侍御史杨畏言臣访闻
两浙水灾惟苏湖秀三州为甚外常杭二郡绝为轻小
其三州之地亦有高下不等今傅言者或谓水灾至大
漂荡浸溺无可种之田或谓高田无水下田水退自有
可种之处其说纷纷不定而以谓本因风驾海水江湖
壅遏加之雨多遂有涨涌之患风退水落此患自弭可
以种作此说差多然此未敢必信也臣前日上殿恭闻
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太皇太后陛下圣问忧劳恻怛首及此事臣因退加审
察所闻如此臣窃谓情伪不明最为国之大患今一方
水灾而人言异同如此诚不可以不察臣谓宜下本路
钤辖转运提刑及苏湖等五州令各开具逐州水灾所
及凡几村有无漂荡庐舍溺死人口及高田无水与水
退可耕之地各约若干并令诣实申奏不得相关稍涉
谬妄即乞重行降黜兼勘会朝廷近日别遣使者支拨
斛斗一百万见钱度牒约计二十万贯不为不多若见
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今未种今秋无穫则向去乏食赈济之期甚为长远所
差去官当相度事体措置若计置不前则惠不可及民
有饿殍若用度可足而又挟劝诱之威则害及平民凡
此皆系官吏能否而一有失当其害非轻臣谓宜令赈
济官司凡措置稍大事并申取朝廷指挥其急切不可
待报者虽一面施行亦须使其画一奏知所贵朝廷察
其中否缓急未便可以救止庶几上称朝廷勤恤民隐
之意
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已卯左宣德郎吕大临秘书省校对黄本书籍秦观并
为正字大临大防弟也先是大防谒告刘挚谓傅尧俞
苏颂苏辙曰明日与大临了却正字差遣皆曰诺及退
王岩叟独移简挚曰命出必有窃议者恐于朝廷于公
及其人皆不为美事挚答曰敬服逾两月卒与观并命
诏曾肇中书舍人
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除命勿行先是给事中范祖禹奏曾肇兄布在熙宁中
与吕惠卿皆为王安石腹心造起新法变更祖宗旧政
扫地而尽权势薰灼其门如市肇因缘附会扬历清要
陛下嗣位兼收人才擢肇侍从御史王岩叟弹奏至十
馀章朝廷终不听前年黜责蔡确谏官吴安诗又言彭
汝砺营救蔡确中外皆傅为肇所使梁焘刘安世亦累
有论奏肇以此乞外任出知颖州肇在熙宁中立朝则
如彼元祐以来人言又如此肇有词学不后众人使之
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自立何患不达而前则附会安石后又阴助蔡确今除
中书舍人乃肇旧职诚不为迁然士大夫藉藉皆以为
不可臣恐公议不协烦言交兴伏望圣慈更赐裁处今
肇且处外任官所以安全之也 左諌议大夫郑雍奏
臣窃闻除曾肇中书舍人告命未下物论已喧案肇进
不以正台臣尝具论奏臣不复缕陈请止以肇昨罢中
书舍人时事言之当蔡确怨诅之时忠良共愤而肇阴
赞大臣力为营救欺卖同列内藏邪谋寻为諌官交攻
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肇自知其迹不安遂坚求引去当时虽不露其显状而
諌章具存今复使还旧职必将有力于确党况肇已在
侍从不为不达但朝廷近职宜得端亮之人傥使阴邪
渐据要津得无害政且确有无君之心义当弃绝而肇
主谋营救则不忠于陛下矣阴同议论而独不公言则
不信于朋友矣使如此人得在要地则忠信道绝况将
害政者乎伏望断自宸衷特罢此除命以厌正论
肇既罢权刑部侍郎彭
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汝砺言臣窃闻天章阁待制知应天府兼留守司公事
曾肇近除中书舍人言者谓肇元祐四年与臣在后省
同商量入蔡确文字臣曾具章疏肇即无论列臣独坐
罪去谓肇卖友不当复用因改肇命窃缘蔡确事从初
与肇所见不同及确开㭊状至除分司南京肇已移给
事中是时惟臣当制肇自无因与此言者不见首尾遂
以卖友之罪加肇自初出徐州时及至还朝每有人以
此问臣即一一具以实告且使肇初与臣同其后辄变
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须臣言之人乃知之幽明不可欺初本无是事臣安得
作是言臣初无言人乃欲以疑废肇失矣肇学问有根
本识虑通古今顷司诰命多所规正缘此不用人情所
惜臣数以愚妄自干典宪犹蒙洗濯复在近侍安坐饱
食一毫无补仰惭下怍靡所皇息今复以不肖下累贤
能之士不用上使朝廷之赏罚失当臣罪将不胜诛矣
惟朝廷加察焉臣闻之人主之治天下而能役使群众
俾为正者知所勉为邪者知所惧凡以赏罚一失其当
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则君子小人将各失其所其弊盖有不可胜救者诗曰
陟降厥士日监在兹言天之于人君其进退虽微必察
也此不可不谨惟陛下曲留神明回照幽隐使在位者
不以无故废则是是非非明白善善恶恶审而民服矣
或曰人方排肇肇命又已格徒与肇辨无益且有咎臣
曰人盖未尝知之也须臣言而乃明也臣而安之是实
肇恶于天下也君臣朋友于天下达道不获于朋友亦
无以事君矣臣知义而已从违祸福臣莫敢知惟陛下
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幸察不报刘挚叙肇事云肇博学能文前年责蔡确中
书舍人彭汝砺颇告人曰肇教我也始助我议欲继奏
今不奏是卖我言者取其说肇不辨求去汝砺去年召
还肇又一年召而夕扉犹以为不可何也汝砺有韩范
之助故也众谓肇沉深难保议者颇疑之不欲其来谓
其阴狠异日为害必矣汝砺虽异论然浅戆易见不足
虑挚今日略于上前论之以谓二人贤否邪正皆未论
但上书救蔡确者汝砺也谓肇教之者传闻之言也汝
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砺才一年即召肇二年乃还旧物反不可借使教之有
迹犹当行遣一等况出于传闻乎是非不明便行黜责
恐无以服天下实系朝政得失肇今当且罢然今后如
此事须当先辨是非乃行赏罚庶使人无冤枉亦以塞
朋党倾陷之事谕曰极是极是肇不得于要人不一略
无助挚言者 监察御史安鼎言乞宗室小功以下亲
并不回避遇有公事依申牒同职官条施行诏吏部立
法以闻 贾易等疏论浙西灾伤不实乞行考验诏用
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其说给事中范祖禹封还录黄曰臣谨按唐代宗大历
中霖雨损稼渭南县令独称县境不损遣御史按实损
三千馀顷帝叹息久之曰县令宰民之官不损犹应言
损何不仁如是乎贬渭南令为南浦尉德宗正元中江
淮大水宰相陆贽请遣使赈恤帝曰闻所损殊少即议
优恤恐生奸欺贽上奏曰所费者财用所收者人心苟
不失人何忧乏用乃遣使宣抚水灾宪宗元和中南方
旱饥遣使赈恤将行帝戒之曰朕宫中用帛一匹皆籍
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其数唯赒救百姓则不计费卿辈当体此意七年又谓
宰相曰卿辈屡言淮浙去岁水旱近有御史自彼还言
不至为灾事竟如何李绛对曰臣按淮南浙东奏状皆
云水旱人多流亡求设法招抚其意自恐朝廷罪之者
岂肯无灾而妄言有灾耶此盖御史欲为奸谀以说上
意耳帝曰卿言是也国以人为本闻其有灾当急救之
岂可复疑之朕适者不思卿言耳命速蠲其租赋古之
人君闻有灾害唯责人不言其救灾惟恐惜费又恐不
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及于事陆贽李绛贤相也亦专信守臣奏报恶言者之
小其事以缓君心之忧也国家建都于汴实就漕挽东
南之利京师亿万之口所食赡军养民此乃国家之根
本陛下一方之赤子方呼天赴诉开口待哺以延朝夕
之命为之父母者忍惜力而不救乎夫奏灾伤分数过
实赈济用物稍广此乃过之小者正当阔略不问以救
人命若因此惩责一人则自今官司必以为戒将坐视
百姓之死而不救矣监司州县有凶年饥馑皆不得已
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而上闻亦岂肯于无灾之地赈不饥之民耗散仓廪坐
失租税取不办之责㦲今唯当宽其约束责以成效庶
几馀民早获安堵唯是给散无法枉费官廪赈救不及
贫弱出粜反利兼并措置乖方所宜约束然此乃监司
使者之事朝廷亦难遥为处画也若监司得人此弊自
少诚使有之则人言相传亦岂可掩台諌足以风闻弹
奏朝廷足以考察按劾未为晚也今所言伏乞更不施
行从之
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尚书省言江西湖南路按察司
相度乞将邵永州州城并两州管下诸县盐课利额并
一概混同比较从之
辛巳尚书省言请转运司应籴斛斗而阙本钱者报提
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刑司拨借朝廷封桩钱据籴到𨽻提刑司拘管方得借
次料转运司依元价桩钱尽数对拨遇丰熟可以广行
计置提刑司以朝廷封桩钱支拨一半作料次与本路
转运司置场于沿流及要便处乘时收籴逐旋关提刑
司封桩计会转运司依条以新易旧若转运司要用听
依元籴价先桩钱见据数兑拨其未桩拨价钱辄支用
者论如擅支封桩钱物法从之 御史中丞
赵君锡言伏睹元祐编敕文诸常平钱斛州县遇价贱
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量添钱籴价贵量减钱粜仍申知提刑司又条诸州县
长吏及监籴官任内如能用心及时收籴据用过钱本
等第酬奖臣窃惟元祐初年惩散敛常平钱斛之弊专
用籴粜为常平法然自更制之后州县官吏风靡宽缓
政事苟且虽有上条止同虚文民间每遇丰稔不免为
豪宗大姓乘时射利贱价收蓄一有水旱则物价腾踊
流亡饿殍不可胜计而官司谨守多熟视诏条恬不奉
行故自二圣临御虽恤民深切蠲除赋敛尤多以理论
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之当渐苏息然比岁以来物力凋弊甚于熙宁元丰之
间至人心复思青苗之法行而不可得岂非诸路钱货
在官者大抵数千万贯率常壅滞不𤼵旧法虽未尽善
逐年犹有钱货千百万贯流布民间籴粜之法虽善而
不行则民间钱货无从而得所以艰难困匮反甚于前
不足怪也况榖贱则贵籴榖贵则贱粜丰年不至伤农
凶年不忧艰食公可以实仓廪私可以抑兼并安国裕
民无以过此矧当今日钱重物轻之际行之尤切时宜
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兼今夏雨泽霈足秋稼茂盛丰登气象所被者远是宜
振举成法预作措置契勘元条虽有赏格而恩泽轻微
不足示劝亦无责罚指挥故当官之人得以因循怠惰
今若丁宁督责及将元条修备庶几可究其弊欲望圣
慈指挥尚书户部下诸路提刑司令州县先次计置仓
廒今后每遇物斛收成日广行收籴逐年终具籴本并
支出籴到色额数目价例高下画一申尚书户部点检
类聚闻奏仍关牒御史台照会内有丰熟州县当职官
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不能用心收籴致榖贱伤农并阙食之际无以备出粜
济助人户者并从本台紏奏严施黜责施行仍乞下有
司改修元条赏格务令优厚及添入紏奏黜责一节所
贵劝沮两立上下尽心如此则泉货流通民力舒缓仓
廪充实公私皆获利济可以代圣政敦本厚生富而后
教之意贴黄元祐敕诸州县长及监籴常平斛斗官任
内如能用心及时收籴据所管钱十万贯以上用过籴
本四分七万贯以上五分五万贯以上六分三万贯以
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上七分与升一季名次以上加一分各与第五等酬奖
又各加一分者与第四等酬奖第五等酬奖系升半年
名次第四等酬奖系免试如此则所管钱叁万贯以下
并用过籴本八分未有法及州县不当与籴官一例酬
奖须用减等之法可得允当伏乞指挥一就重行修定
天下
甲申御史中丞赵君锡侍御史贾易言乞旌擢左奉议
郎通判建昌军徐寿监司差遣诏寿通判荆南 三
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省言太常博士赵睿奏本朝亲飨之礼自明道以来即
大庆殿以为明堂盖得圣人之意至于有司摄事之所
乃尚寓于圜丘盖自唐初失之窃见南郊斋宫有望祭
殿其间屋地颇宽乞将来季秋大飨明堂有司摄事只
就斋宫行礼从之 礼部言太常寺状祀仪协律郎诣
天地宗庙逐次登歌节奏举麾其大中小祠并不与窃
以乐工歌词乐器之类行事官升降往来之节若协律
官不与何由检察并遇祀祭或同日数祭阙行事官并
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申吏部差待次官充摄乞自今祠祭用乐处不系与享
祀天地宗庙同日外其祠祭阙行事官即论协律郎充
摄及因便审听乐曲馀阙申吏部差官从之 尚书省
请改葬亲属须新穴先备具改葬之因并所在申县按
实方听改葬若身系品官或被葬者有子孙为品官而
改葬照验分明者不在此限从之 是日三省枢密院
会都堂议西界分画事初王岩叟以为智固胜如兰州
之形势又膏腴地夏人所必争而苏辙自为中司即论
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乞弃二堡及执政常执前意韩忠彦在可否之间通远
军之定西城熨斗平堡通西寨榆木坌堡夏人皆欲就
逐城打量二十里为界而辙与忠彦又以为当然熙河
帅范育以为智固胜如二堡自用兵初得之至今两巡
检未尝废而夏人妄以为边臣缘议和旋修又朝廷从
初文字但云通远军之定西城已北相照接连取直未
尝及熨斗平通西榆木坌而夏人乃欲并三堡直南北
打界至遂将南逼通远大路如其言则通远一带有难
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保之势知边事者莫不以为然独辙与忠彦直夏人语
既而夏人以五万寇定西之东通远之北坏七崖巉杀
敌而去又寇泾原众至十万大掠开远堡兰家堡得胜
隆德寨范育累疏欲乘此进堡寨照定西而东至隆诺特
大城努扎岩叟深主育议众议以为方移檄诘问夏人
未可遽作遂下诏约束育等及是夏人答所诘问猥以
十万为些少又没泾原之事不答然别无悖慢语乃议
令如初约遣使至熙州商量又议朝廷遣官谕育众以
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为谁可岩叟曰枢密院编修官蔡骃可遂遣骃往初辙
与忠彦欲将七巉经毁之地皆与夏人岩叟力争曰遂
与则迫胁之计得行患将未已且损事体取轻敌人并
移简吕大防大防答以当聚议及展图议分画大防曰
如此即不可彼来侵犯使将形势要害去处分画与彼
有伤事体却将曾应经西贼侵犯去处一例广行拘占
此亦不可欲如此约束众以为允乃于画一后入数句
云朝廷若曲从至此将来决难更有依徇使知此为确
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然不易之意以绝觊觎无厌之心岩叟又请令骃就便
点检催促熙河路粮草五年之蓄大防等皆曰可
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乙酉翰林学士承旨兼侍读苏轼言臣自杭州召还以
来七上封章乞除一郡又曾两具劄子乞留中省览倾
沥肝胆不为不至而天听高远不蒙回照退伏思念不
寒而慄然臣计之已熟若干忤天威得罪分明不避权
要获谴暧昧臣今来甘被分明之罪不愿受暧昧之谴
臣闻贾易欲求臣罪未有所获只有法外刺配颜章颜
益一事必欲收拾砌累以成臣罪易前者乞放颜益已
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蒙施行今又乞放颜章以此见易之心未尝一日不在
倾臣只如浙西水灾臣在杭州及替还中路并到阙以
来累次奏论词意恳切寻蒙圣慈采纳施行而易摇惑
台官安鼎杨畏并入文字以谓回邪之人眩惑朝廷乞
加考验治其尤者宰相以下心知其非然畏易之狠不
敢不行赖给事封駮諌官论奏方持其议易等但务快
其私忿苟可以倾臣即不顾一方生灵坠在沟壑若非
给事中范祖禹諌官郑雍姚勔偶非其党犹肯为陛下
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腹心耳目依公论奏则行下其言浙中官吏承望风旨
更不敢以实状奏灾伤则亿万性命流亡寇贼意外之
患何所不至陛下指挥执政擘画救济非不丁宁而易
等方欲行遣官吏言灾伤者与圣意大异而执政相顾
不言黾勉行下显是威势已成上下慑服宁违二圣指
挥莫违贾易意旨臣是何人敢不回避若不早去不过
数日必为易等所倾一身不足顾惜但恐倾臣之后朋
党益众羽翼成就非细故也不如今日令臣以亲嫌善
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去中外观望于朝廷事体未有所害臣之大意止是乞
出若前来早赐施行臣本不敢尽言只为累章不允计
穷事迫须至尽述本心不敢有隐毫末伏望圣明察其
至诚止是欲得外补即非无故论说是非特赐留中省
览以保全臣子不胜幸甚
丙戌以左班殿直杨晟臻为供备库副使知诚州
丁亥户部言提举出卖解盐司年计出卖盐一万三千
席准敕于前一年冬季内并赴池场请搬尽绝缘期限
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甚促搬运不及诏改作前二年
(然独子由师朴直夏人语五月末夏贼五万寇定西之/东通远之北坏七崖巉杀敌而去初不言数又寇泾原)