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钦定四库全书
续资治通鉴长编卷四百十五
宋 李焘 撰
哲宗
元祐三年冬十月癸酉朔尚书省言刑部令诸奏狱格
虽该载而情状有轻重者附格增损按兵民当从本部
增损外其郡吏有罪恐非有司所敢专合令取裁从之
甲戌诏韩绛墓碑赐忠弼为额 刑部言按未行元祐
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新敕前依元丰旧敕缘坐编管人放从便其王冲贼徒
妻子父母及同居期以上亲朝廷令依重法地分劫盗
特旨编管当具奏裁诏王冲贼徒党家属仍旧编管其
未行新敕前重法地分劫盗元犯为凶恶者编管妻子
先具情犯申尚书省
乙亥诏发运使副兼制置茶事既而发运司言熙宁八
年五月初以江淮荆浙等路制置盐矾为专职而发运
使副为兼领轻重顿异乞仍以江淮荆浙等路发运使
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副兼制置盐矾茶事系衔从之
丙子御史中丞李常充龙图阁直学士刑部侍郎顾临
充天章阁待制
戊寅诏赵卨夏国遣使诣阙谢恩即选官引伴赴阙
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庚辰礼部言皇帝推隆母道皇太妃合依皇后缘尊无
二上理有屈伸考之历代及国朝典故无称殿立殿名
者先是诏礼官详议皇太妃所居宫阁号以闻太皇太
后谕执政曰皇太妃并依皇后当悉如之汉唐典故如
何文彦博曰固有不可尽同者天下之于后有臣妾之
称于太妃则否晋宋间议论亦曰位号不极礼不尽恭
吕大防曰汉唐间非正之事于圣朝不可引用太皇太
后曰此非因人有求特恐于礼有阙也吕公著等请依
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礼官所定从之
甲申礼部员外郎丁骘知处州
是日右
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正言刘安世言臣伏自四月初胡宗愈除尚书右丞臣
寻与左司谏韩川于延和殿赐对之日陛下询问近日
差除如何臣与韩川同共奏陈朝廷用人皆协舆望惟
是胡宗愈公议以为不当臣又条陈宗愈前后罪状固
已详悉蒙陛下宣谕令且试其所为臣寻复奏以朝廷
设官从微至著自有等级要须历试灼见其贤然后举
而加于众人之上则人无异论宗愈顷在先朝实有可
取但自为中丞已后风誉顿减一向奸佞以希大用忽
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闻除目众皆惊愕盖执政之官陛下所与朝夕图议天
下之事若谋谟献替动皆中理固为尽善一有差失天
下将有受其弊者以此论之执政岂是试人之地陛下
虽以臣言为然而重废已行之命未赐俞允自后臣等
累进章疏皆未睹指挥施行臣非不知进退大臣务全
体猊而宗愈登用以来丑迹日著人言沸腾不可弭塞
皆谓得性倾邪为行险薄利口足以饰诈无耻足以为
恶臣请略举其近事之显著者而极论之惟陛下留神
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详览焉臣闻御史之职号为雄峻上自宰相下至百僚
苟有非违皆得纠劾是以祖宗之制凡见任执政曾经
荐举之人皆不许用为台官盖欲其弹击之际无所顾
避而得尽公议也凡是被举之人犹不得任以御史况
于姻戚而可为之乎臣闻宗愈之侄女适吕公著之亲
孙昨宗愈为御史中丞乃是公著秉政之日自合援据
故事以引避而宗愈苟悦权势初无一语自陈罔上贪
荣隳废祖宗之法其事一也宗愈向缘蔡确引用为都
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司郎官曾未席煖骤迁要近确与章惇后以罪黜今春
遽用常例复其职名台谏交章疏其巨恶遂得追寝而
宗愈备位宪长了无一言阴结奸豪徼幸异日操心不
忠徇私下比其事二也宗愈既备从官未闻进贤以报
国而首荐其妻族丁骘乞充台省之选臣在谏垣与骘
相接观其议论庸浅无可称者而宗愈昵其私亲辄形
公荐幸朝廷之不察以盗宠禄而自为恩挟诈欺君无
所畏惮其事三也宗愈尝荐布衣方坰可应制科臣闻
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坰素无士行而进卷文理荒疏最为无状宗愈权翰林
学士日适当详定曲欲成就不复避嫌妄以坰文寘在
第二中书舍人刘攽等不敢异议但闻退有后言轻忽
同僚徇私自任其事四也李慎由乃文彦博之孙婿方
干权贵欲求在京差遣而宗愈遽辟为御史台主簿奏
章再上偶以碍格报罢自来本台辟举未有敢私执政
之亲者而宗愈意在附会隳紊台纲其事五也陛下践
阼之初太皇太后陛下同听朝政而苏轼撰试馆职策
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题乃引王莽依附元后倾覆汉室之事以为问目议者
莫不罪轼非所宜言台谏官亦尝论奏而宗愈不惟无
所弹劾又止同列使勿上疏背公死党其事六也宗愈
税周氏居第每月僦直一十八千自去年七月后至今
二月终止偿两月之直遂致本主经官陈诉乞差人追
索及发遣起离宗愈居风宪之长素称高赀固非不足
于财而税人之居不给其直挟势贪黩不修廉节其事
七也永兴军路提刑冯如晦欲令旧不充役贪下之家
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出钱以助合役之上户不量缓急閒剧色役一例雇募
游手充代其议论乖谬最坏役法而苏辙颇主其言亟
为公移颁下诸路户部尚书李常曾不讲究遽欲行下
而员外郎刘昱乃能力辨是非不为押检议既不合事
遂中辍缙绅之间莫不嘉昱能守其职而宗愈因上雇
募衙前之议遂诋刘昱谓户部郎中有近来参详立法
之人护短遂非不肯公心舍己从长以救乡户之患意
在阿党不顾义理其事八也臣伏观治平以前执政子
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弟未尝敢受在京华要之职虽有合得陈乞差遣亦止
是数处閒慢监当局务惟是近岁以来大臣营私害公
子弟亲戚布满要津与孤寒之士驰骛争进而宗愈久
为执法既不能弹纠开陈及蒙大用首擢其弟宗炎为
开封推官贪权趋势不恤人言其事九也宗愈弟妹三
人并适富民皆以孀归宗愈教令析夫之产税而诱说
厥妹阴取其赀遂作已户广置田业欺诳孤幼终不偿
还因致高赀雄视闾里殖利无亲其事十也仁宗朝宰
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相富弼方正谨厚能守法度而御史中丞韩绛言弼与
张茂实皆有异谋韩琦当国两膺顾命忠义亮直闻于
天下而王陶奏其跋扈士无贤愚皆知决无是事而二
人者不复自辨即日归第抗章待罪盖事之虚实自有
公议而大臣之体不得不然也今宗愈以不偿房缗事
为御史台所劾皆有实迹而意气轩骜若无所睹陵蔑
风宪不畏国法近世公卿大臣毁灭廉耻不知礼义无
甚于此其事十一也熙宁中更变法令宗愈时为谏官
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不能别白是非开悟明主而观望迎合多持两可之论
神宗皇帝深照其奸乃手诏中书曰宗愈自领言职未
尝存心裨补朝廷治道凡进对论事必潜伏奸意含其
事情旁为邪说以私托公坐是落职与外任差遣臣窃
谓先帝察见宗愈之本心是以诏辞尽其情状及今观
之无不切中其事十二也臣之所陈皆可覆验伏乞陛
下出臣此章宣示百官若宗愈委无如此罪恶则臣之
所奏是为欺天宜伏重诛以戒诬罔臣自齰舌不敢有
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辞若宗愈所为如臣之论则是奸邪朋党贪鄙庸浅岂
可尘污廊庙与闻机政臣窃计陛下所以依违不决者
得非谓人言其奸邪而未尝亲见其实状乎夫小人之
事君岂肯自谓奸邪者哉言必假公忠行必托廉洁多
为可信以惑人主之聪明及其岁月滋深权势在已上
下胶固羽翼已成于是肆志穷奸靡所不至方此之时
虽欲除之亦无及矣唐德宗尝曰众人皆知卢杞奸邪
朕何不知李勉对曰卢杞奸邪天下皆知独陛下不知
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此所以为奸邪也今之宗愈何以异此臣闻知人之道
自古为难方尧之时四凶与众贤杂处于朝而终无损
于尧之明者盖闻其才则用之不敢违见其罪则去之
不敢庇进退用舍一本于公而无私于其间此尧所以
享无穷之名而后世为不可及也愿陛下以帝尧之去
四凶为法以德宗之信卢杞为戒改过不吝去邪勿疑
罢免宗愈以慰天下忠臣义士之望臣言虽拙直义在
爱君惟陛下恕其狂愚察其诚恳亟赐睿断不胜幸甚
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丙戌诏荆南湖北广南西路朝廷疆理四海务在柔远
顷以荆湖诸蛮近汉者无所统一故因其请吏量置城
邑抚治其民以息边患十馀年间人情安帖后来因希
功之人献议创通融州道路乃深入蛮界穿其峒穴远
蛮生梗致多疑惧朝廷知其无罪去岁稍已裁减又为
边吏失于抚遏遂敢扇摇作过然按其地分止是道路
蛮人因使臣刘宗闵非理焚毁舍屋致引惹生事伤杀
兵丁缘此自疑不敢出首其相近渠阳莳竹旧管溪峒
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则了不相干按堵如故除使臣刘宗闵已特追官勒停
外其湖北广西见作过蛮人杨晟台等特免诛讨除存
留守把兵丁外并罢添屯军马其湖北所开道路创置
多星收溪天村罗蒙大由等堡寨并废广西湖南创置
堡寨令经略钤辖司量度准此渠阳军改为渠阳寨𨽻
沅州
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丁亥朝献景灵宫
戊子诏吏部拟注通判依知州例赴门下省引验 通
判河南府韩玠为利州路转运判官右正言刘安世言
玠元丰中已尝奉使蜀道推行市易之法过为苛急以
希进用至使县官躬执升斗求免陵辱陛下践阼之初
崇尚宽大玠为言者弹其惨刻朝廷尚以为疑遂委别
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司体量是时玠之叔祖缜方为宰相而提点刑狱郭槩
畏避权势不以实奏陛下责其观望先行降黜其后提
举官例各省罢而韩维继为执政玠之所犯遂不穷治
乃依无过人例止除河南通判其告词责之曰西南之
政俾民惊扰当时议者已谓罚不当罪今来遽复职司
何所惩戒况两川之人皆陛下之赤子玠之暴政已为
一路之害移于邻部何以副圣朝仁爱远民之意伏望
收其新命以允公议
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己丑翰林学士兼侍读苏轼言臣近以左臂不仁两目
昏暗有失仪旷职之忧坚乞一郡伏蒙圣慈降诏不允
遣使存问赐告养疾恩礼之重万死莫酬以臣子大义
言之病未及死皆当勉彊虽有失仪旷职之罚亦不当
辞然臣终未敢起就职事者实亦有故言之则触忤权
要得罪不轻不言则欺罔君父诛罚尤大故卒言之臣
闻之易曰君子安其身而后动又曰君不密则失臣臣
不密则失身以此知事君之义虽以报国为先而报国
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之道必以安身为本若上下相忌身且不安则危亡是
忧国何由报恭惟陛下践阼之始收臣于九死之馀半
年之间擢臣为两制之首方将致命岂敢告劳特以臣
拙于谋身锐于报国致使台谏例为怨仇臣与故相司
马光虽贤愚不同而交契最厚光既大用臣亦骤迁在
于人情岂肯异论但以光所建差役一事臣实以为未
便不免力争而台谏诸人皆希合光意以求进用及光
既没则又妄意陛下以为主光之言结党横身以排异
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论有言不便约共攻之曾不知光至诚为民本不求人
希合而陛下虚心无我亦岂有所主哉其后又因刑部
侍郎范百禄门下侍郎韩维争议刑名欲守祖宗故事
不敢以疑法杀人而谏官吕陶又论维专权用事臣本
蜀人与此两人实是知旧因此韩氏之党一例疾臣指
为川党御史赵挺之在元丰末通判德州而著作黄庭
坚方监本州德安镇挺之希合提举官杨景棻意欲于
本镇行市易法而庭坚以为镇小民贫不堪诛求若行
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市易必致星散公文往来士人传笑其后挺之以大臣
荐召试馆职臣实对众言挺之聚敛小人学行无取岂
堪此选又挺之妻父郭槩为西蜀提刑时本路提举官
韩玠违法虐民朝旨委槩体量而槩附会隐庇臣弟辙
为谏官劾奏其事玠槩并行黜责以此挺之疾臣尤出
死力臣二年之中四遭口语发策草麻皆谓之诽谤未
出省榜先言其失士以至臣所荐士例皆诬蔑所言利
害不许相度近日王觌言胡宗愈指臣为党孙觉言丁
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骘云是臣亲家臣与此两人有何干涉而于意外巧架
曲成以积臣罪欲使臣挠椎于十夫之手而使陛下投
杼于三至之言中外之人具晓此意谓臣若不早去必
致倾危臣非不知圣主天纵聪明察臣无罪但以台谏
气焰震动朝廷上自执政大臣次及侍从百官外至监
司守令皆畏避其锋奉行其意意所欲去势无复全天
下知之独陛下深居法宫之中无由知耳臣窃观三代
以下号称明主莫如汉宣帝唐太宗然宣帝杀盖宽饶
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太宗杀刘洎皆信用谗言死非其罪至今哀之宣帝初
知盖宽饶忠直不畏彊禦自候司马擢为太中大夫司
𨽻校尉不可谓不知之深矣而宽饶上书有云五帝官
天下三王家天下而当时谗人乃谓宽饶欲求禅位宣
帝不察至使宽饶自刭北阙下太宗信用刘洎言无不
从尝比之魏文贞公亦不可谓不知之深矣而太宗征
辽患痈洎泣曰圣体不康甚可忧惧而当时谗人乃谓
洎欲行伊霍之事太宗不察赐洎自尽二主非不明也
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二臣之受知非不深也恃明王之深知不避谗人积毁
以至身首异处为天下笑今臣自度受知于陛下不过
如盖宽饶之于汉宣帝刘洎之于唐太宗也而谗臣者
乃十倍于当时虽陛下明哲宽仁度越二主然臣亦岂
敢恃此不去以卒蹈二臣之覆辙哉且二臣之死天下
后世皆言二主信谗邪而害忠良以为圣德之累使此
二臣者识几畏渐先事求去岂不身名俱泰臣主两全
哉臣纵不自爱独不念一旦得罪之后使天下后世有
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以议吾君乎昔先帝召臣上殿访问古今且敕臣今后
遇事即言其后臣屡论事未蒙施行乃复作为诗文寓
物托讽庶几流传上达感悟圣意而李定舒亶何正臣
三人因此言臣诽谤臣遂得罪然犹有近似者以讽谏
为诽谤也今臣草麻词有云民亦劳止而赵挺之以为
诽谤先帝则是以白为黑以西为东殊无近似者臣以
此知挺之险毒甚于李定舒亶何正臣而臣之被谗甚
于盖宽饶刘洎也古人有言曰为君难为臣不易臣欲
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依违苟且雷同众人则内愧本心上负明主若不改其
操知无不言则怨仇交攻不死即废伏望圣慈念为臣
之不易哀臣处此之至难始终保全措之不争之地特
赐指挥检会前奏早赐施行臣无任感恩知罪祈天请
命激切战恐之至贴黄郭槩人材凡猥众所共知既以
附会小人得罪近复擢为监司者盖畏挺之口欲以苟
悦其意正如向时王岩叟在言路时擢用其父荀龙知
澶州妻父梁焘为谏议大夫天下知其为岩叟也又贴
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黄臣所举自代人黄庭坚欧阳棐十科人王巩制科人
秦观皆诬以过恶了无事实臣又曾建言乞行给田募
役法吕大防范纯仁皆深以为便方行下相度而台谏
争言其不可更不得相度至今臣每见大防纯仁皆咨
嗟太息惜此法之不行但畏台谏不敢行下耳又贴黄
中外臣僚畏避台谏附会其言以欺朝廷者皆有实状
但以事不关臣故不敢一一奏陈耳又贴黄陛下若谓
臣此言狂妄即乞付外核实其事显加黜责若以为然
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即乞留中省览臣当别具劄子乞郡付外施行 诏重
详定诸陵荐献礼文
庚寅资政殿学士提举崇福宫王安礼知青州 知徐
州杜纯为陜西路转运使 朝请大夫陜西路转运副
使孙路为考功郎中 诏罢冬至御大庆
殿受朝
戊戌诏复置南北院宣徽使仪品恩数如旧制在京人
从视签书枢密院事例
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诏执政官陈乞亲属
差遣繁难及选举阙勿差 秘书少监王汾
为太常少卿太仆少卿王钦臣为秘书少监前太仆少
卿直龙图阁高遵惠复为太仆少卿太仆寺丞高士英
为开封府推官寻改工部员外郎
御史翟思等言臣等闻清心莫如省事省事莫如省官
盖事省则可以省吏吏省则可以省禄禄省则可以省
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费以今天下之事其烦简多寡盖无以异于官制以前
然昔以一官治之者今析而为四五昔以一吏主之者
今增而为六七故官愈多而吏愈众禄愈广而事愈烦
尚书省既以六曹分治政事其下又各置寺监凡文移
之行于下者朝廷既付尚书省尚书省又付本部本部
又下寺监寺监复下所领库务在下而达于上者亦然
盖省部以下有寺监而不肯决其事寺监以上有省部
而不敢专其事以故稽留迂枉不能亟决今若专责省
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部则官省而吏少事简而功速前者朝廷虽尝兼并閒
曹及减寺监之员然而冗局尚多不若度其事之烦重
者存之馀使他官兼之可也臣等略举礼部一曹言之
昔者两制一人兼判太常礼仪事其太常礼院则馆职
之官兼行主判今礼部有侍郎郎中员外祠部亦置郎
官而太常有少卿博士丞簿其实皆礼官也而秘书省
官有监少秘书丞著作郎佐郎校书郎正字坐局无事
奚不使之兼领也今内外饔饩膳部既已掌之矣光禄
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又置卿少丞簿官属每遇祠事则视馔告腯而已奉币
读祝守酒尊皆专置奉礼太祝太官令主之昔以吏部
待次之官行礼摄事亦未闻有废职不举者今各置一
官则禄不足以称事事不足以称官独为进取之人养
资第耳其馀类多如此若户部之有司农主客之有鸿
胪驾部之有太仆库部之有卫尉工部之有将作军器
水部之有都水监皆重叠置官例可减省兼领而司门
屯田虞部等曹旧无所掌者今虽不置郎官而吏员尚
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多也昔唐之杜佑尝建救弊省用省官之议以光武建
武中省吏率十置其一晋太元时省官七百贞观中省
内外官六百馀员又言古者计人置吏不肯虚设佑之
此言诚为笃论臣等愿朝廷参考古制以救今弊政事
一皆专付六曹所可兼者其上委从官及馆职领之其
细故临事差摄其当省之官今已在职者俟任满日更
不差人其人吏分掌案分亦可兼并且令任事若有阙
者不复添补如此则冗滥之员渐可减省亦不遽然惊
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骇人听诚于国计不为小补伏愿陛下留意幸察
诏黄河未
复故道终为河北之患王孝先等所议已尝兴役不可
中罢宜接续工料向去决要回复故道三省枢密院速
与商议施行右仆射范纯仁言臣闻圣人有三宝曰慈
曰俭曰不敢为天下先此言三道人君当保而持之不
失者也又曰惟天为大惟尧则之盖天不言而四时成
所以尧舜垂衣拱手而天下大治者用此道也且君心
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欲如盘水常使平正而无所趋则免偏侧倾覆之患盖
天下之大势惟人君所向群下竞趋如川之流如山之
摧小失其道则非一言一力之可回故居上者不可不
谨也臣今窃详所降指挥谓决要回复故道似圣意已
有所向而为天下先矣臣闻先朝因人建议以为夏国
微弱若不早取必为北人所兼偶先帝不出建议者之
名但以御批令边臣相度而希旨生事之徒以为万全
之胜剋日可得遂兴灵武之师后贻永乐之患致先帝
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独当其忧群臣无一人受其责者至今疲耗未复此陛
下所亲见不可不为深鉴也臣乞面谕执政前日降出
文字卿等已见但一面商量却便进入若别有所见亦
须各具开陈如此则免希合之臣妄测圣意轻举大役
上误朝廷所有黄河利害乞付之群臣有司子细商议
以求必当此则圣心不劳而尧舜之治可致矣窃见自
来边事陛下多委枢密院及边帅典礼亦委执政并礼
官今来河事正与此同况利害尚在久远不至仓卒可
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容详熟商量
尚书左丞王存等
言黄河之决上轸圣怀欲终回复以纾一切之患忧深
思远非臣下单见浅闻之所跂及臣等固当尽心竭力
奉行圣诲然区区愚虑窃有未尽不敢缄默以图自安
且河决北流为患非一必欲回复使之东流须当审度
地形参议覆按计校利害至于万全理无可疑然后兴
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事则虽殚竭财力劳费公私大事获成小害何恤若相
视未审议论可疑遂事幸成恐罹后悔臣等窃见自黄
河决而北流朝廷始用王令图之说欲开孙村令入故
道复用王孝先继之后来遣使与本路监司及水官详
议然各为一说互有利害朝廷决用令图孝先之说欲
开孙村而议者不以为是初未曾经覆按近召河北转
运使谢卿材转运判官张景先赴朝廷与王孝先共议
其事卿材则以为自孙村口至沧州筑六七百里旧堤
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闭塞河门比之曹村约费数倍兼曹村止是旁决一口
每进堰一分则水势取直行旧河一分今开生河阔不
过二百步深不过一丈五尺不足以容全河水势北流
顺快桩橛梢草不可以敌其怒力卿材恐还如武济之
事浚故道缮旧堤筑新堰开三河不知几千万之工料
一旦成空卿材欲乞朝廷指挥不行闭塞大河以安荐
饥之农民以省难致之国用景先亦以为故道未足以
吞纳大河及旧堤未曾修完若便议闭塞北流全回大
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河景先未知所以为利决知所以为害不敢参议孝先
则又与景先及俞瑾等共为一状称今来再行相度除
大名埽第四铺上下可以开减水河分杀水势外上下
沿流更无可以取水还复故道去处仍须先治旧堤故
道预作枝梧为旧堤废坏已久完治之功猝不可办乞
更展一年又称如来年不测大河泛涨冲过直堤淤淀
故道或河道变移别无取水去处即乞免修河官吏责
罚孝先之议既虑来年不测大河泛涨冲过直堤淤淀
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故道乞免责罚臣等窃详孝先之议则是将来虽开故
道亦未能保无淤淀之患臣等考寻王令图与孝先相
继议开孙村初不曾计度浚治故道缮完旧堤后因张
景先申请方有此说且谋闭决河回复故道及容受全
河之水犹或遗而不议臣等因此窃疑孝先之议于利
害有所未尽臣等窃谓大河闭塞功费不赀去年未议
故道旧堤其调发兵夫鸠集材料诸路已成劳费况今
故道旧堤之役其人工物料又数倍于此度今公私财
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力上下俱困京东河北连岁灾伤或于民间折科物料
出办人夫诚恐羸病久困之民复受困弊若尽出公帑
则所费浩瀚不易枝梧使孝先等计议确的将来决可
回复大河使之东注而北流遂断以成经久之利朝廷
固不惜劳费财力以成就其事今孝先等止称第四铺
上下可以开减水河以分杀水势又称来年大河泛涨
冲过直堤淤淀故道即乞免修河官吏责罚如此则是
孝先等亦未能自有必然之论但侥倖万一以冀成功
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夫倾公家无量之费劳百姓久困之力以谋回河而建
议者止为减水之论而预先求免责罚诚恐其说未能
尽确的利害致虚费财力以启将来噬脐之悔臣愚欲
望朝廷更选公正近臣一员与忠实亲信内臣一员覆
行按视孙村及旧堤故道审度地势高下如将来委实
可以回复大河无可疑虑然后决定修复接续兴工所
贵论议精密曲尽利害之实不误朝廷大计贴黄天圣
中河决天台埽当时议欲闭塞凡两次遣近臣躬亲相
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度又预积物料者数年方始兴役其慎重如此今自元
丰四年河决北行于今已八年矣而议者以为淤塘泊
断御河障西山之流失中国之险臣等固当深思此患
使孙村决可回复大河岂非臣等所愿哉但孙村回河
其役非小而孝先之论尚有可疑朝廷举事理当审重
古人决事尚谋及蓍龟朝廷何惜更遣一二内外亲信
忠实臣僚再行覆按见得孙村决可回复大河然后接
续兴役或塘泊以南别有疏导归海去处其利一也臣
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等非有异论但欲审详将来不误朝廷大计耳贴黄取
到见合应副修河兵夫钱等数河北淮南京东西等路
府界共差厢军并河清兵士二万八千馀人河北东西
等路府界共差民夫三万五千馀人物料各四十馀万
贯桩橛梢草桅木竹荻索等共一千四百馀万见于陜
西京东西淮南两浙江南东西等路计置并本处移那
收买官员使臣共一百十九人已上只计开减水河等
处使用其浚故道修旧堤又约用物料一千万已上不
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在此数又贴黄臣等按孙村之役所浚故道修旧堤七
八百里及筑新堤开生河闭塞北流所费不赀其势须
当劳动河北京东两路灾伤久困之民调发所须寖及
诸路而建议者既未有必然可以回复全河之议乃欲
先展年限以浚故道修旧堤既展年限浚故道修旧堤
而将来大河不可复回则今日数千万物料人工遂为
虚掷臣等愚虑欲望朝廷先令所遣臣僚与建议者指
定孙村决然可与不可回复大河所贵慎重其事无有
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虚费以取后悔又贴黄臣等未准今月二十六日御批
以前同三省枢密院商量取二十八日奏陈乞差公正
近臣一员与忠实亲信内臣一员往河北计会监司张
颉等同共子细相度覆按孙村决然可与不可回河更
沿河踏行塘泊以南有无可以疏导归海去处虑三省
枢密院既得今来御批指挥更不具奏陈欲望圣慈详
酌特降指挥选差公正忠实近臣内臣各一员前去同
共覆视孙村委实可与不可回河更踏行塘泊以南有
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无可以疏导归海去处具的确利害闻奏然后决于圣
断亦未为晚
庚子诏赐河东路金二千两绢十万匹钱十万以充军
须 诏横行使副无兼领者许兼宫观一处月给食
直钱使十五贯副使十贯其宫观合破添给勿支 命
将作监丞李士京宣德郎潘适管勾修京城
三省枢密院延和殿奏事司空平章军国事吕
公著左仆射吕大防知枢密安焘中书侍郎刘挚退太
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师平章军国重事文彦博右仆射范纯仁尚书左丞王
存右丞胡宗愈留身存前奏曰适诸臣敷奏河事臣预
闻议论乞更少陈愚见孙村口回河利害论者不一近
召谢卿材张景先令与王孝先俞瑾商量卿材状称河
势北流顺快乞不行闭塞孝先等状称惟孙村口可以
取水还复故道须治故道旧堤乞更展一年如将来不
测大河泛涨冲过直堤淤淀故道或河道变移别无取
水去处乞免修河官吏责罚且孝先等系建议官其说
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却如此是亦未能保其必可以成功只开减水河浚故
道治旧堤计用兵夫数万物料数千万尚未说将来闭
塞河门所费若果能回复大河为永远之利虽更劳费
财力亦不足计较今据其说乃是侥倖万一成功未有
的确利害将来若回河不得是虚弃数千万物料困数
路民力岂得不虑今公私财力困匮惟朝廷不甚觉者
赖有先帝时封桩钱物逐时支用不至阙乏访闻外路
州军仓库空虚往往无三两月支费去处今举此役起
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数千万物料兵夫图不可必成之功臣实当责不敢不
委曲上奏又奏诸臣言设险禦外固为远虑然须因地
势回复大河方可为险如孙村口回河不得亦须别行
相度北人若御得其道自景德至今八九十年通好如
一家岂是设险之效苟御失其道如后晋末耶律德光
犯阙当时岂无黄河为阻况今河流未必便冲过北界
须且详究利害惟是民力不可不惜又奏昔河决天台
埽是时章献皇后垂帘两遣近臣按视预积物料数年
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然后兴役今何惜遣一二近臣按视候见的实利害然
后兴役亦未为晚臣非为异论实以忧责所系不敢不
尽愚款愿陛下慎重此事太皇太后曰且更熟商议于
是收回戊戌诏书范纯仁又奏
臣伏见昨日议论河事大臣各有所见圣心谨于裁决
天下幸甚臣辄更陈一二仰裨宸听具画一如左一大
河为中国之险此乃人所共知今欲改移须先审验河
势所向地形高下可则为之固不可以人力国财强与
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水争前来执政轻信事不预虑已枉用过人工物料不
少今来又欲不度可否决要施功只恐将来用过财力
渐多朝廷欲罢不能财匮人劳别生他事则设险之利
未成而疲耗之弊难救矣昨来止用兵卒二万亦闻逃
亡至多若下诸州取索放减生还人数便见的实一凡
欲举事虽小亦必预计材料先备人工然后度力可为
方议下手岂有大河之役系半天下生民休戚未曾计
定的确人工物料便欲兴工将来事至垂成水势壅遏
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上下危急之际方却旋有增添公私既无预备仓猝科
率于民何由可办扰民害国莫此为甚所以宜加深虑
也一河役所费既广则既回之后亦要数年安流若水
小之时仅能闭塞至水大之后便复横流及恐壅注北
流或东向旧河吞纳不快却致别处决溢则为害愈甚
此事须当建议相度之臣审度保明然后定议如此则
民力国财不至耗用朝廷所举不为天下窃议一议者
本欲回复黄河今见议论不同已自不敢执守却称来
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年且先开减水河以试探水势若些小工料犹可苟为
试探若大段费耗岂得不先审度便欲举事及云将来
若河有改易不罪水官此是奸人希赏逃罪之本兼黄
河北流今已数年未曾别为大患而议者先事回改恐
失中国之利正如西夏不曾为边患而好事者以为不
取恐失机会遂兴灵武之师所以臣言与向时边事正
同望圣意深察纯仁又奏臣闻孔子论为政曰先有司
今来河议可否工料多少并未经水官保明及将来大
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河既回之后亦未保他处无危急决溢之患须令差官
复行按视俟灼见利害方可施行如此则深合必先有
司之意兼圣心易为裁决伏望圣慈详臣前奏事理将
近降批旨收回一切付之群臣有司如此则将来成败
各肯任责若使水官等先知朝旨决欲回河则恐心有
所顾虽令保明亦不能周尽利害将来小有败事却虑
以元降朝旨为辞不肯当责如圣心不欲收回则乞传
宣执政所有前降批旨未得宣示水官且令尽心相度
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保明此与向来边事正同乞圣慈深察王存等又奏臣
等近具劄子论孙村口回河事欲望圣慈更赐裁酌选
差近臣内臣各一员同往覆按孙村委实可与不可回
河如向去确的可以回河然后接续兴工亦未为晚窃
缘孙村自去年兴役虽众论多以为非然朝廷本不疑
其不可后缘张景先申陈开浚故道修筑旧堤七八百
里所计物料浩瀚不惟公私难以应副又缘王孝先本
只言开减水河不说全回大河亦不计度开浚故道修
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筑旧堤以此朝廷疑之三省商议遂召谢卿材张景先
赴阙与孝先子细议论终是各持一说未得协同后三
省商议欲具奏陈差近臣内臣各一员往河北计会张
颉按视孙村委实可与不可回河踏行塘泊以南更有
无可以疏导归海去处方欲进呈适会二十六日御批
指挥后来未曾敷奏臣等非不知朝廷所批即当奉承
然区区愚虑有所未安缄默不陈是辜任使况臣等论
议亦别无大段不同秪以孙村回河未见的确利害孝
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先之论于理实有可疑只望朝廷选差臣僚再加按视
庶几举事详审不误圣心臣等再详御批指挥向去要
回复故道则是中间尚可容差官再行覆按庶使事理
精详二十八日三省再上亲闻德音亦令更熟商议不
以臣等狂冒为罪臣等退而窃喜实仰二圣忘已听言
曲尽臣下之论然累日商议犹有未同或令建议之人
共结罪保明以任其责况臣等本虑建议之人思虑有
所未逮未能详审利害之实所以乞别差官更行覆按
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今若只令建议之人结罪保明彼建议之人所见不过
只如前日将来却致误事不能成功虽有今日保明于
事何益不若再按审实令其可以成功或以为孙村之
役已先差张问王令图等相度后来又差王孝先继之
更不须差官覆按臣等体问得张问王令图相度已后
朝廷未以为是复差王孝先顾临与本路监司商议其
初顾临王孝先谢卿材等讲议共为一状言孙村不可
回河后来顾临则欲开鱼池引河入故道卿材则欲任
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其北流以入海王孝先则又欲且由孙村为减水河以
分减涨水俟其行流通快然后徐议闭塞朝廷决用孝
先之议窃详孝先初以孙村为不可后以为可其计度
工料只称分减涨水乃云俟河流通快徐议闭塞其意
欲侥倖万一回复全河如此是自无确的一定之论于
理实有可疑臣等窃虑其未得详审诚恐兴役既久虚
费工料不能成功反致后患臣愚以为不若更遣覆按
决定无疑然后接续兴工或以为增展年限积聚物料
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增展年限但能少宽公私财力不致如目前急促不能
使不可回河之地变为可以回河兼积聚物料须有处
所尤须先行覆按决定孙村终久可以回河令入故道
无可疑虑然后就沿河兴工之处积聚堆垛若孙村犹
有可疑则聚积物料未有处所或以为处大事当在朝
廷悠悠众言不足顾恤臣愚窃观自古圣人处事允当
莫不先采众言然后审于事实虞舜之圣尚云舍己从
人孔子之言亦谓好恶必察至于孙村之役议者多以
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为非臣等竭虑参详质于事理求之至当不能无疑然
廷论是非各据所见圣明在上谁说可听不若选择亲
信再行按视事理决定别无可疑然后接续兴工如此
施行浮论自息臣非不知河决北流为患非一淤沿边
塘泊断御河漕运失中国之险遏西山之流若能全回
大河使由孙村故道岂惟臣等区区所愿此意上下皆
同但恐建议之人事理未能精审虚费无量财力劳困
数路生灵后来不能成功为患甚于今日臣等所以望
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朝廷再行覆按庶使事理精详审实允当然后可以就
大役臣等误蒙拔擢置在丞弼夙夜自竭以报知遇朝
廷细故不敢烦渎圣聪而孙村之役劳费不赀一败不
成无以善后惓惓之志欲尽其愚然识虑暗短辞语拙
讷进对之间言不尽意所以再具底里仰尘听览伏望
圣慈特加省察选亲信近臣往孙村按视若孝先之说
无可疑虑将来决可成功则积聚物料接续兴役如不
可为则令沿河踏行自恩魏以北塘泊以南别更有无
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可以疏导归海去处若别有去处可以疏导使之东流
即回河之利不必孙村此亦三省已曾如此商议伏望
圣慈更赐详酌臣等不惮繁言冒渎之罪不胜恐惧王
存又奏自古只有导河并塞河导河者顺水势自高导
令就下塞河者为河堤决溢修塞令入河身不闻斡引
大河令就高流行以此臣不得不疑王孝先元请先开
减水河候见河流通快人工物料丰备方议闭塞北流
朝廷为所计工料猝难备足议欲来年且开减水河后
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年闭塞北流俞瑾等云如朝廷应副得物料备足来年
决可回河如物料未备移至后年闭塞恐港势变移不
可必保臣观孝先等意度朝廷事势来年决未能应副
得物料故云若移至后年则港势变移如此则虽开减
水河亦未有必然可以回河之势此尤可疑者理须遣
官并行相度乃可签书枢密院赵瞻言臣伏见大河为
中国之患久矣今有旨下执政议复故道兹事甚大执
论多所异同向自元丰四年小吴埽决乃成新河继决
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大吴北流逾迅逮今八年沛然莫回议者争言利害未
有底止往岁王令图始欲挑澶州旧河塞大吴故朝廷
除令图知澶州以经画其宜既而上议复欲就孙村口
入故道遂命李常冯宗道行视其地以为不可寻即报
罢复诏张问遍行河上复言自第四铺塞北流东开二
十里趋孙村口为便事亦不行未几以顾临为河北路
都转运使覆按其地临乃不用孙村口而欲凿鱼池东
行百里入故河议亦寝格今日水官遂持孙村口之说
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而直云分减北流以杀水势并计开修所用无虑梢木
二千馀万役夫三十万人所费浩大而河未可决回河
决已久终无定论而遽兴工力大集物料臣窃忧之累
同执政论此及议当先聚买梢草积于合用之地岁科
常夫渐次开治限之三年足用即并力凿口因塞正流
使趋故道则民力不乏堤防有备亦免下流垫溺之患
又欲自中差两制中官与河北都转运使遍行诸岸不
独执用孙村口一处虑实详矣如此累年为之尚恐河
续资治通鉴长编 卷四百十五 第 37a 页 WYG0321-0323a.png
流未顺不如人意之所度盖亦无如之何兹外未有上
策也或者谓兴作大利不计民力及国费则非臣之所
敢闻也王者之用民视之如伤畏之如覆惟微惟危尚
惧颠沛夫岂易言哉河北京东西累岁灾伤大为赈济
比日流民方复而暴然驱役一户工作数人饷助郊野
草莽之外聚数十万众饥死逃亡声闻不接苟或不幸
雨雪风沙无所蔽舍则何可量耶所谓远防未及而近
忧先至矣且夫役固亦常事然常岁未有若是之大也
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臣故愿圣慈深察民隐虑后患姑从臣等已讲之议天
下幸甚
右正言刘安世言伏见近降朝旨
于京东河北差崇胜奉化兵士各五百人及招填广固
四指挥各令及八百人之额立限五年修筑京城又许
支朝廷应干封桩钱和雇人夫二千人令作四季开掘
城壕臣虽至愚虑不及远详观事理甚有未安辄进瞽
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言以渎天听惟陛下留神省览臣伏观陛下听政之始
沛发德音修城兵夫悉令散遣道路歌颂驩仰圣泽四
年于此未尝有枹鼓之警今元元之民方就休息四方
顺轨外无戎事而遽兴大役众谓无名又于京东河北
再发厢兵人心惊疑不可不虑况修城与开壕之工几
百万计其费用固已不赀方二圣崇尚宽厚前日利源
之入去其大半封桩钱物尤宜爱惜而乃竭有限之财
应不急之役非计之得也兼臣访闻近日朝市之间往
续资治通鉴长编 卷四百十五 第 38b 页 WYG0321-0323d.png
往窃议以为朝廷将复治茶磨以收其利虽庙堂之论
不能知其有无而庶人之言何因而起臣恐传之四方
谓陛下前此所罢之事渐欲复讲摇动人心所害不细
伏望圣慈深赐详察特罢修城之役非惟为国家惜费
便民亦可以杜塞小人妄意陛下为惠不终之议惟冀
独出睿断早降指挥又言昨累具状论奏修城利害至
今未蒙施行近日访闻开壕所乞罢雇夫开壕止以兵
士随其地形量加人夫其数增倍所散工直颇有掊敛
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虽号为加给得钱之人多是上下干系作头壕寨之类
阴有侵剋既聚大众而不以公处之积怨日深或致生
事兼壕身太阔所出之土占压民田壅塞道路邻近坟
墓多被穿掘愁叹之声达于众听臣职在耳目不敢不
言窃谓国家建置治官本欲循名责实今修城开壕之
工共七百馀万日役兵夫无虑数千付之一二庸人而
不领于将作名实紊乱孰甚于此如闻版筑方毕旋致
摧毁盖上下官吏肆为诞谩无所统属以纠其缪此不
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可以不更张也伏望圣慈检会臣累奏事理特降指挥
惟用广固兵士三千二百人不计岁月修筑城壁以终
其事所有开壕役夫并乞放罢止以兵士随其地形量
加浚治不必尽如元料仍专委将作监主辖所贵事有
统领不致乖戾又言臣累具状乞罢雇夫开壕止以兵
士随其地形量加浚治不必尽如元料仍令将作监专
切总领至今未奉指挥臣窃谓事之利害已具前奏不
复委曲再烦听览然臣有所甚疑者特以帝王之都而
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高城深池过于边郡雉堞楼橹之迹隐然相望若于京
师而为受敌之具其如天下何议者不能为国家画久
安之策而区区增浚城隍欲恃之以为固亦已过矣方
朝廷讲求国用正务裁损而举百万之财弃于无用之
地实为可惜伏望圣慈深赐省察检会臣累奏事理特
降指挥施行 安世又言今月十二日与左司谏韩川
于延和殿赐对进呈劄子毕遂论胡宗愈罪状蒙陛下
宣谕以为进退大臣须存体貌有以见陛下优礼辅佐
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慎重举措之意臣虽愚闇岂不能体悉然而宗愈匿宰
相之姻嫌盗中司之要任蒙蔽人主之听隳废祖宗之
法阴结惇确之奸徼幸异日显主轼辙之党公肆诋欺
未尝振举纪纲但闻多所朋附是以期月之内致位丞
弼公议骇愕罪状日著岂可尘污廊庙与闻机政臣忝
在谏列目睹巨患安敢自旷职事泯默不言臣闻贾谊
之论以为群下至众而主上至少所托财器职业者萃
于群下也俱亡耻俱苟免则主上最病所以体貌大臣
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而厉其节又曰上设廉耻礼义以遇其臣而臣不以节
行报其上者则非人类也朝廷之进用宗愈臣等即时
论列前后台谏疏不可胜计陛下一切抑而不出优容
于此已踰半年则陛下之所以待遇大臣可谓隆厚矣
宗愈明知谏官之交章目睹台文之纠劾而偃然居位
如不闻知则宗愈可谓不以节行报上而顽钝无耻之
甚者也将何以副陛下体貌之意慰四海具瞻之望哉
臣已于十三日奏疏极言宗愈之罪伏望圣慈以天下
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公议为念早出臣章付外施行又言臣尝奏论胡宗愈
系吕公著之姻家昨除御史中丞乃是公著秉政之日
匿宰相之私亲废祖宗之旧制并其馀背公营私毁灭
廉耻共十二事皆其实状可以按覆窃惟奏章已尘圣
览夙夕延颈以俟严诛逮今半月不闻威命则是陛下
既恕之矣臣论斥执政之罪虽已蒙释而宗愈欺君败
法之罪尚未公行枉直两存邪正莫辨臣虽愚陋岂敢
苟避忤旨之谴而不以天下之情达于陛下乎昔之圣
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人深居九重以为竭其聪明犹不足以尽天下闻见遂
以耳目之任付之台谏台谏之论每以天下公议为主
公议之所是台谏必是之公议之所非台谏必非之人
君所以不出户庭而四海九州之远物无遁情者用此
道也臣伏见陛下即政之初首起司马光于閒退之中
而授以柄任天下臣民莫不鼓舞以庆朝廷之得人及
宗愈初除尚书右丞惟其朋党之外无一人以为可者
臣与韩川于四月初八日延和殿首论其奸邪无状不
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足以辱辅弼之任其后孙觉为御史中丞与谏议大夫
王觌继言其事侍御史盛陶亦累弹奏而监察御史杨
康国赵挺之皆宗愈荐举之人犹不免一言其罪陛下
以此观之亦可知公议之所恶矣今人言虽多而未闻
朝廷施行者岂陛下以为既用宗愈难于遽罢是以排
言者之论而决欲主之乎若然者陛下眷待辅臣始终
之意则美矣以圣人改过不吝去邪勿疑之道论之臣
恐未能尽善也宗愈罪恶臣前疏言之已详此不复论
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而臣窃有惓惓之诚以告陛下自四月后来台谏官之
言宗愈者章累十数陛下一切留中无所可否日近孙
觉以病免杨康国以执政瓜葛之戚移开封推官盛陶
又乞与李常避亲而韩川累求去职赵挺之亦以亲老
两乞外补盖觉等见陛下力主宗愈不敢亟言是以纷
纷引避务为自全之计臣起于小官误蒙擢用非不知
随时附会与众浮沉苟禄容身足以无患何独自苦力
诋大奸上渎圣聪下犯邪党盖臣内顾枵薄了无他长
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报国之心惟知直道为臣私计则拙为朝廷远虑则忠
仰冀睿明洞鉴诚恳所有今月十三日言胡宗愈疏伏
乞早赐指挥付外施行
是月吏部侍郎傅尧俞范百禄礼部侍郎陆佃兵部侍
郎赵彦若中书舍人曾肇刘攽彭汝砺天章阁待制刘
奉世国子司业盛侨丰稷御史翟思赵挺之王彭年言
准元祐三年九月九日敕中书省臣僚上言臣昨因赐
对曾具奏陈及续进劄子言将来殿试宜即用祖宗试
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三题之法并乞先赐诏谕中外之士未蒙施行伏缘朝
廷既降诏命科举兼用辞律使天下学者习之矣辞律
之学用志最勤惟殿试之日第其艺业而甲乙之诸生
进取于此为重若复试策则积日所勤反为无用而升
降谬误去取乖失盖用策以来其弊不一其始用也骤
以政务赐问于廷即未测知可使人自献其说后既著
为定例诸生在外莫不宿造预作之文不工者可以假
托他人学不充者可以类集古语试日就所问目贯穿
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以成文尔何则礼部广场考核进黜未必精密荒唐滥
中者每为不少而又人主临轩其所询访必当时之大
务也如今春殿试必问去冬寒雪之异及官冗之弊此
类皆举子所知故宿造预作者可以应对而无疑考校
之官凭此以辨优劣以第高下安得实也惟三题散出
诸书不可前料诗赋以见其才论以知其识且无以伸
佞时之说焉盖对策之流本缘进取而来利害交其前
得失撄其心于是佞辞以取说妄意以希合者比比皆
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是如昨对策以阴雪为瑞之类者是也既而朝廷例赐
名第则自谓其言见取从而习以为常其决科筮仕既
以佞进则从政立朝又将循而蹈之其肯尽忠而忤时
乎故人才日益卑风节寖衰此亦驱之使然也今天下
学者既习辞律渐知古今臣请将来殿试即用祖宗试
三题之制仍预赐指挥以信学者贴黄称臣闻近降朝
旨将来一次科场如有未习诗赋人许依旧法取应不
得过解额三分之一将来赴殿试人内有如此项即乞
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权试以文论大义比附试三题者九月九日三省同奉
圣旨令尚书侍郎学士待制两省御史台官国子监长
贰疾速详议闻奏臣等伏以天子亲策贡士自汉以来
未之有改唐之进士虽试诗赋然惟有司奉行而已国
朝开宝六年太祖始召进士亲试于廷当时公卿不知
建明易以策问而惟诗赋之用因沿至今莫之能改神
宗皇帝以为非天子临轩所以延见贡士询求治道之
体熙宁三年始改问策迄于元丰五赐策矣乃者陛下
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遵先帝之旧亲策进士所问灾异侵伐官冗财费之类
皆今日急务不可以已而议者独疑以为定例人可预
造何哉且韦布草野之士修于家肄于学日夜讲说者
固所以待问于上也诚能摅其蕴蓄应问如响不失所
对虽预备而贯穿之何害于得士若夫知捃掇陈说充
以芜语无当于对问而弗加汰择知荒唐滥中佞䛕希
合以异为瑞之类而弗加纠绌皆考官之过非策之訾
也议者徒知对策之宿造预作不知辞律之学亦有记
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诵类集之患知进士之备问不知贤良茂材之备问尤
详也臣等以为学校教诸生州郡发解礼部考贡士今
已悉用诗赋足以审其辞所有御前试进士宜一依先
帝故事试策合于古义于体为允其御试对策虽有文
采而于所问义不相当若词涉䛕媚及文理疏浅者宜
约旧制量定分数取旨黜落不得雷同入等如此则士
无滥中而考官不敢率意升降矣贴黄称制策所问安
有定制或古今政务或天人名数疑难之类如汉董仲
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舒对策符命性情文质之异杜钦以经对六事系目临
时诏旨非疏远所能一一预度不当偶以前日阴雪众
人所知而谓皆可以宿造也
