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钦定四库全书
续资治通鉴长编卷三百九十九
宋 李焘 撰
哲宗
元祐二年四月辛丑雨
壬寅诏在京职事官岁合举官升陟者文臣六曹尚书
以上各六人待制以上各四人左右司郎官以上各三
人军器少监以上各二人武臣观察使以上各二人著
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为令
癸卯群臣上表乞御正殿复常膳诏不允自是五上表
从之 熙河兰会路经略使刘舜卿言果庄领人马于
洮州生熟户杂居地面以东一带打掳顺汉人户孳畜
亦𦍑人常事已令遵博斯吉赍蕃字说谕鄂特凌古令约
束果庄放散人马却还掳劫过人户孳畜如或听从边
事便息诏舜卿究心审度贼势次第如尚敢深入作过
务在择利而行无令贼势猖獗
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吏部郎中章楶知越州
朝奉郎集贤校理权判登闻鼓院赵挺之权发遣河东
路提点刑狱 朝奉郎集贤校理毕仲游权发
遣河北路提点刑狱寻留为开封府推官
甲辰诏张舜民特罢监察御史依前秘阁校理权判登
闻鼓院仍令赴馆供职先是舜民言夏人政乱权归梁
氏已久自秉常死挟乾顺专横滋甚去年虽数遣使入
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朝然强臣争权传闻多端乾顺存亡未可知朝廷未宜
遽加爵命近所差封册使刘奉世等及所赐金帛愿勿
遣缘大臣有欲优假奉世者为是过举且起居郎天子
近臣不宜屈属𦍑今戎心桀骜宜即加兵问罪大臣指
文彦博也
三省枢
密院奏舜民谓文彦博照管刘奉世遂差充夏国封册
使勘会差奉世非文彦博照管所以舜民有是责 御
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史中丞傅尧俞言舜民因论边事言文彦博照管刘奉
世失实罢言职窃以朝廷置御史盖虑下情壅塞开广
聪明故许风闻言事所谓言之者无罪而闻之者足以
戒也今舜民一言不当便夺官改差遣于舜民何损而
无益陛下亦非彦博所敢安者伏乞速赐追还以协易
不远复之义 侍御史王岩叟言谨
按舜民疏中引文彦博照管刘奉世之语非出自撰乃
是收采众论闻之朝廷此盖言事官常体复有何罪若
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闻外议心知其非而不告陛下得为忠乎况外人之议
亦有所以缘奉世是彦博门下之人待遇最厚今封册
夏国既属重事外人不知出于执政同奏但传以为彦
博照管亦不足怪舜民据所闻而言乞朝廷裁察别有
何意传曰言之者无罪闻之者足以戒正谓是也果是
则有益于聪明果非则何伤于彦博书曰狂夫之言圣
人择焉况舜民非狂言皆有理行与不行则在陛下择
之而已遂加之罪臣恐而今而后居言职者以言为讳
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他日大臣有大恶陛下欲闻亦不可得矣此非社稷之
福也今朝廷阙失犹许尽言岂有大臣不受一言之触
国家置御史正欲警察权强虽有过论亦当优容今舜
民一言以获罪疑非陛下本意必有误圣听者矣此事
于舜民殊无所损所惜者朝廷之事体陛下之举动天
下之观望也伏望特回圣意还舜民言职使忠臣义士
得尽其心以事陛下而众庶之情不壅于上闻不胜幸
甚贴黄言事官因言权臣而责之是与权臣报怨也陛
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下岂可不思方两宫听政帘下正宜抑强臣以伸主威
之时而反欲沮塞言路甚非陛下之利也 尧俞岩叟
又言窃以御史之任以敢言为先自昔以来常难其选
臣等昨被诏咸举御史两员累月之间咨访考察于千
百人中得张舜民一人臣等素皆不识但见众所共推
学行兼美安贫守道不汲汲于进取熙宁元丰间尝慷
慨论时事言辞激切有谏臣之风司马光嘉其端亮荐
之馆职关西士人称为第一臣等取以应诏既至台中
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与之相接见其忠厚朴直心无所附向言无所顾避臣
等深以得人自喜居职未久今以一言旁及大臣而遽
罢之甚非陛下命臣等择御史之初意也御史为天子
耳目而或怀奸挟邪朋附大臣则所当声其罪而黜之
岂有不欺于君反以指摘大臣为罪也虽或论事有误
要之用心则忠若欲厉事君之士所宜奖借傥加摧抑
谁肯尽诚此臣之所以为陛下惜也若要俛仰浮沉无
所忤犯巧于自全之人以当言职固不难得然于国事
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何如哉伏望陛下察求材之甚难谅进忠之非易恕其
小失而录其大节复舜民于言路以全朝廷之美臣等
不胜幸甚臣等章疏乞早赐付外施行 岩叟又言臣
伏以陛下听政以来孜孜求言惟恐有所不闻言者犯
颜逆鳞有至再三而终不之罪天下之人歌咏圣德者
首以此为美今日忽谪一御史而无可谪之实中外骇
愕皆以谓不类陛下从来行事似有奸言邪说移夺圣
心而成此举莫不为陛下惜之臣考舜民之论深诋执
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政大臣以为边事都不知又谓不尽心于国家此见忠
于陛下而不利于柄臣之语臣恐舜民失言于彦博之
事浅得罪于柄臣之意深陛下聪明试加深察舜民天
下寒士举朝无一人势援一日立朝敢不避权臣而言
之人之所难也言虽未当陛下亦但当容之以来天下
之言使人人思为陛下尽节纳忠以永社稷无疆之休
岂不美哉伏望早赐检会臣累章复舜民官职以慰群
议 殿中侍御史孙升监察御史上
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官均韩川皆言舜民不当罢升言舜民近论列西事因
及遣枢密院都承旨起居郎刘奉世为使小羌有失事
体缘使人过界止三驿而赠送几数千缗孤寒固不可
得而奉世乃侍人主起居之臣承受枢旨要密之任非
他馆职可比且夏人北面契丹甚为桀黠难制不当轻
遣贵使以生慢心奉世时论称以为才岂可利所入之
厚辄遂昏蔽不少自重慨然必行无所嫌避议者以奉
世出入重臣之门疑以为因彦博而致不独舜民所闻
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如此在朝之臣皆以为然也又言朝廷不令奉世带都
承旨而行又安能必黠羌不先知之乎若谓有所窥觇
非奉世不可且入界止三程宥州独不得入止于草次
而还又安能见彼腹心情状也均言风宪之任许风闻
论奏所以广朝廷耳目紏察百官也舜民所论彦博得
于传闻不敢隐默以负朝廷使令使其言为是陛下所
宜虚心行之其言为非苟无邪枉附会之意亦当察其
疏直无他以开谏诤之路今以一言之失遽行罢黜臣
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窃恐自是言者以舜民为戒权臣过慝不敢复论愿还
舜民职任以安士论 右谏议大夫梁焘
言国家所以明昌而尊安者以法度修而纪纲振也御
史者守法度持纪纲之官人主或有阙失犹得直言正
论至于犯颜逆耳无所回忌况臣下过失安得畏避不
言哉今御史敢言大臣者天下之公议大臣不快御史
者一夫之私心罪天下敢言之公议便一夫不快之私
心非公朝之盛事也大臣虽重人臣也御史虽微法官
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也徇大臣而废法官非尊君卑臣之纪纲况两宫临御
之时必使上有尊严不可犯之势下有服义亡私之臣
安得假天威屈正论以中伤议已者乎愿还舜民御史
示天下以纳諌求助销权臣朋比之患尊朝廷而公天
下也 左司谏朱光庭言舜民有正
直之节司马光贤之荐充馆职陛下擢置御史士论皆
以为得人今视职两月正直之节未获少伸一言不合
大臣已闻罢职自陛下临御以来天下之人惟知从谏
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如不及圣德冠古今若遽使舜民罢职致陛下今日有
逐言事官之名窃为陛下惜之望还舜民旧职以尽其
效右司谏王觌亦以为言俱不报
己巳徐州布衣陈师道为亳州司户参军充徐州州学
教授先是苏轼傅尧俞孙觉等言师道文词高古度越
流辈安贫守道若将终身苟非其人义不往见过壮未
仕实为遗才欲望圣慈特赐录用以奖士类兼臣轼臣
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尧俞皆曾以十科荐师道伏乞检会前奏一处施行故
有是命轼等言师道苟非其人义不往见谓章惇也惇
前知枢密院欲师道一来见已则将特荐于朝师道终
不往云 御史中丞傅尧俞侍御史王岩叟言伏见尚
书左丞李清臣窃位日久资材阘冗无补事功而性行
憸邪阴能害政专于为已有患失之心苟于随人无自
立之志素餐尸禄人为羞之而清臣恬然自居不以为
耻方王圭蔡确辈用事之时欺君罔上无日不有清臣
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则惟阿附其间未尝进一言之忠自陛下登用耆哲修
复旧章兴滞救弊惟日不足清臣又隐默于中亦无一
言之助人材之能否清臣不知民事之利病清臣不识
间每至都堂会议但饱食危坐若醉若梦旁观众人而
已省胥堂吏皆能笑之又尚书省日有天下词状近制
令左右丞一面收接清臣昏缪不晓情状人无所诉诉
事者往往相告语曰今日左丞当笔且莫下状臣窃痛
国家不惜高爵重禄以养大臣所以为民也民言如此
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陛下何赖天下何望玷辱庙堂为国深耻非徒无益也
陛下知其不才曲全恩意而容之二年于今矣不为不
厚臣上体圣心屈公议而未力言者亦二年于今矣不
为不久过此尚复默默义何以安伏望圣慈早赐罢黜
以伸公议 岩叟又言臣近同傅尧俞于延和殿弹奏
李清臣不才无补久玷庙堂怀奸挟邪阴害政事公议
所弃中外一辞乞赐罢黜至今未闻施行臣窃伏念皇
帝陛下春秋方富太皇太后陛下制政房帏正宜拣拔
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贤才以为辅佐不可久容佞人亲比左右日渐月磨亏
损圣德也愚臣之忧将在于此伏望圣慈断以天下之
公早加斥逐清臣一出可以厉贪鄙可以戒阿䛕可以
警尸素国家之益不可深言矣臣不胜拳拳忠告之至
贴黄称清臣近于西京买园宅相州置房缗皆第一等
者子孙弟侄尽有爵命又用赐金以葬其父祖先帝与
陛下可谓不负清臣矣而清臣所以报先帝与陛下者
天下未之闻此公议所以共弃也 监察御
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史上官均言清臣顷在前朝预选制科以文学显名于
时因缘附会渐致荣显而天资柔佞无他智略自居执
政士望日损元丰中宰相王圭蔡确邪佞罔上引援奸
党蠹政害国弊及四海而清臣备位辅佐俛首随和曾
无建明碌碌固宠屡迁岁月缙绅指议皆以为承乏充
位无补国家臣窃度圣意非不知清臣充乏备位不协
众论所以眷遇不替未加罢免者欲全进退大臣之体
尔而臣待罪御史久不论列者亦冀清臣抗章引去朝
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廷因遂其请君臣之际恩义两得今则清臣居位不为
不久矣陛下眷待之意不为不全矣伏愿陛下采天下
之公论以义断恩使清臣出就便藩偃息休佚不失荣
宠又使中外之臣知陛下任人覈实之意 右谏议大
夫梁焘言臣恭惟陛下聪明仁圣制政大公任贤去邪
公听并观其眷任大臣之重继德祖宗矣大臣者是宜
一体戮力竭忠推诚尽敬而报国者也有不胜任者岂
得一日居此哉谨案尚书左丞李清臣猥暗贪鄙庸懦
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倾邪附会权强进预执政当先帝在御群为欺罔遇陛
下览政略无建明但与一二凶愎邪险之人阴造毁诋
诈为纯实正人端士愤嫉不平愚僮騃吏指顾为笑人
望之轻自古无有诚不足以侍清光陪国论示天下之
表仪也此公议所以共弃而明罚所当必行伏望圣慈
详酌特赐罢黜以清朝廷为宗社之重贴黄清臣不材
非辅佐之器其不胜任之责岂止在今日也陛下聪明
洞照奸猥诈妄不能上欺盖欲终全恩礼俟其自请然
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后出之奈何小臣侥倖宠荣不知廉耻既无所言清议
既已不平臣等须当论列伏望详酌早赐施行庶免再
三紊烦宸听臣恭惟陛下既知公议不恕清臣必赐罢
免将来进用执政若合人望即中外欣服万一不得其
人必又致人言纷纷不能遽止伏望睿慈自择忠正无
党廉耻无私之人主张用之使人人皆知出自圣恩朋
党自然渐销矣天下幸甚
丁未诏制科之设旧矣自西汉之世始诏有司详求俊
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茂亲临策问受其条对故天下魁伟绝特之材守经自
重之士得以并进而谠言正论益以上闻自斯以来历
世用之逮夫祖宗以神圣文武继继承承设六科之选
策三道之要以网罗天下之贤隽百馀年间号称得人
先皇帝兴学校崇经术以作新人材变天下之俗故科
目之设有所未遑今天下之士通于经术而知所学矣
宜复制策之科以求拔俗之才裨于治道盖帝王之道
损益趋时不必尽同同归于治而已今复置贤良方正
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能直言极谏科自今年为始令尚书侍郎两省谏议大
夫以上御史中丞学士待制各举一人不拘已仕未仕
以学行俱优堪备策问者充仍各略具辞业缴进馀依
旧条 吏部尚书苏颂言承奉郎蔡潜故枢密直学士
抗之子治平中神宗皇帝初建储邸抗首预官寮擢为
太子詹事寻遇登极迁拜近职出知秦州未久而殁独
潜一子幼孤在外未曾甄录望特与升擢在京寺监任
使诏蔡潜候寺监主簿有阙与差 枢密院言旧例诸
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班直长行补诸军员寮并取入班及转班二十年年四
十已上人至元丰四年为阙额数多乃特诏减五年系
一时指挥今诸军员寮溢额数多乃特各权置下名傥
不更制即具时迁补不行若便依限年旧法又虑未有
合该出职之人请于三次渐次增及旧例年限今来先
取入班及转班及十七年人将来再经取拣即取及十
九年人至第三次即依旧例取及二十年人馀依前条
令从之又言诸军转员内副兵马使副都头阙并转员
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后取拣诸军军头十将补填元丰七年转员后所阙之
数已依元丰四年例于逐指挥取一名请依元丰七年
例从之 诏今后中书省随事得旨内差禁军候录
奏讫令尚书省关枢密院并缘督捕群盗尚书省差拨
将兵候得奏亦关枢密院 又诏臣寮所举十科堪充
将帅武臣令枢密别置簿录记姓名内未经擢用人虽
不应路分将官选法遇有阙委执政体量精力材实取
旨特差 管勾兰会路沿边安抚司公事王文郁言本
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路经略使司牒催促令赴西关催促未了工役已部领
将兵前去修筑诏刘舜卿于近上兵官内别选择官往
西关修筑替文郁归兰州仍于禁军六千人内止留二
千人别募一千五百人入役馀发遣赴兰州若西贼侵
犯兰州候已逼城下急报总领官及孙路结成阵队渐
向西南依避险贼或径取小路退归河州或熙州以来
权暂屯泊即不得东迎贼锋致落奸便 权发遣都大
提举成都府等路茶事黄廉言茶法初立地分阔远推
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行措置尤须详悉以臣独任实恐不逮欲望详酌差提
举官一员恊力经画不致阙误诏黄廉特落发遣字阎
令差权发遣同管勾成都府利州陕西等路茶事
三省言外庭臣寮至节度使即
无磨勘改转之法宗室至节度使自立磨勘法后来亦
未有改转体例诏宗室官至节度使更不磨勘候实及
十周年具名取旨 先是侍御史王岩叟言臣以朝廷
知大河横流为北道之患日益以深故遣使命水官相
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视便利欲顺而导之以拯一路生灵于垫溺甚大惠也
臣窃意朝廷默有定论必能纾患矣然昔者专使未还
不知何疑而先罢议洎专使反命不知何所取信而议
复兴既敕都水使者总护役事调兵起工有定日矣已
而复罢数十日间而变议者再三何以示四方他日虽
有命令真不可易谁将信之夫利害之际自古以来不
能无二三之说必朝廷之上力主一议断而必行乃克
有济不容一人之言辄废大事大议而易与易夺臣恐
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天下有以窥朝廷也今有大害者七焉不可不早为计
尔北塞之所恃以为险者在塘泊黄河堙之猝不可浚
浸失北塞险固之利一也横遏西山之水不得顺流而
下蹙溢于千里使百万生齿居无庐耕无田流散而不
复二也乾宁孤垒危绝不足道而大名深冀腹心郡县
皆有终不自保之势三也沧州扼北人海道自河不东
流沧州在河之南直抵京师无有限隔四也并吞御河
边城失转输之便五也河北转运司岁耗财用陷租赋
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以百万计六也六七月之间河流暴涨占没西路阻绝
北使进退有不能两朝以为忧七也非此七者之害则
委之可也缓而未治之可也且去岁之患已甚于前岁
今岁之患又甚焉则将奈何伏惟陛下深拱九重此事
之可否必以仰大臣则大臣固当为陛下审虑谨发而
坚持之以救其患不可坐视而无所处也伏望圣慈深
诏执政大臣早决河议而责成之实庙社生灵之幸臣
不胜愚忠
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右谏议大夫梁焘言臣
伏以朝廷知大河横流为北方之灾日益以深故特遣
专使命水官共行视图上方略救一方之垫溺甚大惠
也窃闻敕都水使者总护役事调兵起工有日矣已而
复罢臣甚惑之臣尝观自古以来回大害复大利未有
不博采群言而君臣之间力主一说断而必行乃克有
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济不容一人之言辄兴一人之言辄废也河事为害最大
而切于百姓急于今日者也固当朝廷揽其长策审虑而
谨发坚持而必行不当依违可否卒两置而不恤也臣
以谓其有大害者六焉国家生灵交受其敝安得而不恤
哉夫北塞之所恃以为险者在塘泊若河流湮没水势进退
卒不可浚浸失前日之利一也横遏西山之水不得顺流而
下蹙溢于千里使百万生灵居无庐耕无田流散而不得
复二也大名深冀高阳当河之冲腹心郡县有终不自保
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之势三也沧州扼北人海道自河不东流沧州在河之南直
抵京师无有限隔四也并吞御河边城失转输之便五也
河北转运司岁耗财用陷租赋以百万计六也非有此六者
之害委之可也缓而未治可也且去岁之患已甚于前岁
今岁之患又甚焉则将为之奈何伏乞朝廷指挥都水
监河北转运司安抚司与河流所行之州县守令各议其利
害上于朝廷朝廷合群议审订至当力主而必行之
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是日三省奏河自北决已来恩
冀以下数州被患至今未见开修的确利害致兴工未
得诏河北路转运使副限两月与水官同共讲议以闻
戊申通议大夫守尚书左丞李清臣以资政殿学士知
河阳御史既有言清臣亦累表乞补外故有是命
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户部尚书李常言臣伏见
朝廷自元祐以来圣政所先莫不以慈仁为本以爱育
为务从人之欲去民之病非一政一令矣海隅塞外悉
蒙德泽鳏寡穷弱均被长养每诏𠡠颁降靡不鼓舞以
戴恩德贵贱大小异口同音非臣之愚独为是语汉儒
有言曰人和则气和气和则声和声和则天地之和应
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矣今内外小大咸被圣德宜其和气格天嘉应下浃而
涉春以来时雨愆候上动圣怀祈禳修省靡所不至至
于减损御膳权罢策礼警饬官曹宽赦犴狱考诸前古
所以应天消变之道尽矣然而小雨虽降终未沾足臣
愚夙夜伏思今日人情犹郁穷弱尚困惟有市易一事
臣之前奏反覆论之亦已详矣默俟诏旨寂未有闻者
何也臣今再质之簿书考见详实其小姓自蒙恩赉除
放二百贯文以来根究消减亦不少矣昔称三万户者
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今存四百馀保矣昔称百馀万缗今才二十九万馀贯
矣蠲除者既见不少理索者独为不幸蒙蠲除者既宽
释自如方理索者仍禁锢困苦若此穷下之情有所未
舒而臣愚窃虑和气因以未浃也昔者百有馀万今蠲
除之三去其二其所馀之数伏以朝廷之大四海之富
视之同于毫釐之微又况皆以息为本者也朝索暮羁
铢铢而敛之莫非刻削其度朝昏育妻孥之费臣恐欠
负未即得而有踣死于蹙迫饥饿者矣臣待罪户部典
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领邦计凡一钱之金一尺之帛莫不为朝廷爱惜今不
顾万死冀以蠲放为事者诚知穷弱之人出之极于艰
勤而敛之极于微细适足以上累圣政干挠至和莫如
一布仁泽使之霈然若甘雨之降俾驩呼抃跃戴仰恩
德歌圣时而乐天年之为美也伏望圣慈决之不疑出
于独断兼先帝祥除已久禫祭在近若于此时特下诏
令尤为宜当而比诸崇异方之教以祈福祥相万万也
其大姓则家业多存户数不众足以立期限而理之未
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足多悯诗云哿矣富人哀此茕独此之谓也
