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钦定四库全书
续资治通鉴长编卷二百十七
宋 李焘 撰
神宗
熙宁三年十一月戊子朔诏河北饥民流徙京西令安
抚转运提点刑狱司责州县官多方赈救存抚察苛扰
昏耄弛慢不职者以闻
己丑诏滨州刘蒙处州管师常阆州雍之奇贾缊嘉州
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李逵衢州周颖齐州胡鄢并赐进士出身太原府李杭
田籍张田忠州谭立之眉州孙潜剑州陈舜岳大名府
尚景纯汉阳军窦恂并同进士出身眉州任通夫邢州
国采荆南伊瑑普州雍林宗临江军程礼广济军周叙
并授试校书郎先是南郊赦书访求节行才识学术之
士诸路监司以蒙等应诏送舍人院试而有是命
减同陜二州驻泊都监各一官
上以西鄙用师兵多在边而内地官冗故也 礼院言
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袒免亲出任外官宜著姓若降宣敕或自上表及代还
京师即止称皇亲不著姓从之
庚寅御史台言旧制百官台参辞谢自来于朝堂先赴
三院御史幕次又赴中丞幕次拜揖得以体按老疾之
人今止于御史厅一员对拜不惟有失旧制兼恐不能
公共参验请如旧制遇放常朝即诣御史台从之先是
御史王子韶请改台参法既许之至是御史台复以为
非旧制遂复如故
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辛卯御史薛昌朝言陜西河北路今岁秋夏饥民就食
于商虢襄邓等州知商州吴世长殊不存恤至令市人
闭籴诏陜西宣抚转运提点刑狱司体量以闻
江淮等路发运使薛向等言通润秀州涟水无为
军各有发运司所辖课利仓场通泰海润秀州知州乞
自堂选涟水无为知军通润秀州通判乞令本司选举
从之
壬辰上批陜西宣抚判官吕大防管勾机宜文字李清
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臣近除中书检正官其敕告入递给付以示选任之意
从韩绛所请也 诏举人期丧满三月听就试
侍御史知杂事谢景温言臣近尝定夺李定追服所
生母事朝廷已除定太子中允下淮南转运司令邻人
李肇再具析仇氏是与不是定所生母窃缘定尝称李
肇乃嘉祐七年僦居之邻难以取信今朝廷虽再取肇
词定必不肯为信检会定元状称有乡人私告定仇氏
是所生母而父坚以为非但使定具乡人姓名令转运
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司根究必见情状况定追服系于礼教朝廷务在考实
非有所偏臣之愚衷亦欲尽是非之理故取定说择其
可證之人乞朝廷用此推究诏淮南转运使取问乡人
的实事状以闻 诏陜西缘边四路蕃部所
负贷粮并特蠲放 判延州郭逵言陜西义勇赴缘边
战守自今令自赍一月口食与折将来户税若不能自
备听于起发州军请口食一月赍行从之己而韩绛言
逐人己有官给乾粮及随身衣装等物若更负重恐于
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人情非便上批昨鄜延已累行之颇闻公私以为利乃
诏义勇免附带乾粮令自赍口食与折税如逵所请
癸已管勾鄜延总管安抚司机宜文字太常博士集贤
校理赵卨权同发遣提点陜西刑狱时韩绛方议大发
兵取横山卨言大兵过山界皆沙碛乏善水草又无险
隘可以控扼臣窃危之若乘兵威招诱山界人户处之
生地不先储偫不建城寨则难以安集今夏国屡为西
蕃攻扰必欲乘虚破贼当先经画山界控扼之地然后
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招降不然劳师远攻未见其利也
陜西路都转运使沈起言泾原路熟户蕃部
阙食蒙给度僧牒五百赈济乞更赐五百以分济鄜延
环庆泾原秦凤四路从之 诏审刑院
大理寺同看详重赃并满轻赃法意定归一议审刑院
言犯色目各别之赃不待罪等而累并不惟引用入重
显于律义难通乞且依久来条例为定大理寺言律称
以赃致罪频犯者并累科若罪法不等者即以重赃并
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满轻赃各倍论累并不加重者止从重看详律意盖为
频犯赃罪者不可用二罪之法以重者论故令积数以
科罪为非一犯故令二赤得一赤之罪此从宽之一也
虽令倍论然有六色赃名轻重不等若两色以上者不
可累轻以从重故令并重以满轻特将重赃改从轻赃
之法此从宽之二也若以重并轻后加重则止从一重
盖为进则改从轻法退亦不至容奸义理昭然殊无可
惑缘审刑院为据疏议内假设之法皆是逐件罪等故
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令须得罪等方许累论本寺以谓疏议所设止是一时
命文如此非谓须得罪等若据罪等者尽数累并不等
者止科一赃则恐知法者足以为奸不知者但系临时
幸与不幸原情立禁恐本不然以此异同不可定归一
议上是大理寺议从之 雄州言提举常平仓司裁定
差役各已立额本州两县额外有弓手十八人当在减
数人人材武可用愿听存留上批速依所奏仍诏自今
两地供输役人无令一例减省
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甲午以明法王衮为编敕所看检供应诸房条贯文字
从详定编敕所请也 陜西常平仓司奏乞应系自来
衙前人买扑酒税等诸般场务候今界年限满更不得
令人买扑并拘收入官于半年前依自来私卖价数于
要闹处出榜限两个月召人承买如后下状人添起价
数即取问先下状人如不愿添钱即给与后人不以人
数依此取问若限外添钱更不在行遣给付之限其钱
以三季作三限于军资库送纳乞下本路遵守施行从
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之
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乙未中书编修条例所言京朝官以上丁忧服阕旧给
敕告今请见任两府官如旧制外文武官大两省待制
正任刺史以上有司检举闻奏止降诏书或劄子馀所
属移牒令赴阙参见更不别给敕告臣僚陈乞亲属差
遣付有司依法注拟三司年例合科买物色其可减省
止令在京买之或岁计物须至下外州军科买者著为
定式如式外不时而科买者须奏定旨刑部定夺酬奖
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其非转官循资堂除差遣减年磨勘者直牒审官等处
施行讫以闻其使臣公案并归枢密院断放内有文臣
使臣共二案者即于中书断讫委大理寺节略具使臣
所犯及刑名申枢密院照会使臣奏举差遣并送枢密
院施行臣僚上殿供状不得侥求及申閤门状并寝罢
命官及军员职员每遇郊礼得加恩旧除迁人久例于
授官日一就加阶外并系中书出给告敕欲自今请除
宗室及文武官大两省大卿监正刺史以上如旧制其
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馀文官少卿监横行升朝官京官并契勘该恩次数因
转官迁职合给敕告一就加恩其该封赠者止申官告
院未出官京朝官分司致仕人更不加恩内外职员人
吏自来遇赦加恩带银青光禄大夫阶及检校官宪衔
并罢中书堂后官合加朝散大夫主事及沿堂五院行
首合加游击将军录事以下应在京吏人及司天监丞
钟鼓院节级翰林待诏医官等合加将仕郎并于授逐
色差遣敕内带行内不系敕补者候遇赦加阶一次及
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自来职名遇赦当转上佐及勒留同正等官依旧外其
馀加勋及检校兼官并更不加阶勋及检校兼官其上
佐勒留及同正将军更不带阶应祠祭分献官例止令
审官东院一面差官应祝文及功德疏佛文斋文之类
分差有文学官撰定付所司编录遇祠祭检用京朝官
等寻医侍养依致仕条止令逐州军勘会无规避具保
明放离任讫申所属通判以上差遣听旨非省副知杂
以上官罢举官自代并从之
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癸卯命同知谏院邓绾同详定编敕初差直舍人院李
寿朋辞以兼职多故改命绾 西京左藏库副使权鄜
延钤辖种谔复为皇城副使作坊副使知环州种诊兼
閤门通事舍人从宣抚使韩绛请也
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诏诸路
提点刑狱司选官与当职官看详编管人元犯刑名委
是州郡法外编管即放逐便内情理重害者听旨其已
经详定编配罪人所奏请朝廷指挥量移者亦准此
草泽王存上书言泾原路机密利害召试武艺授以下
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班殿侍三班差使宣抚司指使 宣抚司言近废陜西
路湖城县为镇缘人户繁多处若止令使臣等管勾恐
不晓民事乞勘会更有似此镇分并依京东路条例委
监司举亲民京朝官管勾许断城内杖以下公事从之
仍令诸路勘会合差京朝官监镇处以闻
甲辰判延州郭逵言西人寇大顺城都监燕达等引兵
出界捕斩有功第其功为三等诏优等迁一资仍减磨
勘汉官二年蕃官五年第一等蕃官至长行各迁一资
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仍并与支赐其勇敢效用人等各赐绢候再立功酬赏
第二等减磨勘汉官使臣三年己系七年磨勘者减四
年蕃官殿侍十年第三等减磨勘汉官二年蕃官五年
蕃官诸司使加赐银绢又一等蕃部至诸军长行二十
七人各迁一资仍更与支赐捉生都军主增俸钱勇敢
效用人各赐绢并候再立功酬赏本路都监第一等迁
使额五资第二等减磨勘三年又言蕃官十一人随都
监田守度邀贼归路十九人随钤辖李颙与西贼战皆
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有功诏并优与支赐候更立功取旨各迁一资 编修
中书条例曾布等言奉诏定中书吏保引补试赏罚事
中书守当官阙旧差两省官考试近岁不用试法而堂
后官以恩陈乞保引以故滥进者众今定堂后官一经
南郊主事再录事主书守当官三听引亲属一人为私
名习学二年听就试三试不中勒出守阙守当官阙旧
虽有试法而但取笔札人材今既习以公事则当以所
习公事试之各籍其功过有功者随轻重升名降亦如
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之功过听相折除主事以上至提点五房公事皆取其
能不以次补提点五房三年罢堂除知州军堂后官堂
除通判十年亦除知州军其馀名以次第永为定制凡
三十九条旧条例悉罢上批依所定于是中书守当官
时忱等坐陈新定条不当乞出外官忱为首勒停馀第
降资
乙己诏罢在京四粜米场候米价稍贵奏听旨
丙午司门员外郎蔡河拨发贾青提点京西路刑狱侍
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御史知杂事谢景温御史薛昌朝林旦皆论青年少行
秽士流所不齿不可用为监司不听青昌朝子也 诏
陜府江宁郓青齐杭越苏婺宿寿宣歙虔洪吉潭广福
建等州录事参军系繁难处今后并差职官知县及奏
举县令人其本处俸钱数多资序不该请者并支钞十
五千 又诏见任仓界官除朝廷擢用外不许诸处奏
举差遣 提举河北常平司言大名府等州军今秋薄
熟乞依旧法作两料青苗钱及许灾伤州军豫支从之
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仍令诸路散青苗钱料次自今提举官专体量相度指
挥 编修中书条例所言开封府近许四厢各置官一
员而逐厢决事不多欲止令京朝官两员分领两厢决
断仍尽留旧四厢使臣以备其馀差使从之
丁未客星出娄
戊申礼宾使知宁州萧注复西上閤门使为太原府代
州钤辖先是夏人十馀万寇边李信刘甫败于瓠子岭
进围荔原堡连城皆坚壁注夜启关宴饮如平时人恃
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以无恐注复为书抵李复圭言寇必不深入姑坚壁俟
其欲去而后击之复圭不听遣郭庆等以兵数千通大
顺城全师覆没于是召注赴阙命注代王庆民管勾麟
府路军马
枢密使文彦博言臣闻刑平国用中典
自唐末周五代乱离刑用重典以救一时故法律之外
轻罪或加至于重徒流或加至于死权宜行之以定国
乱可也然非律之本意不可以为平世常法国家承平
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百年当用中典然因循用法犹有用于旧律者若伪造
官文书即律止于流二千里今断从绞又其甚者因近
年臣僚一时起请凡伪造印记再犯皆不至死者亦从
绞刑是不应死而死也若以其累犯责其不悛即持杖
强盗赃满五匹者死若止四匹虽五七犯不至于绞况
持杖强盗本法重于造印今之用法甚异律文陛下仁
覆万邦惟刑是恤方诏法官讲议刑典欲乞检详自五
代以来于本朝见用刑名重于旧律如伪造印之比者
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以敕律参详裁用其当诏送编敕所 诏来年合赐夏
国银绢令宣抚司相度分与四路安抚司阙用处封桩
以宣抚司言将来有西人投归者合备赈济犒设钱物
乞令转运司支钱十万缗赴秦州封桩故也
己酉阅孙晞韩廉骑射授晞披带班殿侍廉下班殿侍
并秦凤路指使 诏陜
西转运司以西川四路物帛内变转见钱二十万缗充
制置解盐司钞场本钱三司言元年成都府路有剩钱
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七十四万缗绢十九万匹䌷五万匹布十三万匹丝六
万两绵四十六万两银四千九百两诏转运使选官与
成都府转运司刬刷年计外见在钱市物帛并馀物尽
数发至陜西转运司变转充西盐钞场本钱外封桩以
备边费先是王安石白上移巴蜀物就与陜西封桩非
独省蜀人输送且可以免自京师支拨之费故有是诏
诏开封府中
牟县马棚十七所可募比近人户三两名看管许于牧
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地耕种上等田三两顷免纳租课岁令栽榆柳以备棚
材第四等以下免本等差役自今更不以税户充棚子
庚戌诏升朝官除南郊赦封赠父母外不得以加恩转
官服色之类回授及封赠有服无服等亲其前后体例
并罢之 枢密院言诸路本城诸军有人数至少不成
指挥处每遇差使全然畸零乞委转运司取索诸州军
见管数除教阅本城及壮城作院递铺牢城等难合并
外欲将诸指挥畸零人数并合成四百人以上仍令带
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旧请其军员据合用数外馀差补别州军见阙从之
辛亥权发遣三司使李肃之权三司使肃之未至上屡
趣之至未久复有是命 诏给纳常平钱谷官司公人
受赃虽己降依敛掠乞取差点人夫钱物条约虑未知
惧自今杖罪编管邻州徒以上刺配本州牢城许入告
杖罪赏钱五十千徒罪百千 上批近以河外城寨守
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具废弛虽已第责当职官吏乃闻前后不但城寨使臣
因循纵有勤于职事者亦多为监司沮止所乞兵匠物
料不即应副虽欲自竭势不可得今既惩励因循俾人
必尽其力宜开自达之禁以防壅塞可议立法遂诏陜
西河东经略转运司如城寨官吏申乞兵匠物料及战
守备豫事速相度应副即累申无报许本处直以闻
壬子监在京铸䥱务邓润甫编修中书条例润甫建昌
人也 著作佐郎编修中书条例张琥为集贤校理
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癸丑枢密院言郓州简中兵内有朱信等三人本系亲
从官欲令京东转运司勘会非庆历八年殿内作过配
到即依宣命简选上批配填龙猛龙骑盖是在京禁旅
于理不便今止选于极边效用虽庆历八年犯事诖误
之人亦不妨可令一例简选 诏定内外官避亲法
户部侍郎致仕彭思永卒
乙卯诏判延州郭逵赴阙韩绛用种谔谋将以兵取横
山逵曰谔狂生耳朝廷以家世用之过矣他日败国事
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必此人也绛与逵议出兵逵力言其不可使幕府与逵
论难逵曰此举不惟无功恐别生他变贻朝廷忧绛怒
奏逵沮军事故有是命 命陜西宣抚使韩绛为陜西
河东路宣抚使判官吕大防为陜西河东路宣抚判官
绛时治兵鄜延欲通道河东故有是命 参知政事王
安石等言据梓州路转运司奏本路多以小小官物为
名起发纲运枉破衙前重难分数如戎州近年起发牛
筋角三纲载送官员至荆南共载牛筋四十有五斤角
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九十对差兵稍五十有五人借过䌷绢布一百馀匹绵
三百馀两大钱二十四贯有奇粮米一百四十八硕有
奇泸州发牛筋角八纲所载物及借请钱粮等其数多
少大略与戎州相去无几而又所差兵士借请钱粮绵
绢动经一年以上或一年半不还缘路请过钱粮尚不
在此数所差衙前押牛皮纲又最为第一等重难今来
己将昌普等七州军所纳筋角纲止附搭成都府下水
纲船至荆南及梓遂等七州军贮以棕笼差递铺兵担
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至凤州交割更不别差船纲见今亦无积压未发数目
及团并陆路纲会共减一百三十六纲并减定本路诸
州军监远近接送知州通判签判衙前及减罢押纲随
送得替官员衙前共二百八十三人及省诸州军监县
差役公人共五百一人兼点检梓州等处自来公使厨
库衙前陪费钱物最为侵刻内遂州每年纲运重难三
千一百馀分公使厨库乃占二千七百分梓州有在州
酒场两盐井第一等优轻皆以理折勾当公使厨库重
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难分数而差以次场务充管勾纲运及果荣戎泸等州
衙前苦于公厨之类陪费若不更改即今后投名衙前
各不愿充役乞行裁减及差官重定诸州衙规事检会
近累诏诸路监司提举官相度差役利害各未见条上
其前项事并是久来于公私为害而监司或以因循背
公养誉为事不肯悉心营职除去宿弊今梓州路转运
司独能上体陛下忧恤百姓之意率先诸路奉承诏旨
讲求上件利害公忠之实宜被旌赏乞特加奖谕其所
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减衙前及纲运并差官重定衙规事仍乞依所奏施行
所有公使厨库陪备冗费合行裁节约束事件并据本
司状称见不住催促诸州军相度农田水利差役条件
如纲运及州县役人更有可以团并裁减兼省并乡邑
合行减放役人别具闻奏并乞下本路速相度画一条
上内减省州县役人更下本司相度保明经久有无妨
阙其减省役人团并纲运及裁减公使厨库非理陪费
仍下诸路并依此及详朝廷累降指挥速具合裁定事
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件闻奏于是诏曰夫天下之役常困吾民至使罹饥寒
而不能以自存岂朕为父母之意哉吾诏书数下欲宽
其役而事未兴是吏奉吾诏不勤而察民未深也今梓
州路独能兴民之利而去其害欲加之赏朕何爱焉观
执政之用心于朕岂有异乎其转运使韩璹等已降敕
书奖谕仍赐帛二百馀并依所奏施行璹汲人也
知定州滕甫言臣窃谓中国之
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兵与外国之兵常患多寡之不敌其故无他盖中国兵
有定数至于平民则素不使之知战外国之俗人人能
斗击无复兵民之别有事则举国皆来此所以取胜多
也今河北州县近山谷处民间各有弓箭社及猎射等
户习惯便利与敌人无异乞下本道州县令募诸色公
人及城郭乡村百姓有武勇愿学弓箭者为社每年春
长吏就其射处劝诱阅试之缓急虽不可调发亦足以
为捍禦从之 翰林学士承旨王圭言臣近闻经制交
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趾事宜臣顷于广西转运使杜杞得所奏交趾事其言
自盗据以来世次与夫山川道路兵民之类为最详其
末又言存取之计颇可采如闻枢密院文字比多散失
辄用录进以备圣览既而
上以圭所进文字付参知政事王安石安石言伏奉手
诏赐示王圭所进文字且论及交趾事窃承圣志以丰
财靖民为事此生民之福也然万里之外计议于初不
容不审温杲等以钦廉等州为忧是也至欲戒敕边臣
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抚慰交趾即恐不须如此既伤陛下之信或更致交趾
之疑盖朝廷未尝有此而今有此则彼安能不思其所
以然乎昔者秦有故厚遗义渠戎王更为义渠所觉反
见侵伐臣恐用杲之策即万一交趾更觉而自备且或
为难于边则是秦与义渠之事也其馀所建明数事并
易潘夙陶弼候开假取旨臣闻先王智足以审是非于
前勇足以断利害于后仁足以宥善义足以诛奸阙廷
之内莫敢违上犯令以肆其邪心则蛮夷可以不诛而
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自服即有所诛则何忧而不克哉中世以来人君之举
事也初常果敢而不畏其难后常为妨功害能之臣所
共沮坏至于无成而终不寤忠计者更得罪正论者更
见疑故大奸敢结私党托公议以沮事大忠知事之有
败而难于自竭如此则虽唱而孰敢和虽行而孰敢从
彼奸人取悦于内而诞谩于外愚人冒利徼幸于前而
不图患之在后又皆不足任此如此而以举事则事未
发而智者前知其无成矣盖天下之忧不在于疆场而
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在于朝廷不在于朝廷而在于人君方寸之地故先王
详于论道而略于议事急于养心而缓于治人臣愚不
足以计事然窃恐今日之天下尚宜取法于先王而以
中世人君为戒也臣于众人中最蒙陛下眷遇宜先众
人敢及于此伏惟陛下省察则天下幸甚
续资治通鉴长编 卷二百十七 第 22b 页 WYG0317-0597b.png
是月废宪州以静乐县𨽻岚州
