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钦定四库全书
中庵集卷七 元 刘敏中 撰
表
天寿节贺表
虚宿宵中正八月金行之气斗枢电绕开万年天子之
祥凡属生成咸知鼓舞恭惟陛下乘龙飞之景运嗣燕
翼之洪图乃圣乃神乃武乃文上帝有丕釐之命自西
自东自南自北远人无不服之思方且廓舜聪以纳群
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言敷禹勤而亲庶政顺宜适变执要御繁明同日月之
照临仁配乾坤之覆载恢制度而备纲纪述四朝列圣
之心兴礼乐而右诗书新一代太平之业汉室德隆之
美适当此时周家刑措之功复见今日万邦惟庆十载
难逢方圣诞之载临宜天休之滋至臣某等忝分使节
出按侯藩观九奏云韶阻玉殿瑶觞之献效三呼嵩岳
均黄童白叟之欢
又表
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下同心戴舜属八方宁谧之时帝立子生商正万宝收
成之候颂声并作协气横流恭惟皇帝陛下睿智足临
权纲总揽治无先于戢乱故以武居外而文居中德莫
大于好生故以教为本而刑为末穆然垂衣裳于九重
之上巍乎收功烈于三代之前诞节载逢多福自至臣
某等逢五百岁之昌期惭无少补上亿万年之圣寿庶
达微诚
中书省正旦贺表
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历颁夏正大春秋一统之书礼谨汉仪受图贡四方之
贺欢均朝野庆洽天人钦惟皇帝陛下刚健体元宽仁
育物董官常而敷圣训炳照日月之临恤民隐而降德
音翕叶地天之泰至和斯应景福惟新臣某等夙被宠
荣忝司端揆无尺寸效仰裨裁成辅相之功愿亿万年
永享伴奂优游之乐
奏议
星变奏议
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钦奉圣旨以恒旸暴风星芒之变同御史台集贤翰林
院会议者切惟事有本末政有先后今摭其本与先者
言之其略有五一曰畏天二曰敬祖三曰清心四曰持
体五曰更化具列于后
一畏天天育万物不能自理乃立君以主之故君者所
以代天育万物也惟明君能知天监在上赫赫甚迩凡一
语动一政令罔不兢兢业业思合天则期当天心若论
官则曰天命有德五服五章不敢乘一时之喜怒而轻
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予夺之也若论刑则曰天讨有罪五刑五用不敢因一
时之喜怒而轻出入之也凡事如此谨守勿失于是阴
阳和风雨时而万物育天相之也乃若政令之或爽天
必出灾异以儆之而儆之者所以仁爱人君欲其久安
长治而万物得其育也故明君遇此则必省躬以知惧
昭德而塞违诚格政修天意乃得于是灾变弭而和气
复矣故虽尧汤之世不能无水旱而卒以无害者尧汤
用此道也
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一敬祖自古帝王创建国家无不自艰难而得之而传
之子孙犹菑者之望播穫作室者之待堂构也夫固不
易哉我太祖皇帝起自朔方身历百战收附诸国恶衣
菲食栉风沐雨何如其辛勤也世祖皇帝亲历行阵心
筹计画恭俭敬畏以有天下混一南北何如其辛勤也
钦惟陛下以仁明天纵之圣绍膺景命盖尝以此存心
思祖宗开基建业之不易而遇是儆也因益兢兢业业
用一财则必曰此民力也自祖宗艰难而得之也岂可
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轻用官一人则必曰此国柄也自祖宗艰难而致之也
岂可轻与动静整敕每事如此则百司自然共职庶政
自然修举祖宗在天之灵必皆欢悦而天祐响荅福禄
日臻邦基益固矣
一清心心者一身之主万事之本也夫目之于视耳之
于听口之于言手之于执足之于履皆惟心之所使心
得其正则接物临事之际视听言动皆得其正而无有
缪误乖戻之患况四海之广万几之微皆仰治于一人
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而一人之所仰者非此心乎盖水必止乃可以涵物象
镜必明乃可以别妍丑故帝王贵清心清者静一不迁
之谓若声色之娱宴饮之乐所不能无尤当节适使不
至挠吾心之清心清则四海之广无不烛万几之微无
不察光明洞彻不言而信谗谀不得施邪伪不敢前百
官有司皆安其职无有挠格之患则法制流行纪纲振
举灾变息而天下治矣语曰本立而道生故帝王以清
心为本实总揽权纲之要道也
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一持体事莫不有体体者得其要之谓耳人君任宰辅
以驭百官守法度以信万民斯其体也若乃任一小官
罚一小过有司之事耳而人君亲之则有司惧矣夫上
下正政令一赋敛以时用度有节赏罚必信此天下之
守也而朝行夕改守无所止则臣下恐惧皆思为已而
怠其所职殃害及民怨讟不免而或召灾异故为君之
道在乎持大体先有司裁制予夺必信必一则雍熙之
治可坐而致何灾异之有哉
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一更化传有之琴瑟不调甚者必解而更张之为政不
行甚者必变而更化之今有所甚患者曰财用不足曰
选法挠乱曰官府不治三者而已改弦更张此其时也
盍亦思其所由乎财用不足岂非所入者有限所出者
无穷欤选法挠乱岂非贤不肖混淆越格者多而非格
者不少欤官府不治岂非赏罚不明而名节素不励欤
宜敕有司详较一岁钱谷所入几何若所出皆为当出
则财之不足将无法可理若犹有不当出而可以已者
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如不急之营缮无名之赐予据其名件一皆止之则财
用必足矣又详较铨选除合格外越格与非格者几何
任回量其根脚功过定夺仍原其所由迹辙一禁绝之
则选法必行矣官府之制上下内外相维相资各有条
理果皆得人何有不治然人材不齐善恶必有故赏罚
立焉若善者当赏而不赏恶者当罚而不罚则善者变
而为恶而恶者狃而益甚又如犯至不赦大罪也而或
巧图复用老病谢事常理也或恋而不忍去至有贪欺
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害民善于自蔽不即败露上官不以审风宪不以察因
习成风不知有耻治何由兴宜严敕省台公赏罚励名
节由京朝始则官府自治矣凡此三者更化之略也三
者果更民力必纾人材必多祥瑞必集国势必隆然非
更之之难行之之难也非行之之难守之之难也惟圣
天子以畏天敬祖清心之德守而行之又何难哉
又二事窃闻今之议者皆曰实惠不能及民钦惟圣天
子即位以来诏令频下未尝不以崇本抑末兴利除害
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恤孤赈乏为务实惠至矣然且云尔者有司不能奉宣
德意而有以格之耳其甚者有二事列于后
一察吏治官府之设本以为民然而民弗蒙惠者岂非
任职之人廉正者恒少而贪邪者恒多欤恒少者宜培
植而反摧抑之欤恒多者宜简除而反拥护之欤何以知
其然也夫廉正者仰不能悦上官而复或忤也憾怒蓄
矣俯不能媚奸民而又常戢之而怨憎积矣故举一事
则沮于上行一政则谤于下奸人乘衅猾吏授计扇党
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搆诬哗然讼之蓄怒者得以折辱求索锻炼而成其罪
夫以搢绅廉正之士一旦屈膝受诬置对于无赖之小
民纵万一得解而风槩扫地矣彼贪者于上则先意以
希合于下则越礼以求媚赃贿狼藉未至败露宪司上司
佯为不知安然秩满给由而去乃且奔走权要徼取优
等择授美官是廉正者少而益少贪邪者多而益多也
呜呼所谓实惠者将孰从而致之哉夫源清则流清本
治则末治宜端本澄源特发严令戒敕内外官吏皆当
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洗心易虑奉公为民所在宪司及上司衙门毋敢抑正
容奸务要精详察举其治行超众者增秩赐金如汉世
故事贪鄙尤甚者黜窜不齿宪司或失察举亦行论罪
如是良吏日多奸吏日少官府立而政化行惠及民而
灾变息矣
一除民患公家百须皆民所出取之有法民不知病今
夫夏丝秋税乃其常赋和买和雇官皆给价宜无所病
者然和买和雇名件不一骈至叠出责办须臾故和买
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必至望户科著贪吏憸人得缘为奸易新钞为烂钞者
有之给价撙除者有之缪指其物恶赂焉而受者有之
预吓以多买而取赂者有之受赂当买之户而移之下
户者有之又有追呼停留费用过当民不胜扰矣其和
雇则十车之运而为百车之雇有车之家合境追摄必
赂而后免故和买和雇奸民之利而细民之病也今后
一切和买和雇宪司必须密为体察仍许诸人首告似
前犯者痛行追断监临有失防禁罚俸标过甚者降等
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宪司不察同坐今岁止于大都将年例和买段疋丝绢
等物预期张立榜文各开色样幅尺粗细轻重添价收
买仍许中买盐引商旅四集旬月可办不惟省减脚力
防押官兵及免水火盗贼之虞实永绝奸人因公规利
害民之弊若虑或有耽误且可内外分买若大都果便
来岁通行斯亦惠民弭灾之切务也
皇庆改元岁奏议
臣某等言盖闻人臣以报国为忠效忠以进言为先况
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臣等以衰暮之年遭逢圣运首膺宠召过荷异恩不有
一言将何以报窃惟天育万物不能自理传之天子天
子理万物不能独为传之中书中书所以行天子之令
而裁理万物者也其事权不可不专犹虑有阙焉于是
置御史台执宪以绳之绳之者所以成之也其纪纲不
可不振苟中书之事权不分台谏之纪纲不沮天下无
难事矣故圣王无为无为者得其要也其要奈何省台
是已臣等前陈八事既尝言之矣钦惟皇帝陛下聪明
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智睿出于生知宽仁慈爱发乎至性爰自潜邸至践东
闱再剪巨奸一匡宗社其规模注措固己有在矣即位
之日尊述世祖皇帝成宪分降明诏播告天下丁宁切
至闻者感动其于利民去弊之道至矣尽矣至谓除枢
密院御史台徽政院宣政院各依旧制其馀诸衙门及
近侍人等敢有擅自奏启中书政务者以违制论又至
元三十年之后诸衙门改升创设并多馀员数非世祖
皇帝之制者从省台分拣减并降罢详二条圣意之所
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以假权中书畀重宪台者昭然可见何者急于图治耳
是以中外拭目欣睹太平然臣等愚缪过计犹有不得
不冒罪为陛下言者夫欲得而患失与喜而夺悲人情
之所同也今当分拣减降之始其患失而悲夺者为不
少矣虑或萋斐之言伺便而入浸润肤受谤归省台傥
省台一摇政本随易必至上烦圣虑下紊诸司在于远
图所系甚大伏愿陛下弘乾坤之量廓日月之明谨更
始之方守已颁之制提纲挈要确然不移使微渐之萌
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密遏潜弭则事权一而纪纲振庶政万几不劳而理陛
下雍容高拱坐抚至治享无为之乐臣等之愿也
奉使宣抚回奏疏
近蒙都省遣差钦赍圣旨奉使宣抚山北辽东道尊依
巡历回至大宁路乃以八月初六日戌时地震土人云
本处自至元二十七年八月二十三日地震之后至今
时时震动未己当时不以为虑数日访之旁郡以及上
都隆兴皆然而太原平阳为甚九月复历上都隆兴等
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处其震不时复作未见止息钦惟圣上以聪明圣智之
姿受天景命嗣守大位以来亲择相臣精选台官蠲租
宥过赈乏恤孤覆焘之恩洋溢中外比又遣使七道分
行天下问民所疾苦虽尧舜博施济众之心不是过也
然而地道愆常尚勤圣虑者静思其故灼有由来良以
有司不能尽体上心扩充至化况更张之始宿弊革而
尚存新政郁而弗通积阴凝结阳气上行不得宣达而
为此变也何以言之凡理顺为阳理逆为阴则是顺理
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之政少而逆理之政多也君子为阳小人为阴则是君
子少而小人多也公则为阳私则为阴则是奉公少而
怀私者多也虽然阳进有元阴退有渐养其元需其渐
阳进而阴退矣某辄敢不避僭越谨书管见所得凡九
事一曰重省台二曰明相职三曰清省务四曰正六官
五曰慎赏罚六曰均荣辱七曰严禁卫八曰禁奢僭九
曰励学校固知迂阔无足采录然皆进阳退阴拳拳之
义也合行开坐具呈中书省照详施行
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一曰重省台天育万物不能自理传之天子天子理万
物不能独为责之中书中书所以行天子之令而裁制
天下者也其事权不可不专犹虑有阙焉于是置御史
台以法绳之绳之者所以成之也其纪纲不可不振苟
中书之事权不分宪台之纪纲不沮天下无难事矣曩
者近侍诸衙门往往奏事干预朝政省台未免沮抑事
致纷庞近钦奉圣旨节该诸衙门不得奏人做官开读
之日人情大悦愚见以为都省宜与御史台同议闻奏
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更乞颁降圣旨戒饬近侍及诸衙门除本管职务外凡
关系有司一切合行政事毋得干预陈奏必有事须奏
者亦须奏乞宣传中书省或御史台照依札撒施行仍
许省台详事可否回奏不由省台而辄奏行者有罪如
此则事权归一而纪纲振万几之务不劳而理矣
二曰明相职凡诸司守职者皆不可私而宰相为甚诸
司之私不过败一事损一民废一职殃一郡而己宰相
之私小则害天下大则误国家矣相可私乎宰相之私大
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率有四而货贿不与焉或恃势以临下或固宠以媚上
或苟安而不为或畏祸而不言恃势以临下则权必归
已请托行而朋党分矣固宠以媚上则道不由公谀謟
进而小人肆矣苟安而不为则百职不举而庶政隳矣
畏祸而不言则忠告不闻人罹其害而国事殆矣凡此
四私不可一朝有也爰自至元乙亥之后老奸巨蠹继
踵用事所谓四私者极矣一二十年之间居官为吏者
惟知贿赂关节可以进身憸佞薄刻可以得名正直者
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指以为狂谨守者嗤以为愚不知有礼义廉耻也即今
吏弊连根株民病成膏肓实由宰相之私有以使之耳
必欲痛惩斯弊莫如昭示无私宜先下令曰凡有传称
诸相钧旨及假倚门下威福胁制诸司属托公事者该
管官吏随时赴省禀首究治仍许诸人察举御史纠弹
若所管官吏不即禀首与属托者同罪辄已施行违法
者加等盖身正则令从上行则下效将见百司悚畏善
政流行风俗革而相职得矣
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三曰清省务中书省宰相之府所以临百司统万几定
谋画出政令佐天子以安天下者也其地不为不崇其
责不为不重然居崇有容任重有要容宜肃要宜简盖
肃者众所严而简者繁之制也能简而肃则所谓定谋
画出政令佐天子以安天下者可得而言矣至元初年
丞相到省诸人无故不敢入外门外门不敢入得入省
房者少矣不敢入省房得入都堂者绝少矣是时诸房
省掾所掌惟一钧旨簿控制六曹而天下之事井井皆
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办省中廓然望如神明得简肃之道也厥后一二十年
之间巨奸继作相踵一途群小乘时蚁聚蝇附莫不苟
缘公事以济私权如胥吏管库之免除匹帛斤丝之出
内皆须琐碎呈禀驳勘往来竞以生事为能号称用心
出力文随事具日积日繁由是捡举困于两司判署疲
于八府终日倥偬特一繁剧大有司耳虽有夔稷伊傅
之贤其于赞襄调燮之功盖有所不暇矣兹可谓简乎
又每旦诸相入省例引门下亲信数辈诸人混入森立
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满堂或伪或真互不能辨内隐奸慝亦莫可知使郎吏
启覆于喧杂之中执政可否于厮役之后不惟泄漏政
事实为亏损尊严兹可谓肃乎详此二事初若甚微久
而相仍其弊实大宜令六部各具所掌事务名件及施
行礼判委官分间凡有定例及涉细碎重复不必呈禀
者悉皆削去一取至元十年以前典故遵依施行仍禁
约诸人无故不得入省门每日诸大夫聚会亲随不许
入后堂令有职役者一人轮直听候命令知印通事省
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掾出入恒不过四五人如议事皆令回避即有诸投下
即诸衙门以事禀说者令客省使分间亦不过一二人
得入如此省体肃而愈尊相职清而多暇其所以佐天
子安天下者徐尔图之宜无不办
四曰正六官按周礼六官以配天地四时盖六官得其
职则天地四时之气可得而正也今之六部是已六部
果得其职乎略举而言之吏部实为天官掌别淑慝平
铨衡使贤者进不肖者退乃其职也今其法惟以日月为
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功不以能否为断衙门欲并而不果冗员方汰而遽停
贤者果能进乎不肖者果能退乎则天官未得其职矣
刑部实为秋官掌司威罚平狱讼使恶者诎而善者伸
乃其职也今律令未见施行所掌分于宗正或乃不分
轻重指名脱放罪囚恶者果诎乎善者果伸乎则秋官
未得其职矣又如礼部之礼制无所定科举未能设兵
部之军役不得均驿政不得间则春夏二官未得其职
矣详数事馀可类推天地四时之气有所未正者或果
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出于此乎易曰后以裁成天地之道辅相天地之宜以
左右民宜令六部条具所掌得失参酌古制定夺闻奏
颁定新规刮去旧辙使之各得其职责以必成实裁成
辅相左右万民之大端也
五曰慎赏罚古之有国家者凡能使一世之英杰奔走
用命四海之人厌服而慕化者无他术焉赏罚而已矣
故赏罚者国之大柄人主之所固执而慎施有司之所
敬守而奉行者也故赏一善则使天下之人皆曰此宜
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赏也莫不跃然而喜为善罚一恶则使天下之人皆曰
此宜罚也莫不悚然而惧为恶夫能使人惧为恶而喜
为善则天下无事矣苟为善者不必得赏虽赏而有所未
至为恶者不必得罚虽得罚未必得当及不应赏或以
喜而赏之不应罚或以怒而罚之则恶者无所为惧而
日益逞善者无所为喜而日益懈为善者懈为恶者逞
而天下多事矣由此言之赏罚可不慎欤今后拟乞闻
奏上位处分及都省诸司所行关系予夺升黜赏罚事
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理未行之间当该有司皆须详审精究必皆当理然后
施行即或理有未当得以驳举辨覆更改不举者有罪
风宪衙门随事纠弹究治大者闻奏
六曰均荣辱近钦奉圣旨颁降处决官吏取受条格十
有二章既示其辱矣其所以荣之者宜亦加焉伏睹历
代盛时内外职官所受制敕皆有勋爵其父祖母妻随
其所受官资例有封赠诰命窃尝思之盖人主以恩礼
假名爵之重以励其为臣之忠人臣以忠力取名爵之
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荣以显其为子之孝则是恩荣一致上下相资不易之
典也且夫劝奖之方无如荣辱之切况人之至亲至爱
者至于父祖母妻极矣今使勋爵之华封赠之泽奉公
守职则从而予之至亲至爱者均其荣贪污败政则从
而夺之至亲至爱者均其辱其为劝奖孰切于斯宜令
有司检会前典定拟闻奏颁行不惟臣下深警荣辱之
公而竞效其忠实表圣朝太平礼文之备而大著其美
矣
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七曰严禁卫古者天子之居必通籍乃得出入示尊严
谨几微也钦惟车驾所幸轩陛宿卫之下宜加严密至
于作好事僧道各有寺观亦不宜频在宫禁诸色近侍
及艺术承应人等皆宜定给符验出入辨认更乞详酌
闻奏
八曰禁奢僭风俗必不可使奢奢则僭僭则狱讼兴奸
邪炽伤财不论也今之风俗可谓奢且僭矣市道之间
有一笠直百五十贯者有一靴直二百馀贯者踰常过
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费闻之骇人夫靴以卫足笠以庇首仅得完洁成礼足
矣亦何取百五十贯及二百馀贯之贵哉岂非奢乎又
如销金镀金之禁婚姻嫁娶之制虽尝施行未见禁止
富者恣欲而无穷贫者破产而不足如此等类盖非一
端古者车服器用皆有等差婚姻丧葬各有品节宜令
有司参酌古今定立各项制度闻奏施行如靴笠销金
镀金等事一皆禁断不惟风俗渐厚礼义兴行实省财
佐民之急务也
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九曰励学校学校者风化之源人才之本也其勉励之
道朝廷已有累行条格顷年以来各处牧民之官竞以
修建文庙为事在于政迹固为可佳然考其师生教授
之实人才作养之功百无一二是务其外而遗其内也
是知其标而不知其本也终亦何益哉即今所历府州
司县首领官吏往往不识字上司所下文檄有不会句
读旨意而错施行者中间实系利害学校不兴之过也
今后合令各道廉访司严行督责所属凡学校之务须
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要用心整治期于必成所教生员名数及所业次第每
季申报廉访司以备阅试察举生员入学者与免本身
杂役能通一经者免本身差发通二经者及成功课者
除免本身差役外本户杂泛全免三年无成者依旧当
役其有学业精熟才行超异者廉访司官体访是实保
举量材区用其学校成否实迹提调官任满解由内开
写如此庶望学校兴行风俗美而人才众矣
大德七年奉使宣抚山北辽东十月回至宣德奉圣州
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具呈
中庵集卷七
