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钦定四库全书
宋名臣奏议卷一百十九
宋 赵汝愚 编
财赋门
新法十一
上哲宗乞罢青苗法 苏辙等
臣等屡有封事乞罢青苗皆不蒙付外施行伏以王安
石吕惠卿创行此法以来天下之士惟王吕党人欲以
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青苗进身者则以其法为是其他士大夫上自韩琦富
弼中至司马光吕诲范镇下至臣等未有一人以为便
者方安石惠卿用事忠言壅塞不得施用小民无告饮
泣受害今者二圣临御尽革弊事天下欣欣日望青苗
之去而近日删立旧法益更滋张中外狐疑不晓圣意
切闻近日左右臣僚有以国用不足欲将青苗补其阙
乏者圣心未察是以为之迟迟臣等虽愚以为自古为
国止于食租衣税纵有不足不过辅以茶盐酒税之征
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未闻复用青苗放债取利与民争锥刀之末以富国强
兵者也艺祖太宗之世四方未平中国至狭岁岁用兵
其费不赀及真宗东封西祀游幸亳宋造立宫室仁宗
结契丹平定西戎剪灭南寇此皆非常大费而常赋之
外无大增加未闻必待青苗以济国今二圣恭俭安静
无为四海之富与祖宗无异何忧何虑而欲以青苗富
国乎臣等以为皇帝陛下览政帷幄未能博听群议听
纳之道于斯实难窃谓臣下每有献言宜一切折以公
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议彼既欲散青苗而臣等以为不可陛下受其所言而
臣等封事遂留中不出不知陛下何以断其是非而信
之如此之笃乎陛下必欲决此深疑即当尽出台谏所
言付之三省使之公议得失不当隐忍不辨是非而阴
用其言也如众议必以罢之为是即乞早赐裁断以慰
民心必以罢之为非亦乞显行黜谪以惩臣等狂妄
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上哲宗论役法合从民便令转运司定夺
文彦博
臣切闻天下诸路差雇役法朝廷虽已降指挥而至今
未定颇烦扰臣检会始初司马光阅天下臣庶奏章多
言出钱雇役其法不便遂却复差役之法然司马光所
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言甚详而节目颇繁恐州县不一一通晓而又朝廷置
局详定议论不一必难通行臣等以谓差役之法本州
县常事其来久矣皆素有定法及其末流不容无弊故
当随时刋改臣曾累具劄子奏乞先令州县刺史令佐
从民利便各议定其法县申州州申转运司看详定夺
奏闻如得允当即降下施行盖朝廷大号令必当自上
而下州县差役常理须自下而上则各从民便以天下
之广郡县之众不可以一切之法行之行之必互有妨
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碍而局官及诸臣僚纷然上言各任已见不同知利害
及秖付所司别无与夺以至州县希望朝廷风旨至今
其法未定益滋狡吏侵扰若如前请且各付逐路郡县
定夺利害各从其便庶几下民早得息肩
上哲宗乞因灾异讲求差雇二法
李 常
臣闻汉策曰善言天者必有證于人善言古者必有验
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于今臣学荒识浅智虑不明岂足以知天乌足以考古
又况所谓善言者耶虽然诵诗书之文服师友之训稽
夫往昔验诸当今以观天下之际若有可以言者辄妄
陈一二干鈇钺之诛惟陛下裁择臣伏见今岁已来日
色无光雷不时震怒风屡发甘泽弗降上天示变殆非
偶然质之前书甚可畏也易曰垂象著明莫大乎日日
者君象也照临下土晖曜所烛无有不及不容有所掩
翳而光烈弗舒者也震迅以时发扬隐伏者雷也刑威
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之象也不容于发生之辰寂然收声使人无所惧惮也
鼓动万物幽微必达者风也号令之象也不容狂怒辄
发荡然无时以抑止甘雨者也雨之所及膏润悦泽长
养嘉谷惠泽之象也不容更越时序枯槁百生若无意
于哀矜者也臣自不雨以来博行访问雨泽愆少唯王
畿独甚虽请祷备至而嘉应未臻沉阴欲雨辄复随起
霢霂微润寻复收霁天其或者将以此警惧陛下乎且
古之圣王不以灾谴为患患政刑有所不至耳苟能恐
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惧省察修明政刑而灾谴不弭者未之有也臣夙夜伏
思陛下临御以来发政施仁莫不本之先王法乎至德
唯恐一物或失其所听言纳善从之如流唯恐设施未
当害及元元宜乎和气感召风雨顺理以佐百谷以宽
疲瘵矣又自阙雨至今陛下焦劳恻怛忧形言色奔走
币祝致诚乎天地山川及群小祀亲临轩陛以宽宥狱
命官四出以察冤滞然而终未获应者将政令之大者
有所未尽欤先儒谓心和则气和气和则形和形和则
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声和声和则天地之和应矣臣伏见今日政令之最大
而设施未安致人情不和者役法是也役法之大溥及
四海穷边远彻山农野叟无不系其利害休戚今自改
更以来日见未便户部虽巧为损益以求可行犹朽木
粪墙本根不善终不能必当四海之人形声靡和嗷嗷
莫诉而陛下曾未之察也执政大臣曾未之恤也观望
百执事钳口奉行曾未之告也然则陛下之明有所蔽
而不遍照乎四国矣威刑见玩而有所拂矣号令差忒
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而设施失当矣德泽不及乎黔黎而欲时雨之应期何
可得耶臣请详言力役之为平民患差与雇利病重轻
之不同夫耕农之人身常在野而不见官府入城市
天下之情所同愿也自租庸调法废版籍不明差役寖
弊国朝因仍前代虽加损益不免就版籍随重轻等第
差科然破家产废农业非一日之积矣熙宁中讲知差
法之弊天下州镇凡因色役害民之事例皆裁减
就其不可减者悉使召而赋钱
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平民平民随力出钱无事于公家遂得以身常在野不
见官府入城市孰便于是耶虽然方是时奉令之臣取
民过多务于赢积遂有输钱不逮之叹农民愈贫之忧
而不闻其免徭役而事农业于家为病也陛下即位之
初采纳群言念岁岁输钱为非农人之事又不供力役
以为非古遂一切罢之复行差法方诏旨初下愚民未
知被差之为害臣于是时亦不能尽知如此四远之人
盖尝呼而相庆矣行之既久始觉其患有加于向日何
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也盖差法之废十有馀年版籍愈更不明宜重役者辄
轻宜轻役者反重交相纠决狱讼纷然因缘为奸公行
赇贿乡宽户多者仅有休息之期乡狭户窄者频年在
役况今无限田之制上等极力之人昔输钱有岁百贯
者今止差为弓手岁雇弓手一名以代身役不过用钱
三四十贯中下人户旧出钱不过三贯至二贯而雇承
符散从手力之𩔖不下三十贯以是校之劳逸苦乐殊
为不均至相倍蓰矣然则今所改法徒能使上等人户
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优便安閒而第三第四等困苦日甚诗云哿矣富人哀
此茕独正谓是也昔臣待罪户部尝献议曰法无新陈
便民者良法也论无彼已可久者确论也既而典司邦
宪亦屡以此干冒圣聪有司收格曾莫之省以臣料之
人情岂甚相远哉不过谓业已施行惮于改易殊不知
茫茫四国仰诉无由蚩蚩微命相顾受敝聚为不和之
气上动天鉴岂国家之盛事耶臣前所奏尚欲令富者
输钱贫者出力折衷二法而为书今也博访舆言详究
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民瘼在上者既无宽剩之求则下户皆愿出钱矣而又
四方风俗或不同利害或不一当差而愿雇者有之诚
能使四方随俗以为法不以一偏之好恶示四方官吏
不得观上所好恶而讲法其归主于宽民便俗上下均
一无有偏重而已今示以一偏之意而为法使四海沸
腾细民穷困朝廷晏然不知虑卿士大夫畏忌不敢言
况希合之人为监司与夫守令哉持之不以介诸怀使
陛下致天怒于上人怨于下岂国家社稷计耶臣谬司
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典宪陛下许其察利害言得失复有所顾避而不言则
臣上负朝廷下孤百姓罪不容诛矣伏望圣慈察天意
之甚微特诏一二详练民事臣寮使与贱臣就差雇二
法取便百姓者修正之无牵新书无执旧说吾民以为
善矣庶乎灾变可消和气可格天下幸甚天下幸甚
上哲宗乞力主差役 刘安世
臣伏见朝廷欲变役法今将四年选官置局讲求利病
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天下之议悉使折衷而承诏立法之意唯以仁民爱物
为务谓嘉祐差役之制已便矣然当时尝见其害者今
则损而去之元丰约束之制民以为利者今则取而益
之至于风俗之殊尚南北之异宜而本诸人情裁以国
论随方立条罔不具备而更申以明诏谕旨郡县若施
行之际或窒碍而未通节文之间或疏略而未尽更俾
建明为之增损有以见陛下至仁厚重谨民事之深意
也新书之下舆情慰悦中外帖息初无间言而奸邪之
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人内怀顾望造播横议必欲沮坏至一二小臣敢执偏
见妄进邪说欲罢差役依旧募雇当职官吏不能为朝
廷固守法度而依违迁就屡有变更天下人情莫不疑
惑此最当今之大患也臣闻自古取民之道止于粟帛
与民力而已三者皆生之无穷而取之不竭故尧舜三
代以来莫之能废议者乃谓不役其身止令输钱则公
私利便而可以久行臣请有以折之国家泉货经费所
资设官鼓铸岁有定额民或盗为罪至论死今弃其易
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出之力而责其难致之钱固已非理又使上户止纳数
千则优游卒岁日益兼并下户自来无役者例使加赋
日朘月削寖以困穷损九分之贫民益一分之上户轻
重倒置孰甚于此臣窃谓以一家一岁观之则输钱若
省而易给以终身累岁计之则所出不赀而难供今聚
敛之臣唯欲诛剥生民而不为天下久长之虑其可信
哉议者又谓人户轮差不及三番处恐差役太重臣亦
有以折之且治平之前天下户口一千二百七十馀万
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而旧法役人五十三万六千馀人元丰之口一千八百
三十五万九千有奇较之治平已增五百六十馀万而
新定役人止于四十二万七千馀人比之旧法却减十
万九千之额谓之轮差不足亦已过矣然而天下州县
或有连值凶岁人户流离番次不足之处则在有司通
融补助必不可以小节而废大法也臣伏观国家受命
以来百有馀年差役之法已更六圣随时损益既皆中
理考观已试之效固可行之不疑而累年于兹尚容移
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夺臣窃谓知法之未良改之不可不速知法之已善守
之不可不固今差法已善陛下正当善守之执政大臣
尤宜协心体国坚堲邪说而乃纵使奸慝倡为异论挠
动人情惑乱天下故议者谓今日纷纷之患不在于无
知之庶民而特在于挟邪之士大夫也臣闻执狐疑之
心者来谗贼之口持不断之意者开群枉之门愿陛下
特奋乾刚力主差役深诏执政固守初议毋使轻徇浮
言妄有变易庶几祖宗之成法不为奸人之所夺天下
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幸甚
贴黄契勘自行差法后来臣僚执一偏之见妄有
申请冲改事目不少其间甚有疏略牴牾反为民
害者欲望圣慈特降指挥下户部画一条析闻奏
执政聚议除利害的确须合更张及一州一路自
有所置不可通用外其应缘邪说迁就变动去处
并乞却令依旧施行所贵法度纯一天下不惑
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上哲宗论爱民当如父母爱子
范纯仁
臣今月初五日上殿奏事蒙圣慈面赐询问臣有奏对
未尽事理今合再具敷陈蒙圣问先朝青苗等法臣对
以先朝爱民之意本如父母爱子而立法付之乳媪若
乳媪苟欲应法而无爱心则赤子必生他患更为王安
石立法非是激以赏罚所以官吏急切尤为民害寻闻
德音谓当时不须立赏臣以奏陈他事未暇详对今合
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子细敷陈大凡朝廷立爱民之法不若示爱民之意法
行则拘迹苟且应命意通则随事便宜宣布实惠今陛
下爱民正如父母念远处婴儿若不教乳媪爱子之心
而特为立乳哺燥湿药饵之节而使行则乳媪将不问
儿之大小肥瘦虚实之异及临时饥渴疾病好恶之情
一切执用其法则婴儿必不自适徒益生其疾苦至有
不能言而夭横者多矣此岂父母之本心哉不若选择
乳媪而委之使各尽其爱儿之心饥渴燥湿随事得宜
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而字养之则婴儿皆自便适其康壮矣今朝廷爱天下
之民为立徭役补助之法付之监司守令而行之将不
问俗之同异民之好恶利病及施行先后一切守法强
民而行则民将失耕田凿井之乐增加疾苦无告而流
亡者多矣此岂朝廷之本意哉盖拘以文法之害也况
天下亲民之官能知民疾苦利害者十中无一复能以
朝廷立法之意推而合于民心者又加少焉能合于民
而不顾身之得失违上之喜怒肯尽已心而行者百无
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一矣如何使朝廷德泽下究而民不受其弊哉臣愿朝
廷如臣乳媪之喻选举监司守令教之以爱民之意则
将有实惠及民不烦朝廷立法而天下安矣其青苗等
法若当时虽不立赏不免扰民元祐初朝廷闻而更之
至今人以为便
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上哲宗论御试策题 苏 辙
臣伏见御试策题历诋近岁行事有欲复熙宁元丰故
事之意臣备位执政不敢不言然臣窃料陛下本无此
心其必有妄意陛下牵于父子之恩不复深究是非远
虑安危故劝陛下复行此事此所谓小人之爱君取快
于一时非忠臣之爱君以安社稷为悦者也臣窃观神
宗皇帝以天纵之才行大有为之志其所设施度越前
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古盖有百世而不可变者矣臣请为陛下指陈其略先
帝在位近二十年而终身不受尊号裁损宗室恩止袒
免减朝廷无穷之费出卖坊场雇募衙前免民间破家
之患罢黜诸科诵数之学训练诸将慵惰之兵置寄禄
之官复六曹之旧严重禄之法禁交谒之私行浅攻之
策以折西戎之狂收六色之钱以宽杂役之困其微至
于设抵当卖熟药凡如此𩔖皆先帝之圣谟睿算有利
无害而元祐以来上下奉行未尝失坠者也至如其他
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事有失当何世无之父作之于前而子救之于后前后
相济此则圣人之孝也昔汉武帝外事四夷内兴宫室
财赋匮竭于是修盐铁榷酤平准均输之政民不堪命
几至大乱昭帝委任霍光罢去烦苛汉室乃定光武显
宗以察为明以谶决事上下恐惧人怀不安章帝即位
深鉴其失代之以宽岂弟之政后世称焉及我本朝真
宗皇帝右文偃武号称太平而群臣因其极盛为天书
之说及章献明肃太后临御揽大臣之议藏书梓宫以
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泯其迹及仁宗听政亦绝世不言至今韪之英宗皇帝
自藩邸入继大臣过计创起濮庙群议汹汹者数年及
先帝嗣位或请复举其事寝而不荅遂以安靖夫以汉
昭章之贤与吾仁宗神宗之圣岂其薄于孝敬而轻事
变易也哉盖事有不可以庙社为重故也是以子孙既
获孝敬之实而父祖不失圣明之称此真明君之所务
不可与流俗议也臣不胜区区愿陛下反覆臣言切勿
轻事改易若轻变九年已行之事擢任累岁不用之人
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怀私忿而以先帝为词则大事去矣臣不胜忧国之心
冒犯天威甘俟谴责
上哲宗论御试策题 苏 辙
臣近以御试策题有欲复熙宁元丰故事之意寻具劄
子论先帝所行善政见今遵行者自已非一其间事有
过差元祐以来随宜修改以安天下者正是子孙孝敬
之义未审陛下以臣言为然否然臣窃观自陛下亲政
于今已是半年臣等日侍清光若圣意诚谓先帝旧政
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有不合改更自当宣谕臣等令商量措置今自宰臣以
下未尝略闻此言而忽因策问进士宣露密旨中外闻
者莫不惊怪如家人父兄欲有所为子弟有不预知而
亟与行路谋之可乎臣闻两喜必有溢美之言两怒必
有溢恶之言喜怒不忘于心而以议天下之政必有过
甚而不平者朝廷虽有今昔之异其实一家欲有所为
当爱惜事体岂可如仇雠之相反唯患不速也哉顷者
元祐之初初议改更亦未免此病故役法一事随改随
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复数年而后稍定臣于此时初为谏官后为御史每言
差役不可尽行而河流不可强遏上下顾望终不尽从
陛下以此察之臣非私元祐之政也盖知事出匆遽则
民受其病耳议者诚谓元丰之事有可复行而元祐之
政有所未便臣愿陛下明诏臣等公共商议见其可而
后行审其失而后罢深以生民社稷为意勿为此匆匆
则天下之幸也
贴黄臣窃见章惇昔任枢密院与司马光争论役
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法其言有曰免役之法利害相杂又曰见行役法
今日自合改更又曰自行免役所遣使者不能体
先帝爱民之意差役旧害虽已尽去而免役新害
随而复生今者正是更张修举之时又曰凡改更
政事固有不可缓者有可以缓者如京东西保马
缓一日则民间有一日之害此不可缓者也如役
法岁月之间改更了当诚不为缓陛下谓章惇岂
欲破坏元丰故事者哉而言犹若此则元祐更改
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诚不为过矣
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上哲宗论大臣唱绍述之说 常安民
臣窃惟今大臣为绍述之说者其实皆借此名以报复
私恩一时朋附之流从而和之遂至已甚张商英元祐
时上吕公著诗求进其言谀佞无耻士大夫皆传笑之
及近为谏官则上疏乞毁司马光吕公著神道碑周秩
在元祐间为太常博士亲定司马光谥为文正及近为
言官则上疏论司马光吕公著乞斲棺鞭尸陛下察此辈
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之言果出公论乎朝廷凡事不用元祐例至王圭家荫
孙五人皆圭身后所生乃引元祐例许奏荐近日讲复
官制职事官不带职寄禄官不带左右至于权尚书侍
郎独以林希李琮之故不复改易如此等事谓之公心
可乎故凡劝陛下绍述先帝者皆欲托先帝以行奸谋
谓他事难以惑陛下若闻先帝则易为感动故欲快恩
雠陷良善者须假此以移陛下之意不可不察宣仁圣
烈皇后甚得人心前日陛下驾幸秦楚国夫人第浇奠
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及辍朝并命敕葬诸费从官给人人无不欢呼高遵惠
为侍郎士论皆以为当闻吴厚向得罪出于宣仁之意
近闻待制舍人再缴而大臣尚欲再下愿陛下主张此
事以顺人心今权臣恣横朋党满朝未尝一言及之唯
知论元祐旧事力攻已去臣僚臣荷陛下奖拔不敢负
恩摧枯拉朽之事臣实耻为之举朝嫉臣诬陷非一臣
赋性愚直恐终不能胜朋党之论愿乞外任以避之
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上徽宗论绍述 陈 瓘
臣窃惟天下万事而人主所当问者一事而已用人是
也尧舜之法试而后用是以九年然后见伯鲧之罪历
试然后知大舜之圣不试而用其失多矣陛下欲开
言路首还邹浩取其有既往之善可谓得已试之材允
合人心无可正救而闻御史中丞安厚卿尚缘往事论
浩罪恶欲寝已成之命自明前举之当其说以谓先朝
之事且当遵承国是所系不可轻改臣请以祖宗故事
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明其不然昔唐介之忤仁庙也内指贵妃外诋宰相窜
于岭表昭示天下是则邹浩尽忠之言何异于唐介先
帝一时之怒何异于仁祖仁祖有日新之意久而变通
是以还介于一年之内先帝有日新之意未及改命而
弃天下于数月之间爱君之人念此伤痛光续前绪正
在今日岂有事事不改而可以谓之善继天下皆非而
可以执为国是乎国家一继一述皆本于孝善继人之
志善述人之事以太平之久自尧舜三代乃至汉唐皆
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不及焉一人有庆兆民赖之孰大于此若夫不改父之
臣与父之政则是孟庄子之所谓孝耳战战兢兢何足
为天子道哉陛下居武王继述之位而执法之臣扬孟
庄子不改之说曲徇其请则臣下享因循之利从公议
则圣主被愆忘之讥非上误朝一以私意风宪之职当
如是乎然则邹浩既来安厚卿可去矣虽圣度宽容姑
尔含贷而明示好恶亦不可缓黜幽之典宜自安始伏
望即降指挥以警列位天下幸甚
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上徽宗论国是 陈 瓘
臣窃惟是非之心人皆有之古之圣王以百姓之心为
心故朝廷所谓是非者乃天下之公是非也以国是之
说其文不载于二典其事不出于三代唯庄王之所以
问孙叔敖者乃战国一时之事非尧舜之法也然其言
夏桀商纣不定国是而以合其取舍者为是不合其取
舍者为非则是孙叔敖之意亦不敢以取舍之私害天
下之公是非也若取舍简择一以私意合我者是异我
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者非此楚庄王所不取也岂圣时之所宜用哉所有国
是故事一件谨录奏闻
上徽宗乞以四次改更前事为鉴
陈 瓘
臣窃见自熙宁以来至今三十馀年天下之事已经四
次更改熙宁改治平元丰改熙宁元祐改神宗绍圣改
宣仁凡所行之事各有先后次第若逐一开敷张陈方
见本末今据臣所见画一具析于后
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一熙宁之初宋兴已得一百八年太平日久天下之
事理合变革神考所以大有为也是时专任王安
石凡安石所恶之人尽加疏外斥逐如司马光范
纯仁等人数甚多
一元丰之时王安石既去神考独揽威柄凡安石所
恶之人渐却收用至元丰末年神考因事觉悟大
改熙宁之意苏颂王存之徒皆为侍从孙觉李常
之徒渐次进擢苏轼自贬所放归司马光加资政
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殿学士如此之𩔖甚多但检当时日历可以尽见
一宣仁垂帘之初先帝冲幼用司马光母改子之说
不待三年大改先政此既往欲速之失也臣谓改
之是也欲速非也
一绍圣之初大改元祐此乃必致之理天下皆知其
然然以用事之臣自任私意既不师古又绝人言
所以有误朝政
右四次改更所行之事略已具析如前臣愚所望乎今
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日者唯愿陛下以前事为鉴而已神考变通之意念念
日新熙宁之初废流俗而用安石熙宁之末用人惟已
当时日历所记差除之日可以考也绍圣大臣专以私
意主张王氏违神考日新之绪述安石熙宁之迹凡先
朝之政所以膏润天下者皆以为王氏之泽也所谓不
敬其亲而敬他人悖德民无则焉负神考而欺先帝此
政事之所以乖错而天之所以不助也书曰若稽古帝
尧又曰若稽古帝舜又曰若稽古大禹又曰若稽古皋
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陶自古圣君贤臣皆以稽古为先既往之事有可法者
有可鉴者可以自得矣人主之学其要在此绍圣大臣
假托经义用士大夫进取之学支离虚诞欺惑先帝其
罪与晋之王衍无异范宁曰王衍之罪大如桀纣事可
考而知也
上钦宗论绍述 吕好问
臣闻之古人有言好恶不愆民知所适事无不济又曰
示之以好恶而民知禁夫所谓好恶者求合夫圣人之
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道不使邪说诐行害夫至当之理此用人之难未若听
言之难也陛下即位以来躬行节俭视朝至于日旰求
言甚切不问高下屈已听纳此尧舜三王之用心也然
而群臣趋向非一识有浅深或有包藏私意务行其说
或有遂其前非一逞怨忿此不可不察也本朝开基垂
统一百六十馀年圣圣相承天下宁治可因否革未尝
拘执自章惇蔡卞首建绍述之说后蔡京得志专用此
术以济其奸建隆以来凡所施为皆弃而不讲独指熙
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宁元丰号为绍述及其所行有显然违于熙宁元丰之
法者则又曰此神宗皇帝之志也若以志言之何所考
据何往而不可为哉此盖妄假国论实为身谋已成之
效灼然可知至于挤排善𩔖钳塞忠言以正为邪以是
为非行之数十年间遂使朝廷无可用之才有司无可
久之法公私空竭戎狄侵侮当是时也在廷之臣无有
为朝廷施一嘉谋出一奇策者陵迟之弊一至于此其
为蠹害见于今日伏自陛下受天明命表正万邦首去
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邪慝招延善人天下之士解蒙释蔽如醉醒寐觉四方
称快若出一口陛下前日手诏有云必求实是此乃为
政之大体也然邪正难辨是非难分正者固自以已为
正矣而邪者亦自以已为是也既自以为正既自以为
是真伪相杂实未易分此乃用人之难未若听言之难
也陛下天资圣明理无不烛然众言淆乱亦安得而遽
辨之哉然臣有一说请试言之夫所谓实是者行之而
朝廷尊安四民乐业乃为实是行之而朝廷困弱四民
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失业则非是陛下若验之于已行之事已用之说则成
败可见不必远求也臣前日面陈未尽委曲今辄敢再
申其说浼渎圣听伏望陛下燕閒之馀一赐省览臣不
胜拳拳之至
贴黄蔡京专以绍述劫持上下然拆尚书省改左
右仆射为太宰少宰修殿中省官制等公然违背
神宗皇帝圣恩其他不可一二数也伏乞鉴察
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上钦宗乞罢青苗 吕好问
臣窃见陛下嗣位之初民心仰戴中外胥悦虽寇敌深
入人无异意何者天下之人知有休息之日凡所举动
皆顺其意所下诏令皆以从祖宗之法为言也今既日
久矣陛下图治之意虽未少改于前而德泽不能下究
民心欢悦渐不如初何也盖由军旅未戢祖宗之法未
行议论之臣借以为词而奉法之吏倚以为奸也祖宗
之法今虽未得尽行其间有可行之以顺民心者何为
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而不为哉臣请举其大者青苗敛散之法于民为害最
甚于官都无利益方今州县常平钱等率无见在每年
俵散之时多以虚劵科率逐都保正长等其实请钱者
多是州县官户公人违法冒名无所不至及送纳时只
送息钱逐年登带县道吏人又因敛散之际恣行乞觅
此实无穷之患也民间病此数十年矣今春陛下既降
诏旨从祖宗之法用事之臣如此等事自当即罢今乃
迁延却避例不敢言其意不过恐异日天下平定复行
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绍述之说则已受黜责尔遂使朝廷冒虚数敛实怨可
为痛心疾首臣愿陛下出自圣意将青苗敛法先次改
罢明告天下以固民心其他非祖宗之法逐渐改正行
下以息异议无疆之业不胜幸甚
贴黄臣切详当今法度固须参详处置然后施行
唯青苗敛散之法有害无利灼然可见不须更行
讨论伏望圣慈特赐主张施行
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宋名臣奏议卷一百十九
(奈何目下未觉五七年后恐不足岩叟对曰恐非陛下/所忧青苗是困民之法今既罢之数年之后民将自足)
(平敛散等事除今来申请外并依元丰/十年已行条制至是好问始论及之)