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钦定四库全书
宋名臣奏议卷五十七
宋 赵汝愚 编
百官门
给舍下
上哲宗再论安焘除命 王岩叟
臣累言安焘之进不能恊公议不能重朝廷不能服四
夷又告命不由门下书读无以正法度无以持纪纲无
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以敕群臣所系甚大至今未蒙省纳施行多士之论皆
以皇帝陛下太皇太后陛下自听政以来未尝有一事
不惬天下之心今乃因不才无状之人致累吾君全美
之德非独臣惜之天下爱君之人谁不惜之臣恐有献
言者误陛下但谓巳行之命不可回不复陈义理当如
何此非忠于陛下之言也非明于王体之论也自古及
今唯苦口逆耳谏止君父使无过举为天下后世所议
乃忠臣也乃明于王体者也臣窃以明主惟义是从不
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以回已行之命为难请引仁宗朝一事以告陛下庆历
三年三月二十一日除夏竦为枢密使四月八日用御
史中丞王拱辰諌官欧阳脩等十一疏追竦枢密使敕
当时名儒石介作为圣德颂以咏仁宗之美天下流传
至今称为盛事伏望陛下法而行之不以改巳行之命
为难而以听谏为重天下幸甚臣志在爱君忘其再三
之渎惟陛下察臣之志臣死无恨年
上哲宗再论安焘除命 朱光庭
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臣窃以自古人君致功德巍巍与天地并者积众善之
效也夫以天下之广万几之繁以一耳目兼听周视欲
事事中理其要道莫过于取善而已大凡好胜自古之
公患苟不以事之善否而皆欲莫予违则拒人于千里
之外矣夫舍已从人唐尧之盛德也与人为善虞舜之
盛德也以数圣人之盛德犹闻取人之善恭惟陛下临
御以来盛德日新百度修举求贤如不及从谏如转圜
与尧舜禹汤之盛德无以异前日权给事中王岩叟封
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駮安焘知枢密院不当陛下直令下吏部施行更不令
给事中书读臣窃以谓非取善之道也焘之不才无公
望陛下又素知之今日圣政如此退大奸进大忠天下
翕然咸称有古圣帝明王之风在焘之躐等超升一事
何惮而不改耶且居陛下耳目之任者不敢不尽言盖
思所以称陛下付委之意若俾焘却居旧职任用不为
不重告命必须书读纪纲方始不紊臣愿陛下以尧舜
禹汤盛德取善为事则臣之职可以无愧伏望圣慈留
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神天下幸甚
上哲宗乞议经历付受官吏之罪以正纪纲
刘挚等
臣等伏以御史台肃正纪纲紏劾不法自朝廷至于州
县由宰相及于百官不守典法皆合弹奏今按中书省
录黄除安焘知枢密院事付门下省审给事中封駮不
当奉圣旨更不书读门下侍郎省审并不执奏付尚书
省吏部出告吏部具给事中不书读事理申本省尚书
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省亦不执奏遂以不书读告命降出所有门下省尚书
省仆射侍郎左右丞及付受告命吏部等不守典法有
损圣政乞付有司论罪以正朝廷纪纲谨具弹劾以闻
上哲宗乞议经历付受官吏之罪以正纪纲
刘挚等
臣等累次论奏安焘知枢密院不当其录黄不令给事
中书读及经历受付官司并不覆奏乞寝罢追改正其
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罪今已数日未赐俞允臣等以谓朝廷高爵重位非有
德与功不可虚授若以恩礼假借则不协公议今安焘
才望素轻备位枢府巳为忝幸一日骤有迁进躐过众
人士论纷然谓朝廷除拜枢府之长殊不遴选非所以
镇社稷服四夷也命令既出给事中不得书读于法式
未备而施行门下一省官存职废纪纲紊乱此事尚书
仆射左右丞皆无一言建明执奏遂付有司乃是上下
废法中外徇私何以训治四方维持万世所系甚大极
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可骇叹恭惟太皇太后陛下保佑圣德以修正法度为
急忽有此举人皆惜之非独惜安焘差除之过分盖惜
国家法度之废失也伏望圣慈检会臣等累次论列事
并今来奏陈寝罢安焘除命所有经历受付官司并乞
早正其罪其范纯仁录黄指挥仍乞由门下省书读省
审施行
上哲宗乞议经历付受官吏之罪以正纪纲
刘挚等
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臣等近以安焘除命未当及因给事中封駮遂不令书
读行下累具论列井弹劾门下尚书省经历官司至今
未蒙追改施行臣等待罪风宪见朝廷纲纪隳弛命令
乖失苟不竭尽死力以救补之则陛下何用置言路臣
等何颜在官次自陛下临御以来以至公为心直道为
政故凡见于施为者皆足以大服天下之心今忽然行
此一事惊骇物听与从来政事大异甚非所望于陛下
者且安焘德薄望轻不自卓立朋附章惇依阿其间今
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度越众人无故进位已失公议而又制敕不循典故蹈
袭斜封以避官司封駮不意圣明为此过举此必有奸
邪之论以误陛下殊不知中书之宣奉行门下之省审
读乃历代典章一有不备则不成书命焘等亦安敢受
之哉夫圣人善于取人不能无过故六经不美尧之任
已而美其舍巳不称汤之无过而称其改过今陛下追
正事无甚难也于閤门取焘告身罢焘新命且令依旧
同知外范纯仁自从别制宣下其门下侍郎尚书仆丞
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及吏部等经历奉行官属皆不能建明执奏诖误圣朝
各付有司明正其罪使中外释然知朝廷尊严典宪振
肃以销压侥倖之望杜绝私邪之谋而成就陛下听纳
之盛德在陛下颐指一言而已何迟迟而不为邪臣等
不胜听命待罪激切之至
贴黄陛下开奖言路多见听纳何独于此一事不
蒙开允缘朝廷正宜谨守纲纪审重命令今此差
误诚非小失臣等所以不避烦渎期于得请则已
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伏望检会前后累状付外施行
上哲宗乞议经历付受官吏之罪以正纪纲
失 名
臣伏见安焘之命不送给事中书读大于法非便臣与
挚等巳尝论奏拳拳之诚谅烦圣览臣今为陛下反覆
思虑此事实系国体有不可者四须至再具奏陈冒浼
天听夫给事中之职主读制敕许駮正奏覆陛下不使
之读是废其职也朝廷设官任人而自废其职无以训
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四方示万世今门下省录黄于给事中字不书臣某之
名而书曰奉圣旨不送给事中书读尚书省遂受而付
于吏部吏部出告亦如此书臣不知合何法式成何制
命此一不可也小人之情巧伪险诈善窥朝廷之衅隙
欲逞其志虽防闲禁约谨严周密而犹有挠乱法度以
侥倖者陛下傥谓此事已行难于更改不恤人言而遂
行之他日或有权臣女谒干请希求非分之事攀援此
例乞不付门下省施行臣恐陛下无以却其说盖巳开
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之于前则难塞之于后此二不可也夫三省大臣皆与
国家维持纲纪而同其休戚者今朝廷出令未合于法
度而门下侍郎不駮正尚书仆丞亦不论奏唯默奉行
以付有司若万一更有失事处置之间或不中于机会
则谁为陛下救其失误此三不可也自陛下临政以来
开广言路台谏所奏尽蒙听纳万分有一可裨治道今
以安焘之故独不允从深恐言事之臣上畏天威自今
以去不敢极论得失陛下聪明亦或因而壅蔽此四不
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可也夫举一事而有四不可在陛下处之甚难以臣思
之甚易何则改过不吝明王之盛德耻过作非古人之
深戒故曰人谁无过过而能改善莫大焉又曰君子之
过如日月之食过也人皆见之更也人皆仰之且万几
之繁亲总独断不容无失能知其失而正之则为得矣
其于圣政殊不为累今台諌论列未已士大夫之议纷
纷二人者必不敢受命陛下若令阁门缴纳安焘范纯
仁告身续降指挥述其辞免之意除二人皆为同知院
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事由门下省施行则台谏更不条奏士大夫之议帖然
二人者不敢不拜上全国体下允公论此所谓甚易而
不难处也况反汗之嫌小而废法之失大愿陛下权其
轻重而行
上哲宗乞议经历付受官吏之罪以正纪纲
孙升
臣窃以人主持利势以兼制天下役使群众者有法制
而已朝廷以一言而宠辱臣属风动四方者布命令而
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已故法度纪纲上下维持不可有毫釐过失法制失则
人主之势去命令过则朝廷之言轻自古天下国家之
所以乱亡未有不由此也近日朝廷除安焘知枢密院
事因给事中封駮不当奉圣旨更不书读门下侍郎并
不执奏直送吏部施行吏部具事理申尚书省仆射左
右丞并不执奏遂以不全告命降出且陛下私一非才
除知枢密院事臣且置而未论岂有朝廷维持纪纲执
守法度大臣乃依违苟且不为陛下守法使朝廷出不
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全告命宣示于外弃绝公道亏损圣德废坏典法不足
以传示后世龟玉之毁过当在谁居朝廷纪纲之任不
能紏劾大臣尚何面目出入陛下禁庭称为御史伏望
圣慈先正门下侍郎尚书省仆射丞不守法之罪或安
焘有登用以来建明启沃之谋猷庙堂帷幄之功业臣
所不知者宣示台谏布告在廷付门下省书读省审而
后行使陛下法制不失命令获全然后坐臣妄言逆旨
重行黜削庶台谏风节稍复嘉祐治平之时则臣虽被
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斥逐弃委沟壑死无所恨
上哲宗乞议经历付受官吏之罪以正纪纲
孙觉等
臣等伏见朝廷差安焘知枢密院给事中以为不当駮
正封还陛下未信其言遂不送本官书读施行臣等窃
为朝廷惜之夫安焘之才不才差除之当与否自有天
下之公论臣皆置而未议所惜者朝廷之法度尔且三
省之设事相表里势相始终凡命令之出先自中书省
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一人宣之一人奉之一人行之次由门下省一人读之
一人省之一人审之苟有未当则许駮正然后由尚书
受付施行纪纲程式其密如此盖以出命令而尊国体
也或阙其一则于制敕不为全中外难以取信近日除
吕公著为门下侍郎不由本省而下给事中范纯仁力
辨其事是也夫国家所以维持四海而传之万世者惟
守法度而巳况当陛下谅闇之日帘听之时正宜谨守
法度不可毫釐差失今安焘之命不送给事中书读施
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行乃是封駮一职遂为虚设制敕不全命令不重而法
度不存矣斜封授官恐渐于此臣等所以为朝廷深惜
也臣等窃度圣意必谓巳行之命难于追改且与序迁
则是一举而两失矣为安焘者岂可受不全之制敕而
处具瞻之地哉莫若因其辞免寝罢新命则君臣之际
授受皆得其宜而法度不废也况朝廷差除因臣下辞
免或台諌论奏而罢与改者多矣岂得于焘独不改伏
望圣慈追还安焘告命及详览臣等论列安焘文字别
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降指挥施行陛下迁进大臣若合公道何故不令给事
中依条书读臣等所论乃系国体若陛下不赐改正臣
须至再三论奏不敢自已
上哲宗论安焘除命大臣宜以朝廷法度纪
纲为意 孙 升
臣窃以威福利势人主既当独执则法度纪纲上下所
以相维自古法度废纪纲坏而天下不乱者未之有也
然则人主所以能擅四海之威福持天下之利势者以
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有法度纪纲尔夫修法度正纪纲坐朝堂持公道决是
非进贤退不肖使公卿大夫各得其职者执政大臣之
事也日月之有食圣贤之有过君不以无过为德而以
改过为善是以先民询及刍荛而庶人得以议者圣人
之善取诸人稽于众而不自用也以天下之重器宗社
之大业所以维持岂一人之力哉法度纪纲之所在虽
人君且不敢有所私故诏令未出则论思之臣得以议
之书读之臣得以駮之诏令既行则谏诤之官得以争
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之御史之官得以言之上下维持不可一日废此朝廷
所以分职任官之意也苟非其人不可使当其任既使
居其任则不可废其言庙堂之上以公忠自任平一为
心是非判然邪正不乱黜陟惟允进退无愧期于上下
无言则可矣不可必欲使之不言也若夫是非之不分
邪正之不明而论思封駮之臣不获伸其议諌诤弹劾
之官不得尽其言不恤天下之公议以快意于一时若
是则非所以明法度正纪纲上下相维为天下万世治
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安之计也伏愿陛下深思自古治乱兴亡之戒而以朝
廷法度纪纲为意宣谕执政大臣则天下幸甚
上哲宗论告命不经门下辞同知枢密院
范纯仁
臣近以辞免恩命伏蒙圣慈累差中使封回劄子宣谕
丁宁者愚贱之臣屡烦天听再蒙遣使恩典过优固当
勉励疲驽上副任使然臣有危恳须合力陈窃闻臣今
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来告命不曾经门下审读臣闻爵人于朝与众共之所
以昭示至公杜绝私门乃有司之职守为朝廷之典章
此万古不易之规而圣王之通道也今闻台諌臣僚皆
有文字论列而未蒙追改陛下必以谓进用辅臣已有
成命不当因人之言轻有回改以示睿断欲全恩礼臣
之愚虑窃谓不然方今拔擢臣寮颁宣号令多因公卿
密启或非陛下素知若不经历有司必然难得审当今
来台谏官若俱有文字即是朝野公言其言当则人皆
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谓之忠贤其言不当则人皆谓之谗党各自系其名节
岂肯轻易奏论非同一人私窃之言可以误惑圣听陛
下当坦然听信不必致疑彼皆陛下选用正直使为耳
目之官岂有人不用耳目而可以视听于天下也况陛
下临御以来闻善必纳从谏如流今乃于臣告命特令
不过门下言者必不肯巳微臣必不敢居久郁众情恐
失群望不如因臣辞免特赐允从则上可以资陛下纳
谏之明下可以成愚臣安分之志而俾近臣得职言路
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开通广帝尧舍已从人之风协成汤从諌弗咈之义一
举而数善皆得在圣明可不务乎与夫微臣叨被误恩
沮格公议利害相去远矣伏望陛下察臣竭诚为国不
为身谋特赐留神采纳天下幸甚
贴黄臣未曾得见告身只是传闻迫于自陈不暇
更候审实伏望圣慈怜察
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上哲宗论顾临不当补外 梁 焘
臣伏闻诰命除给事中顾临待制河北都转运使清议
颇为朝廷惜之临昨任河东转运使未久陛下召入为
给事中是知临之用宜在朝廷顾临论思献纳号为称
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职未久复出为转运使士论以此疑之未有以识圣意
之所在也窃以侍从之官亲近主上其进退系朝廷轻
重不宜辄有改易今以转运使求其在外者宜自有人
以给事中求其内者如临恐不易得伏望圣慈特赐指
挥留临依旧供职庶朝廷多得正人上下相维共守祖
宗之法度纪纲助陛下求治之意
上哲宗论给事中张问 孙 升
臣闻爵禄天下之砥石人主所以砺世磨钝也故忠信
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爵禄所以劝士而唯名与器不可假人士夫忠义风节
岂生而有之在陛下砥砺成就之耳苟爵禄不及于忠
信而名器窃假于非人则天下之士孰知所劝而相勉
为忠信节义之事乎臣尝谓给事中门下之职法度号
令所从出论思献纳之为先非偷合苟容养交安禄之
所何以言之法度命令差失过当可以论议献替于未
下而諌官御史止能諌诤追救于已行命未下则其意
易回事巳行则其势难夺理固然也则给事之任岂可
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轻付非其人哉唐吕元膺自给事中除同州刺史及入
谢宪宗问以时政得失元膺论奏甚激切上嘉其刚正
翌日谓宰相曰吕元膺谠言直气且欲留在左右使言
得失卿等以为何如李藩裴垍进贺曰陛下纳谏超冠
前王乃宗杜无疆之福臣等不能广求直士又不能数
进直言辜负圣心合当罪责今请以元膺复为给事中
以备顾问上悦而从之若李藩裴垍可谓不负大臣之
责矣今顾临张问为给事中顾临慨然论议封駮耸动
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中外既以河事之重遣使北道侍臣有欲留之者大臣
既不克从又不画时选补忠鲠端良之人以慰士望而
张问老谬无耻苟容尸禄为朝士大夫指笑御史论其
不职乞与闲散以养衰残而大臣姑徇人情悦其阿意
既留而不去又使专给事之职备员素餐无所献纳则
是可留者去之可去者留之使朝廷爵禄名器不足以
砺世而忠信节义之人无以知劝执政大臣岂不负陛
下委任责成之意有愧于李藩裴垍乎伏望圣慈详察
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检会臣前奏出自圣断罢张问给事中别选有德有识
者任之以慰中外之望
上徽宗论中书舍人不当书门下录黄
曾 肇
臣伏见神宗皇帝大正官名始于三省诏令所出则自
中书审覆駮正则繇门下受而行之则在尚书三省相
成不可阙一中书则有舍人主行门下则有给事主读
尚书则有左右司郎官受付使之更相弥缝更相可否
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然后发号施令罔有不臧立政官人举无过事此祖宗
设官分职之本意也盖三省各有分守不相侵踰而门
下一职近取诸身则为咽喉远取诸物则为门户所以駮
正中书违失故自来舍人不兼给事之职伏见近日给
事中封駮中书录黄三省进呈却令舍人书读行下臣
愚窃恐因此隳坏官制有损治体寖渐不已遂成大敝
此臣夙夜熟虑不得不为陛下言之也伏望圣慈戒饬
执政大臣谨守神宗所定官制勿使三省属官得相踰
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越而中书诏令必由门下方得行出以明职分以正纪
纲以为天下后世之法陛下留意毋忽
上徽宗论行令不由门下 龚 原
臣伏睹先帝建官设属本以维持政事门下职在省审
苟政令施行不便及黜陟不当无大小皆得以论駮今
令行不由门下是废法也况丧制乃朝廷大政事岂可
使不预闻非先帝设官之本意废法失职由臣之愚上
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贻圣朝之失下取万世之讥臣之罪也古者当官不得
其职则去而臣罪若此愿重黜臣以戒贪位
上徽宗论龚原罢给事中 曾 肇
臣伏闻给事中龚原以妄议政事罢职降官差知南康
军臣初闻之意谓原资性山野不善为辞犯天威自取
黜逐陛下宽仁大度容直言初虽震怒终必矜赦倾听
数日未闻别有指挥臣愚窃有所怀不敢隐默苟止惟
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陛下留神听察臣伏见陛下即位之初深惩前日群臣
阿谀壅塞之弊收录废锢召还朝廷又命近臣选举台
谏官以补阙员仍下诏书许人直言时政阙失中外欢
呼以谓尧舜之治指日可待故四方之士闻风踊跃争
献所闻以裨圣政况于朝廷之上有官守言责之臣孰
不激励自奋欲以仰副陛下虚巳纳善之诚哉是以期
月之间近者献其明远者通厥聪其有官守言责之臣
则遇事辄发无所顾避比之前日论事之人其多何啻
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百倍非皆好默于前而好辩于后其所以诱之者然也
古人所谓主圣臣直岂非信哉矧如原者素以学行知
名颇识事君之义昨蒙陛下取于疏远之中骤置侍从
之列其设心以谓非倾竭忠诚有犯无隐不足以当陛
下拔擢委任之意是以自入东省数有论列虽未必皆
当圣意然比之前日偷安苟容以保禄位者则有间矣
以陛下之明圣岂不察其用心以陛下之宽仁岂不容
其冒渎遽然出逐实骇众听况当独断之初而近臣以
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言得罪臣恐在位之人自此以言为戒謇谔之风寖微
阿谀之俗滋长小人观望复萌侥倖之心所系甚重不
可忽也臣受陛下厚恩而以论思为职苟有所见辄以
上闻每蒙优容未赐诛斥今兹所论非独为一龚原实
以上系国体伏望陛下少霁雷霆之威俯纳刍荛之议
万一可采乞出自中批宽赦原罪或令降官供职以责
后效或别移在京差遣使之自图去就庶免朝廷有因
近臣论事遽行黜逐之名不胜幸甚
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上徽宗论先书空黄 张叔夜
臣窃惟神宗肇造三省以釐庶务有彝有伦各共乃事
凡命令之出中书省宣奉行门下省省审读然后付尚
书省颁行而枢密院被旨亦必录送门下省盖必欲致
详俾相关预重谨如此今则急速文字无有经遍三省
者矣而诸房复以空头录黄用白帖子贴出事目谓之
空黄先次书读揆之职守自应不书然未有法禁苟或
先书空黄则本省审读殆成虚设欲望圣慈严立禁约
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所贵命令加谨
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宋名臣奏议卷五十七
