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钦定四库全书
宋名臣奏议卷三十九
宋 赵汝愚 编
天道门
灾异三
上仁宗答诏论地震春雷之异
张方平
臣伏读丙午诏书以星文流变坤载震摇先春而雷众
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异间作陛下惕然戒惧思所以当天意爰下明诏诞告
庶官凡上躬之阙遗政刑之差失阿枉之党蒙罔为奸
咸使密疏以言悉心无隐朕将亲览靡及有司臣伏读
诏书怅然感慨远惟祖宗造基立法之勤先帝持盈垂
裕之意敕天之命抚此下人无疆惟休亦无疆惟恤陛
下天资神智英睿聪明绍隆基图恭承帝事治民祇畏
罔自暇逸向若仆臣皆正股肱惟良协心弼违将顺其
美陛下可以高揖成康之上徐步唐虞之域惜乎人主
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有仁明之德人臣乏辅翼之材因循蔽欺偷取一切治
而无法弊不谋救沴气成象变咎荐臻遑遑焉独贻忧
于陛下也臣愚孤远学识疏陋猥逢诏旨询于刍荛谨
稽探天人之情参古今之论上原厥罚之本下陈至治
之方傥日月之明照此心之忠义斧踬之下免报雠于
权彊是由陛下至明岂独微臣受赐陛下少留神虑察
臣狂言臣伏思诏书曰星文流变者臣鄙儒不通天官
之学谨按前志说春秋星殒如雨为王者失势臣下专
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恣之应况紫微垣太微垣上帝之座天子之廷列星布
位近臣之象流移失次乃迩臣不恭其职更相凭附怀
贰苟容不忠王室之咎也坤载震摇者臣窃考载籍历
世以还地震之异未有若今兹之甚者谨按前志阳伏
而不能出阴迫而不能升于是有地震兹谓不阴夫坤
为阴体臣道也妻道也夷狄之道也阳薄于阴而不能
胜相乘而震且定襄之地直王城西北正在乾位君德
所在天之警告夫岂虚发春雷震者臣谨按前志雷当
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以二月出其卦曰豫言万物因雷出地皆悦豫也以八
月入其卦曰归妹言雷复入地则孕育根荄保藏蛰虫
雷本阳气有人君之象故先时而声犹阳不闭藏发泄
无度也又正月以来日蒙少光辄或数日不解臣谨按
前志蒙如尘臣私禄及亲兹谓罔辟厥异蒙蒙先大温
也蒙日不见行善不请于上兹谓作福蒙一日五起五
解下专刑兹谓分威蒙而日不得明知佞厚之兹谓痹
蒙甚而温此蒙大略也臣闻上天无言示人以象人君
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省躬应天以实是故考政者必求于天端弭灾者必推
于人事天人之际其应甚明臣谨按春秋之义举往以
明来观著而思微天地之变国家之事粲然皆见无所
疑矣故夫星流而陨地震而裂先春而雷日蒙不解其
咎皆由乎阳德舒缓阴道专纵下为阿比以蔽聪明者
也臣愚不达道敢因四变推明七事臣闻之书曰无敢
伏小人之攸箴盖言明王求理不遗下言也臣议虽鄙
窃以为今世之切务治道之至要难尚此矣陛下幸加
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惠不以臣之疏远而废其言天下幸甚何谓七事其一
曰密机事二曰用威断三曰广言路四曰重图任五曰
正有司六曰信命令七曰示戒惧何谓密机事臣闻之
易曰君不密则失臣臣不密则失身机事不密则害成
故春秋之义讥君之漏言是以人臣造膝而对诡辞而
出人君明以察之断以行之谨之至也韩子云事以密
成语以泄败臣比见群下之言事者深言切论陛下或
播之于左右囊章密疏陛下多付之于有司凡国之庶
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政得失之迹莫不系乎二府者故诸臣下之言其有指
擿时病及诸治乱者则用事之臣必所不悦而陛下更
暴其言而露其章缘是而蒙谴者有之矣此盖陛下体
貌大臣笃其诚于勿贰疏外群下忽其言之未然大臣
固不可以忌疑下言固未可以轻信然亦在深思其意
旨徐察其情伪参诸理道辨其臧否言苟可行自当听
纳言之未善置而勿伤使下竭其忠各效所见则奸谋
僻行不萌于下嘉猷正论日闻于上致理之要何以先
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此而今清问之对封奏之事开言为怨府洒翰为祸胎
沮忠义之言成忌克之俗人悼后害孰敢献纳下情壅
隔国之大祸也臣深愿陛下先务此道以为立政之本
凡臣下入告之议宜断在圣心清问之言姑谨于外泄
念大易失臣之戒防春秋漏言之讥则天下有心之人
皆为陛下用也其二用威断何谓也臣闻书洪范曰惟
辟作福惟辟作威臣无有作福作威臣之有作福作威
则害于而家凶于而国故春秋之义讥郑忽之弱以其
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挈于权臣也君人之柄惟赏与罚必赏必罚惟断而已
夫乾体以刚天行以健故能中正无邪运用不息人君
之德配乾而法天者盖取乎刚且健也以陛下之英明
温睿而济之以断天下不足治也往年庄献晏驾陛下
亲政革弊去蠹拔材赏忠断自渊衷不挠于下典刑立
政枢极一新天下翕然皆谓陛下天机如艺祖神略如
太宗万世一时无穷之福也今者道路之言皆谓陛下
宽厚仁恕徽柔广容事存大体动循往例臣窃惑之此
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盖怙权之臣搂取邦柄故说陛下以为人主之孝莫大
于奉先孝守成规夫祖宗之所以建基图垂谟训炳如
日星信如四时虽百世其可易诸至于操纪律明赏刑
用正人去邪慝治不忘乱安不忘危以和其民人而保
其宗庙此孝之大也且政由俗革彼此一时事体权宜
各有云设或迹存而理异或法久而奸生必践而行以
为无改于祖宗之道尚安足以为孝乎易曰穷则变变
则通通则久故复而不厌久而不弊之谓道遵常守故
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非圣人之事因时损益乃建治之理昔先王之作为爵
禄赏罚临事而制宜是以为天下之主见劳授赏则众
誉不能进无功见恶行诛则众谗不能退无罪若政无
贤愚弛张用舍一取诸例是爵禄赏罚不在人主而在
簿书也予夺之柄于陛下何有一吏持簿书按例而足
矣此盖用事之臣自谋之虑不才而例进者收恩在已
才而例退者怨归于君人主欲赏拔忠良擢用才俊而
用事之臣不悦者辄曰于例不可用事之臣猥引亲旧
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妄援谬庸而人主欲诘其故辄曰于例宜然以致今兹
台阁混淆贤愚揉杂典刑都弛名器益轻于后执时柄
者便于引例之说终无发明之言臣尝读汉书至晁错
之事惟错谋策宏远达于权义有致主经世之志戮奸
谗之口而史氏不能褒其忠更讥以变古易常之说臣
窃愤厉痛忠臣之难为也臣又读晋书至何曾之事诫
其子曰吾每进见未尝闻经国远图但道平生常事此非
贻厥孙谋之兆及身而已且曾为上公远图之不建谁任
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其咎而史氏不能贬其罪更美以知几先识之善臣窃
惋悼痛谀臣之误国也嗟乎忠谀之无报淑慝之不显
其已久矣又何独长叹于兹乎臣愚伏愿陛下奋乾威
发天断裁正无不忍之爱采拔罔疏贱之隔大稽诸古
小验于今使天下之耳目常新万世之本原必正无曰
引例合义而已帝王之制不亦光大乎其三曰广言路
何谓也臣闻书美尧之德曰询于众春秋之义大君命
讥大夫之专者今天下之士不思结知于人主思见知
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于贵臣愿归恩于彊臣不愿受恩于人主何欤得彊贵
之心者身不涉危而长保富贵蒙陛下之遇者亦未及
安而已罹祸咎而又多逐善人指为钩党使陛下腹心
无所寄耳目无所托奸无所发恶无所彰九重之深渐
成孤立陛下天纵将圣知几其神此理甚明岂不其悟
昔汉魏相白去尚书副封以防壅蔽而宣帝得以知祸
变之微为汉明主唐太宗躬勤政理明于听受著司马
式云其无门籍人有论奏者皆令监门司马引对不许
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关碍又制大臣入论事辄令谏官随入或对问之言有
亏理道即从而诤之此唐太宗致太平之迹也至肃宗
时元载为相邪慝不法惧为人君所知因议凡群臣奏
事皆先闻诸司长官关白宰相而后得上闻时颜真卿
奏疏曰往日李林甫欺君擅权奸矫用事群下指言者
率皆因事阴中伤之犹不敢显为条约绝言路以为元
载之恶过于林甫也惟在陛下开延谠直虚中接纳无
限卑远苟造膝而有益虽犯颜而必恕以通天下之志
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以成天下之务其惟广言路乎其四曰重图任何谓也
臣闻书曰邻哉臣哉此帝尧所叹以为已密近之臣必
有德也又曰钦四邻此帝舜所叹以为在已左右前后
之臣必正人也故春秋之义以为天子之宰通乎天下
重之至也夫国之所谓大臣者莫尊乎宰相君为元首
宰相乃其股肱动静休戚义犹一体宰相之职朝夕王
所论道官材图议天下之政者也安有居宰相之位而
足不至王庭面不见旒扆言不闻君听者乎大臣疾病
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君为之轸忧上医治疗内使临问数赐告加恩意礼厚
矣若其偃息卧家遂罢其朝谒旷时弥岁则未之有也
伏以台司为具瞻之地庙堂非养疾之所朝廷之仪不
可慢社稷之重不可轻况今灾衅荐作人心恟惧安危
所系实在柄臣伏愿陛下为宗社之大计略恩礼之小
节高选德望考谨厥相应谴告于上穹示大公于天下
且自灾异之作陛下忧劳谦畏诞降德音举诸阙政至
诚罪已而元臣当国莫肯任咎苟安宠禄以妨贤路礼
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义廉耻何以训下自馀三事任政之臣志行忠邪材智
深浅必料陛下知臣之明悉存乎圣虑矣其五曰正有
司何谓也臣闻夫子曰必也正名乎春秋之义君不尸
小事臣不专大名故尊者主要卑者任劳所以正位分
明堂陛也人君逸于任使垂拱而治三公论政九卿分
职群有司各事其事故端本而影直振领而襟整众务
百职各安其局今夫津官亭吏一命之微米盐货利毫
杪之细莫不关决衡石烦黩天衷三公不修其职而猥
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侵群有司之事群有司苟谋期课莫安所守上下姑息
习以为常偷慢苟安风俗益弊臣愚以为方今国体所
系政府而下分职之重台省备矣而豸冠乏匪躬之士
蒲规鲜替否之言当衡鉴者循资格而无贤愚之别绝
劝赏澄清之义运计筹者张空簿而责锥刀之末无敛
散轻重之权政失其本事忘其旧其所召弊由来渐矣
臣愚伏愿陛下少运神智详思世务诸如此弊宜有兴
改撮其机要谨其关柅莫如择任三吏切摩治本使夫
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总百揆者则谋用庶官之长列庶长者则各选众职之
任付之柄臣而责其效尽其才而安其成官守典刑无
相侵紊有废厥职必正于罚如此则陛下优游太紫之
上执赏罚之柄而群下莫敢不奔走其职庶务肃然而
理矣其六曰信命令何谓也臣闻书曰谨乃出令令出
惟行夫命令者以简为重以信为本简则易从信则必
行易从则不犯必行则可久此之谓为国之要为政之
经臣比见朝廷出令或寻即冲改或俄复停废吏易之
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而奉行不固民忽之而苟慢多违揆大体而论之此害
政之深者夫滋彰召乎巧诋文烦所以法轻今条令重
累盈乎几阁自明习者不能遍睹况郡县承用者乎陷
愚憃于无辜无告之地其咎由乎格令之烦多而不信
故奸吏因缘而为市也臣请今后凡诸臣有请釐改条
制审覆勘会益加详审无稽之言勿听弗询之谋勿庸
俾万姓咸曰大哉王言又曰一哉王心自然民无起诈
之端吏息侮文之巧祥刑善制咸中有庆矣其七曰示
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戒惧何谓也臣闻书曰惟吉凶不僭在人惟天降灾祥
在德是故或无灾以倾其邦或有灾以兴其国无灾者
骄怠所以起有灾者戒惧所由生故尧汤遭水旱之期
中高有桑雉之异一则以有备而无患一则以修德而
弭妖今兹之变亦在陛下惟德之修而已丞弼之臣戒
其权重者侍从之臣戒其阿谀者帷幄密近之任戒其
用事之势掖庭嫔御之嬖戒其燕溺之惑服羞戒其过
制优戏戒其荡心啬用无小侈费无微念四方惟正之
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供悯小人作业之劳至于边防之守兵食之备器乘之
用将帅之材臣谓宜加存乎圣虑矣故臣曰惟备之戒
此其槩矣夫修省之方惕厉之意虽陛下兢兢夙夜不
忘于怀然天下之人莫之知也按春秋左氏传晋梁山
崩晋侯召伯宗而问焉对曰山崩川竭君为之不举降
服乘缦彻乐出次祝币史辞以礼焉今震谪之异众变
重累何啻山川之灾臣愚以谓陛下宜于常礼有所降
损斋居澄虑深思天意揆阴阳之道察政教之阙其在
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陛下者臣愿陛下勿吝其失必易其度其在臣下者臣
愿陛下内断于心明正其罚俾彝伦咸叙以邀天之福
则七世之庙传裕于无穷烝民之生率同于庆赖矣臣
位卑而言高有陵越之尤迹疏而意忠有激讦之咎但
使臣言一经圣览微悟主心幸以涓尘于国家而有补
则虽鼎镬捐躯命而不辞
上仁宗答诏论地震春雷之异
韩 琦
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臣伏闻陛下以灾变频数已降诏敕敷求谠言此乃陛
下警悟天戒忧劳圣心普率之间不胜至幸臣备位谏
列近因灾变之发累上密封既愚且忠无敢畏避事颇
明白未见裁纳臣虑应诏而言者虽不即加之罪而言
者亦不用其说则是与诏意相戾而于朝政何益哉臣
欲望陛下应有臣寮应诏上言一一亲垂圣览事如可
行即望早加圣断或所见非长及辞涉诋讦亦望宽而
不问庶成陛下引咎思政之德以期上穹顺道为福之
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应臣前数有所陈伏惟陛下以一臣之言所见褊浅未
能符合圣意臣愚不胜忠愤再贡狂直更不敢广有引
援烦渎上听但直述当今未便陛下可行者凡十事具
别状实封进纳又诏书以谓或政教未臻于理刑狱靡
协于中在位有壅蔽之人效官有贪墨之吏仰谏官御
史搢绅百寮密疏以言臣窃以四海至广非一人耳目
所能遍接若只许在朝臣寮论奏实恐言路未广臣欲
乞颁示天下亦许所在官吏依诏言事附递闻奏
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别状
臣伏闻降御札求谠言辄有狂鄙之见不敢文饰上渎
圣览谨直述其事条列如右
一政府大臣乞选用忠正有才识之人则纪纲自正
陛下仰成而无忧如有不堪其任者望早加圣断
皆从免罢使时政日新天下咸悦
一赏罚二柄本君上执之以驭天下若无功者受赏
有罪者不罚是犹寒暑相违而望岁功之可成也
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臣欲乞凡行赏罚务协中道或陛下听断之际知
其可赏则赏之知其可罪则罪之使畏爱出于宸
衷无令国之二柄专为臣下所持而任其威福
一近日戚里之家多因入内之际或无功而望迁转
或无能而求锡赉唯图侥倖殊无厌足况庄献太
后朝尚曾惩戒岂陛下睿明当宁而不抑其奔竞
欲望特降诏谕严行止绝如有谴犯乞重加贬责
一今之国用不足者弊在于浮费不节所入者有限
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而所出者无涯遂令中外帑廪皆未充赡臣欲望
凡百用度务令俭约及乞差公正才识近臣与三
司详定减省冗费
一自茶法改更以来连年将银绢配率河北人户坐
此困竭明出却内库物帛暗亏却旧额课利欲望
选差公正近臣参定酌中之法以济经用
一朝廷备禦之急唯在西北二边其如牧守将帅多
非其材而士卒训练未至修整亦望密谕两府大
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臣常切体量二边牧守将帅不堪其任者易之更
用才略武干之人以壮国威御兵之法务从严整
无令益其骄惰
一窃以陛下万几之暇当有宴饮之乐所以宽忧劳
而慰游豫也然频数则有妨政事无益圣躬亦望
节之有度则天下幸甚
一宫掖之间女御之众岂无繁冗徒在幽闭望选其
无用之人放令出外以消阴盛之变
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一臣寮中有以言获罪贬责者若心本献忠非挟邪
近诈之人欲望复其职任使言路弥广人思尽诚
一消变之法惟修德以禳之则天道感应自古皆然
若斋醮道场实不可恃以求福亦望特赐开悟更
思节减
上仁宗论日食 叶清臣
臣闻王者上承天之所为而下以正其所为君政有治
乱天应有灾祥盖天人相与之际系君德之感通奉天
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子民义实一体昌治之世未必无灾欲治之主能以德
应则变灾为福衰乱之世未必无祥庸暗之主德不能
堪则反祥为妖故治乱灾祥不可常在德之厚薄耳仲
尼修春秋记灾异之大者日食地震为先班固述汉史
记日食之对则变见三朝为尤异者今月正元日日有
食之不幸昌治之辰遂有尤异之变岂合朔之会适当
然耶意上天谴告有所属耶伏惟陛下缵隆庆基谨守
先训兢兢业业十八年于兹四方底宁万物咸遂百工
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修辅众绩咸熙信治世矣然而天变如是之大必有申
警以启圣神臣尝学旧史历考前志日阳德也君道也
月阴德也臣道也薄食必于朔望日月之交会也会而
不食阳胜阴也其在诗曰彼月而食则唯其常此日而
食于何不臧是则阳德君道或有所亏则日为之食又
曰敬天之怒毋敢戏豫敬天之渝毋敢驰驱是则天变
于上君变于下恬不为变其祸滋甚臣谓推筴之初逆
知当食陛下宜出次彻膳伐鼓用币百官守司为营救
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之礼庶几天悔其咎阴不为眚今谪已见救不可追则
当亟下责躬之诏开敢谏之路使讲求阴所以胜阳所
以亏之理后增其所亏损其所胜犹冀万一可厌天戒
其在易曰君子终日乾乾夕惕若厉无咎凡言无者言
本有咎以能补过故得无咎然习常苟谀之人必曰此
常数也不足以为盛德之累苟内朝左右之臣以此安
圣虑外廷进对之臣以此纾官责臣恐非敬天之怒而
失补过之义前岁河东地震频年太白昼见考占辨应
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稍稍著验今为此变岂妄发耶伏惟陛下深思灾异之
大博咨政教之阙举贤良方正能直言极谏之士待以
无讳使之极言言或切至采而行之此之谓能以德胜
妖变灾为福者臣幸以谫薄亲逢盛旦职在词掖官居
谏省窥管有得敢不罄竭明者之择庶可录焉天下幸
甚
上仁宗论久阴 孙 沔
臣窃见经春已来时令失序沈阴不雨蒙气连宵日景
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青昏天光惨翳按汉书所述洪范云皇之不极厥咎常
阴必有下人窃议上者臣昼夜思之莫知所以天道虽
远灾祥不欺人心至微气志必应岂有变异昭著而终
久无患者也伏惟陛下至明至圣察之谨之臣职当言
事心所有疑不敢自隐冀愚者之尽虑也臣又闻臣者
君之阴妇者夫之阴邪者正之阴若臣迫于君妇陵于
夫邪害于正则有阴蒙之眚盖人事动于下则天变见
于上矣今气象如是在陛下专精励意察事求端思所
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以致感之因行所以消复之道以答上穹降鉴之兆则
天下幸甚伏谅陛下以丧子感伤宸心悲郁又将广嗣
是念仇淑为意每于庭墀之下颇闻珠玉之音是冲和
未融而结啬未解也伏望全神省思养器加膳优游适
性燕静端居节嗜欲之情戒宠嬖之盛樽俎之间衽席
之上无俾过度冀尽防微保圣德于康宁发纯刚之断
决察奸谋于臣下严左右于禁中若百事先觉则万福
来同庶可以克谨天戒永绥国家者也
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上仁宗论赤雪地震之异 孙 甫
臣闻洪范五行及前代变验曰赤雪者赤眚也人君舒
缓之应舒缓则政事弛赏罚差百官废职所以召乱也
晋太康中河阴降赤雪时武帝怠于政事荒宴后宫每
见臣下多道常事不及经国远图故招赤眚之怪终致
晋乱地震者阴之盛也阴之象臣也后宫也戎狄也三
者不可过盛则阴为变而动矣忻州赵分地震六七年
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每震则有声如雷前代地震未有如此者也惟唐高宗
本封于晋及即位晋州经岁地震宰相张行成言恐女
谒用事大臣阴谋宜制于未萌其后武昭仪专恣几移
唐祚天地灾变固不虚应陛下救舒缓之失莫若自主
威福时出英断以慑奸邪以肃天下救阴盛之变莫若
外谨戎备内制后宫谨戎备则切责大臣使之预图兵
防𤍨计成败制后宫则凡掖庭非典掌御幸尽出之以
省浮费且裁节其恩使无过分此应天之实也
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上仁宗论赤雪地震之异
孙 甫
臣窃见景福内宫祖宗积经费之馀以备非常之用近
岁诸路物帛多入内库中外尽疑宫中之私费唐置琼
林大盈二库率供燕侈杨炎陆贽请罢之今日景福之
积颇𩔖唐之二库后宫之数臣虽不知但闻三司计肉
食者千馀人又有私身当不啻数千人矣臣近闻染院
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计置染绫罗甚急以备宫中支用言至藏库所积红罗
去冬已绝它物称此则浮费可知也陛下省之立可感
动人心以消灾谴张修媛宠恣市恩祸渐以萌夫后者
正嫡也其馀婢妾尔贵贱有等用物不宜过僭自古宠
女色初不制而后不能制者其祸不可悔
上仁宗论飞蝗 蔡 襄等
臣等伏睹陛下以灾变屡见飞蝗为孽责躬引过祈于
天地宗庙社稷不令殃及万方臣等伏念灾异之来实
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由人事政治阙失感动天地故古之人君或遇灾异则
避正殿彻常膳深自刻责思所以致之之由及改之之
理以至特免三公者有之诏求直言者有之此皆消灾
异召和气之道也方今天下之势至危矣夷狄骄暴陵
胁中国盗贼纵横惊劫州县养兵至冗择将不精科配
频繁公私匮竭内外之官务为办事而少矜恤之心天
下之民急于供亿而有流离之苦治道至此未闻救之
之术臣等伏见数年以来天戒屡至朝廷虽有警惧之
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意然循旧弊未尝改更所以今日灾变频数盖天意必
欲朝廷大修人事以救其患乃可变危为安也救患之
方莫若原其致灾之本由君臣上下之阙失也阙失之
事臣等敢次第而言之陛下不专听断不揽威权使号
令不信于人恩泽不及于下此陛下之失也持天下之
之柄司生民之命无嘉谋异议以救时弊不尽忠竭节
以副任用此大臣之过也朝有阙失而不能救民有疾
苦而不能达陛下宽容少断而不能规大臣循默避事
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而不能斥百官邪正并进而不能辨四夷交结内侵而
不能谋有顾避之心无力诤之节此臣等之罪也今陛
下既有引过之言达于天地神祗矣伏乞陛下必践其
言必行其实践言实之要莫若专听断揽威权号令信
于人恩泽及于下则灾异消而和气应矣其大臣不举
职之过伏乞陛下以致变之由赫然督责之若督责之
又无近效则用灾异册免三公故事而去之别求贤能
以救人患如臣等蒙陛下非次选择不能称职尚致陛
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下有如此之失大臣有如是之过臣等负罪至深伏乞
朝廷远加窜逐别求方正材识之人俾居谏职必能裨
赞朝纲上副选择臣等谨具状待罪以闻
上仁宗论飞蝗 蔡 襄等
臣等伏见陛下以灾变屡见飞蝗为孽引咎责躬告于
天地庙社臣等伏念致灾之本由君臣上下之阙失列
其事而言之终以自劾乞朝廷远加窜逐别求方正才
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识之士俾居谏职臣等待罪于今七日曾不得报忧愧
益深不知所措窃以今天下之势外有羌戎结连侵胁
之忧内有边陲守禦战争之苦兵冗财竭赋敛暴兴生
民膏血掊取无极譬如投石入井到底乃止不幸有旱
涝饥荒之变盗贼乘时而起将何以禦今日视前一二
年国用民力固不如矣复且因循无有更改救弊之术
后一二年还视今日又可知矣非独不如今日其患至
大纵有知者不能为谋臣等以谏名官见天下之势至
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危如此既不能开广陛下恩信以固民心又不能纠正
大臣阙失以救时弊是致灾异频数中外恐惧臣等上
负陛下选擢之恩下负生灵困苦之望忧虑终日讥责
满身尚何颜面入出朝中臣等罪咎实深伏乞朝廷必
加窜逐以谢天下
上仁宗论灾异后合行四事 范仲淹
臣近日屡闻德音以灾异数见畏天罪已此实圣帝明
王至仁之体也天下幸甚昨日宰臣等再奉圣旨不须
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谢过但自行事此又济时责实之要也臣等敢不惶恐
思竭诚志以副宵旰之意臣观自古国家皆有灾异但
盛德善政及于天下人不敢怨叛则虽有灾异而无祸
变也如其德衰政暴兆民怨叛故灾异之出多成祸变
也陛下今既畏天戒上忧宗社下忧生灵固已得尧汤
之心矣如更行尧汤之事使天下受赐其有灾异适足
增陛下之盛德臣待罪辅臣经年无状四方多事未敢
引退恐负君亲擢用之意臣窃观自祥符年以至今日
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火不炎上之灾已十数度又累有地震之异今夏蝗秋
涝人多妖言虽陛下修德罪已自可以动天地感鬼神
而今生民若不遑处臣请行此数事少助陛下救生民
之万一惟圣心裁择
一委天下按察使省视官吏老耄者罢之贪浊者劾
之昏懦者逐之是去谬吏而纠慢政也至于激劝
善政之术即未著明其官吏中有畏上位之威希
意望进或矫修廉节而争为猛政求集事之名者
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务为暴敛求尽分之称者专用深文政尚虚声人
受实弊资产竭于科率举动触于刑宪生民困苦
善人嗟痛此天下怨叛之本也秦以天下怨叛而
亡汉以救秦之弊而兴臣请诏诸路按察官除常
程纠察举荐外于辖下知州知县县令中别选洁
已爱民显有善政得百姓心如倚父母者各具的
实事状举三两人与改官再任或升陟委用如此
则天下官吏知陛下忧赤子之心各务爱民求理
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不为苛政足以息生民之怨叛也如所举不实仰
御史台弹奏当议重行贬黜
一天下官吏明贤者绝少愚暗者至多民讼不能辨
吏奸不能防听断十事差失者五六转运使提点
刑狱但采其虚声岂能遍阅其实故刑罚不中日
有枉滥其奏按于朝廷者千百事中一二事耳其
奏到案牍下审刑大理寺又只据按文不察情实
惟务尽法岂恤非辜或无正条则引谬例一断之
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后虽冤莫伸或能理雪百无一二其间死生荣辱
伤人之情实损和气者多矣古者一刑不当而三
年大旱著于史策以戒来代非虚言也况天下枉
滥之法宁不召灾沴之应耶臣请诏天下按察官
专切体量州县长吏及刑狱法官有用法枉曲侵
害良善者具事状奏闻候到朝廷详其情理别行
降黜其审刑大理寺乞选辅臣一员兼领以谨重
天下之法令检寻自来断案及旧例去其谬误可
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存留者著为例册
一今诸道常平仓司农寺管辖官小权轻主张不逮
逐处提点刑狱多不举职尽被州府借出常平仓
钱本使用致不能及时聚籴每有灾沴及其遣使
安抚虽民委沟壑而仓廪空虚无所振发徒有安
抚之名且无救恤之实又国家养民之政本尚务
农因民之利而利之则朝廷不劳心而民自养之
矣臣请选辅臣一员兼领司农寺力主天下常平
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仓使时聚籴以防灾沴并诏诸路提点刑狱今后
得替上殿并先进呈本路常平仓斛㪷数目方得
别奏公事移任者亦须依此发奏后方得起离仰
司农寺常切纠举及委辅臣等速定劝农赏罚条
约颁行天下
一天下茶盐出于山海是天地之利以养万民也近
古以来官禁其源人多犯法今又绝商旅之路官
自行贩困于运置其民庶私贩者徒流兵稍盗取
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者绞配岁月千万人罹此刑祸是有司与民争利
作为此制皆非先王之法也及以官贩之利较其
商旅则增息非多而固护之弊未能革者俟陛下
之睿断尔臣请诏天下茶盐之法尽使行商以去
苛刻之刑以息运置之劳以取长久之利此亦助
陛下修德省刑之万一也
上仁宗论定襄地震孟夏雷未发声
李京
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臣伏以陛下因天之戒恐惧修省避正殿减常膳故精
意感格日当食而阴云蔽亏虽商太戊之桑楮并生宋
景公之荧惑退舍无以异也然臣区区窃有疑者自宝
元初定襄地震坏城郭覆庐舍压死者数万人殆今十
年震动不已岂非西北二虏有窥中国之意乎二月雷
发声在易为豫言万物出地皆悦豫也八月收声在易
为归妹言雷复入地避群阴之害也今孟夏雷未发声
岂非号令之不信乎愿陛下敇边臣备夷狄戒辅臣谨
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出命以厌祸于未形又尚美人弃外馆多年比闻复召
入必有假媚道以蛊惑天意者宜亟绝之苗继宗嫔御
子弟乃缘恩私为府界提点宜割帷薄之爱重名器之
分庶几不累圣政
上仁宗论地震 张方平
臣伏见诸路地震自荆湖川峡山东河北陜西至于岭
表相继未止比者忻州地震于后兵难及今适当此际
登莱山崖摧圮灾异所示恐不徒然历考前志之言盖
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地主阴阴者臣道也民也夷狄也推之今日凡任内外
之重即无权彊之臣则今事之可忧者外备蛮夷而内
抚民尔西北二虏朝廷以为大患故于守禦素为用心
至如湖湘之间蛮徭作梗一方涂炭七年未解近日冲
突稍及岭外如或不即平殄事亦不可轻忽而又南海
交趾气燄渐张路接邕容颇连溪峒南方之事理须经
略昔唐室之盛屡有中原之难蕃戎再入京城而王室
寻复宁定至懿宗时安南都护李瑑失于抚御蛮寇侵
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扰遂致用兵度支困于馈食方镇疲于更戍因而有徐
州庞勋倒戈之变天下缘此以至危乱则知事尝起于
细微祸常成于所忽也至如京东西两路中国根干畿
甸屏蔽缓急所资常须安静以镇天下然每患寇贼渊
薮其中所幸岁得丰穰必不大至连结若因之以边警
加之以饥馑法不胜于奸宄乱必始于乡闾何以言之
自庆历初遣朝臣分往京东西路等招刺彊壮弓手宣
毅军俄又听其佣人自代于时臣知谏院固争此事朝
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议已行不为停罢今民力所以大困国用所以一空盖
由此一举之失也其诸州宣毅悉聚游惰不逞之民非
有材力技勇之所程选也后缘光化军贼窃发朝廷条
约失体姑息过当如养骄子转生怨怼臣比在审刑诸
州奏到宣毅兵士文案无月不有大则谋官吏劫仓库
小则谋欲劫民户入山林多至三五十人少亦一二十
数以告赏之科重故有谋辄被告发闻虽教阅乃同儿
戏无益军器坐竭官私不征不役居惟念乱脱乘衅间
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必有应响之势此其乱阶一也初点定彊壮已屡经教
阅抢刀弓弩各常学习及后招刺之时既听佣人充代
而其彊壮本身并无身力例各不劭农业遂乐惰游搅
扰里闾侵凌细弱趋坑冶以逐末贩盐茶而冒禁傥缘
凶歉搆扇流民结为盗贼必先此𩔖唐之黄巢尚让由此
起者此其乱阶二也又京东西之民多信妖术凡小村
落辄立神祠蚩蚩之氓惑于祸福往往奔凑相从聚散
递相蔽匿官不得知惟知畏神不复惮法寖使滋蔓恐
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益成俗汉中平元年黄巾贼天下同日起凡三十六万
众各有部帅由积妖而成也晋卢循辈乃历代常有此
事此其乱阶二也所谓地震之异傥在民与蛮夷此其
最可虑者潭州刘夔清素士也恐非应务之才邕桂长
吏尤宜推择才略宣毅冗兵渐谋消汰之术民之先在
彊壮籍者其干法冒禁谓须别立峻防颇闻民间犹多
当时所教兵仗亦合严降约束收纳入官村落神堂令
所在毁拆密加察捕民之习妖者此亦思患豫防之大
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略伏冀采纳施行
宋名臣奏议卷三十九
