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钦定四库全书
絜斋集卷三
宋 袁燮 撰
奏疏
论立国宜正本劄子
臣生禀憃愚不识忌讳每思古人有言事君有犯而无
隐此臣子之职也况叨论思献纳之列尤当以是为职
者乎臣闻天下犹巨舟也漏焉而窒之斯不溺矣天下
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犹大厦也敧焉而扶之斯不倾矣陛下视今日之势安
耶危耶强耶弱耶如其安且强也虽方盛之强邻犹向
风而慕义今者蕞尔残敌犹敢肆其凭凌则中国之不
安不强亦已甚矣舟漏而不窒室敧而不扶则将若之
何此臣所为夙夜懔懔食不甘味寝不安席也陛下可
不深念之哉臣闻小大之臣咸怀忠良则朝廷之势尊
邪正杂糅忠谗并进则人主之势孤夫以土宇之广民
物之众共戴之以为君可谓不孤矣然忠臣良士助焉
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者寡又岂能独运天下乎昔嘉祐中张昪为中丞弹劾
不避权要仁宗劳之曰卿孤特乃能如是昪对曰臣朴
学愚忠托身睿主不可谓孤今陛下之臣持禄养交者
多赤心谋国者少陛下似孤立也仁宗为之感动呜呼
一言悟主于斯见之可谓至忠至切矣陛下观今日在
廷之臣其皆赤心而谋国者乎抑亦有持禄养交者乎
君譬则腹心也臣譬则手足也一体相须休戚利害靡
不同之国步方艰当求所以康济之策国威未振当思
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所以恢张之道痛心疾首莫敢遑息人臣之义也今也
不然惟靡曼是娱惟珍奇是好淫侈相高燕乐无节同
堂合席不闻箴规相与恬嬉而已赤心谋国者固如是
乎贤才之于国犹禦寒之衣裘养生之谷粟也汲引善
类无间亲疏奇伟卓荦难合自重之士尤当极力推挽
俾为时用人臣所以报国也今推贤扬善固不乏人而
挟私害正亦或有之合于己则掩覆其大过异于己则
指摘其小疵毁誉发于私情而真才不得展布赤心谋
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国者岂其然乎星象屡变其占为兵甚可畏也而不以
为忧京辇之下剽掠公行非小故也而不以为怪旱潦
之后征科如故残民之大者也而不以为非导谀贡佞
偷合苟容以梯媒宠禄而己又岂赤心谋国者乎此其
二三节目尔其馀宿弊人主之所当急闻而人臣之所
以不敢尽言者殆未易悉数矣夫所为不敢言者盖言
之则大拂人情非所以养交其交不固又非所以自安
也植私者众赤心者寡人主少所凭仗其何以重朝廷
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乎今夫一介之士利害止于一身犹以寡助为戒必求
切磋之交况于人主宗社安危所系非轻苟非多助何
以为国今日之深患也虽然挽而回之岂不在我伏惟
陛下发自宸衷大开言路药期于治病而不嫌于苦口
言取其有益而无恶于犯颜惟真才是用惟公道是行
如天地之无私于覆载如日月之无私于照临圣明当
阳贤俊布列翼之卫之共图斯世国势既已安强皇威
自然震叠区区残敌不称藩面内则殄灭无馀又岂能
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为中国之患哉古语有云正其本万事理臣不胜惓惓
惟陛下留神省察取进止
论国家宜明政刑劄子
臣近者伏观陛下肆颁明诏抚谕军民具言我直金曲
兵应者胜于以开晓人心振作士气可谓义举矣然臣
窃谓事有枢要物有根本未有国家不治而可以排难
折冲者故孟轲曰明其政刑虽大国必畏之矣又曰能
治其国家谁敢侮之今吾国家之政刑其皆明乎抑犹
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有未明者乎臣愚不肖蒙陛下拔擢寘诸论思献纳之
列而隐情缄默非忠臣也用敢以今之政刑犹有未明
者为陛下言之臣闻天下之大势有安危有存亡关乎
安危犹可言也关乎存亡不可讳矣人孰不知存亡之
分至为可畏惟辨之不早耳今自更化以来非才不用
凡通敏可喜者靡不甄拔高爵重禄与之不靳宜其如
榖粟之必可以疗饥如衣裘之必可以禦寒也而考其
绩效邈焉未见国势寖弱敌心遂启陛下知其所以然
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乎则以今日所用之才非不众多而真才则寡尔似奋
发而实怯弱也似多能而实寡陋也不皇皇于仁义而
汲汲于荣禄己不自重又岂能为国重乎国人不服又
岂能服外域乎今之儒帅固有德望岿然举世推重者
矣分阃泸南未为不用而地非切要不足以观其设施
今之忠贤亦有慷慨论事名闻中外者矣宜还天朝增
重国势而远守支郡未究所长舍莫邪而用铅刀弃周
鼎而宝康瓠是非颠倒何以立国此其政刑未明者一
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也臣闻邦以民宁民以财聚培植加厚则咸安其业朘
削无已则不乐其生今日吾民之困甚矣征敛太繁而
已输者责其再纳逋负日积而已蠲者不免复催有追
胥之扰有鞭箠之严惟命是从民财安得而不匮重以
贪吏肆虐政以贿成监司牧守更相馈遗戎帅所驻交
贿尤腆而诸司最多之处抑又甚焉见得忘义习以成
风于是乎昔日优裕之郡今皆凋敝矣昔日欢乐之民
今皆愁叹矣九重之邃其亦尽知之乎闾阎疾苦不彻
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于冕旒之前官吏贪残自肆于法律之外虐我黎庶邦
本倾摇而罕闻有所谴责此其政刑未明者二也臣闻
王畿者天下之本京邑者王畿之本古昔令王虽一视
同仁而周官所纪于王国尤厚所以固其本也行都之
建垂九十年生齿虽繁衣食未裕其故何哉盖自楮币
更新而蓄财之多者顿耗自盐筴屡变而藏钞之久者
遽贫比年水旱民无馀赀物货积滞商旅不行故大家
困竭而小民焦嗷市井萧条而官府匮乏势之所必至
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也抑又有因循而未革者淳熙中京邑守臣别进禁中
缗钱岁以十万计后复增之一季至于十万每岁凡四
十万先朝全盛之时炎兴隆乾之际未尝有此今何所
从出多方督促先期进献假酒本以充额数米麦之直
偿不以时商人咸怨来者益寡酒政既隳𣙜酤不售何
以助经国之费哉京辇之下人心不宁殆孔子所谓吾
恐季孙之忧不在颛臾而在萧墙之内此其政刑未明
者三也臣闻朝廷之上一举一错人所观瞻不可不谨
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罪所当重而辄轻之禁所当严而辄弛之皆非至公无
私之道迎合权奸之意乞斩一世儒宗此等恶名百世
不磨众所共弃也而一旦洗涤之安在其为公道乎场
屋代笔之罚先朝之所甚严罪至鞭背终身不齿自禁
防陵夷肆行无忌今春始严于法而仍薄其罪追止一
秩贪鄙恃利之徒何惮而不犯法乎任子铨试至为易
得而不能措一辞者往往倩人为之厥费不过千缗而
终身可以禄仕法非不究之而官司具文迄无实效夫
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国不自重以人而重忠良布列重于九鼎奸谀并进轻
于鸿毛政具废而不行惟此横暴之徒重为民害浸淫
不已则存亡系之矣岂不哀哉此其政刑未明者四也
臣闻赦小过举贤才圣人待物之心甚恕怙终贼刑刑
故无小圣人惩恶之意甚严夫亦察其情而已矣开禧
用兵一时将帅捍患难守城壁者亦不为无劳事平之
后乃以廉谨责之岂汉家宥李广利赦陈汤之意乎今
已渐录矣而未有所任使顷岁亦有自朝士出守盱眙
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者经画有方功效渐著俄以罪见斥边人深惜其去臣
窃以为台谏风闻斥其罪而罢之公也明主念其勤劳
赦而用之亦公也各有攸当两不相损复何疑于此乎
至于选锋统制诳北人之来归伪受其降掠其货实而
絷以遗敌投诸死地绝中原向化之心原情定罪先王
之所不赦而晏然自若罚不伤其毫毛毋乃太宽乎此
其政刑未明者五也若此之类尚多有之夫政刑苟明
强大之邻不足畏政刑不明微弱之敌不可忽今我虽
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率道而边臣不体圣意驱其穷乏就食者而饥民无不
我怨戮其慕义来归者而豪民无不我怨金虽微弱然
能招群盗而封爵之赦叛臣而复用之亦不为无谋矣
鼓率群怨有所侵越何以待之呜呼处今之世何可一
时一刻不以边事为念乎当宵衣旰食坐薪尝胆之时
而优游泮奂若四方无虞之日从容拯溺揖逊救焚祸
至无日矣可不畏哉书曰无怠无荒四夷来王陛下清
心寡欲早朝晚罢不以声色货利汨乱其聪明亦可谓
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无怠无荒矣然古人之所谓无怠无荒者殆不止此事
所当为不亟为之即怠荒也兢兢业业一日二日万几
所以为帝之盛自朝至于日中昃不遑暇食所以为王
之显伏惟陛下若稽古训明诏大臣无一日不熟议边
事无一日不延见廷臣合众多之智谋求经济之筹策
扫除奸蠹修明政刑自然国势安强威声震叠而敌无
能为矣诸葛亮制八阵法敌莫能败可谓一代之杰然
贾诩不称其用兵之能而美其治国之善盖军国无二
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道长于治国乃所以妙于用兵也孟轲所谓明其政刑
虽大国必畏者盖如此惟陛下急图之取进止
论修战守劄子
臣区区愚忠二月三月获对威颜具陈正月雷雪非常
之变宜益修边防为战守之计臣非敢为此臆说也按
春秋鲁隐公九年三月癸酉大雨震电庚辰大雨雪周
之三月夏之正月也孔子以八日之间再有大变故谨
而书之又臣恭览国史绍兴三十一年正月丁亥风雷
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雨雪一夕交作侍御史汪澈殿中御史陈俊卿皆以为
阴盛阳微外裔窥中国之象是冬金亮果提兵大入今
残敌衰微虽非亮比而雷雪作孽无异曩时臣所以不
得不先事言之累月以来淮襄间幸稍宁息然其心变
诈万端安知不养力蓄锐伺隙而作乎蜀被其害所过
为墟雷雪之变既昭然矣秋冬之间又将若之何夫备
禦有素虽强大之敌不足多畏苟安无策虽仅存之国
亦能肆毒而或者之论则曰我朝兼爱南北间不免于
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用兵而终归于和好今亦和而已矣岂必他求臣以为
不然曩时金人去中国甚远粮运难继故不敢轻动而
和可以久今假息之地密迩于我利苟在焉猝焉而至
岂复顾盟好哉不可一也汴都四平难以立国欲夺我
险要为驻足之地首犯浮光肆及襄汉骎骎以至蜀观
其志愿非专为岁赐也彼无求和之意而我强欲与通
和大有邀索何以堪之不可二也且所以欲和者图省
费耳往年四月聘使之还甫入吾界而犯顺之兵亦以
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是日入难信如此和可恃乎戍可撤乎输转之费生券
之费犹自若也夫何省之有不可三也忠义之流排难
解纷实赖其力既与敌为仇矣彼方仇之我则和之倒
戈反噬莫与为禦不可四也堂堂大朝卑辞厚礼谨奉
垂亡之国自示削弱谁不侮之不可五也推此以往其
不可者尚多有之夫既不可和则计将安之曰自古立
国固有终不与外裔通好者石勒来聘晋焚其币苻坚
虽强晋不少屈而卒成淝水之功何独今日欲通好欤
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毋溺于宴安而常轸渊冰之虑毋乐于顺从而急闻药
石之言思天变之可畏惧国势之将危无一日不修攻
战之具无一日敢忘侵侮之耻选择将帅如恐不及练
习士卒常若寇至而绝口勿言通和此则帝王之雄略
也呜呼财用未足兵力未强姑从和好似为体国以通
和为戒若非体国者究其实而言之求和自我不保其
往将有无穷之悔绝不通和事虽难办是乃久安之策
然则臣之愚忠为国虑也深矣虽然谋之寡不若谋之
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众臣愿陛下肆颁明诏博谋群臣凡可以制服敌国者
毕陈于前而择其至当者亟施行之古者国有大疑谋
及卿士至于庶人盖所以广其聪明也庶人犹且及之
而况在廷之臣乎惟陛下留神则天下幸甚
论弭咎徵宜戒逸豫劄子
臣闻洪范之有庶徵古人所以明天人贯通之理也于
休徵则曰哲时燠若于咎徵则曰豫恒燠若何谓哲明
于是非之谓也何谓豫安于逸乐之谓也时者当其可
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之谓恒者过于偏之谓人主明于是非有如黑白必能
忧勤政治必能总揽权纲贤必任而不贰邪必去而勿
疑利于民者必能兴之害于民者必能除之和气所感
嘉祥必应此时燠所以顺之也人君安于逸豫昏而不
明窒而不通舒缓而不肃宽柔而无断朝廷之政事不
能自有所施设天下之人才不能自有所进退国无定
论人有离心乖气所召灾患必作此恒燠所以应之也
天人一理随感而应可不畏哉陛下临政图治不为不
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久而和气有未充灾异犹未弭去年久旱河流断绝种
麦未及而田已扬尘不可复种矣人皆忧之曰他日其
可接食乎祈雪未应人情皇皇又皆曰疫疠其将作乎
螟蝗其将炽乎恒燠之为害如此至于冬深雨则降矣
而麦犹未出雪已作矣而移时即止是恒燠之流毒犹
未歇也陛下早朝晚罢不徇于货色不盘于游田无逸
豫之失而有逸豫之灾此岂可不推原其故欤以臣所
见所谓逸豫非必货色游田之谓当边烽未熄戎事方
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殷之际而优游恬愉若四方无虞之日真才未必能用
宿弊未必能革骎骎焉日入于颓敝之域军民愁怨无
所赴愬兹非逸豫之所致欤病已深矣事已迫矣汲汲
图之犹惧不及又可悠悠乎毋以嘉祥之略应为喜而
以馀灾之犹在为惧肆颁明诏引咎责躬曰天下其许
朕自新改弦易辙勇于必为人主作兴于上人臣震悚
于下无敢骄奢无敢耽乐朝思夕虑翼赞明主同以宗
社生灵为忧何患乎灾异之不消乎臣闻人主患无其
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志不患无其功窃观陛下天资之粹美圣德之纯茂足
以冠群伦足以恢远略所以每获面对未尝不陈二帝
三王之道每侍经幄未尝不进忧国爱民之言诚愿陛
下勿自菲薄恢张志气卓乎如古大有为之君今日恒
燠之灾人皆以为逸豫所致臣日夜忧思不知所出何
者逸豫之失人主之大戒也区区残敌假息侨寓我有
其备何患不克若因循纵弛无奋发之心而专以自守
为说守不能固寖微寖弱而遂至于通和则大事去矣
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无可言者矣堂堂大朝而委靡至此可不痛哉此臣所
以惓惓而不自已也诗不云乎敬天之怒无敢戏豫惟
陛下深思此言常以逸豫为戒宗社幸甚生灵幸甚
论弭咎徵宜开言路劄子
臣恭闻绍熙二年仲春月朔疾雷震惊继以大雪光宗
皇帝惕然祗惧越六日诏侍从台谏两省郎官馆职各
条具朝政阙失以闻一时忠臣良士献言者甚众当时
急务莫不上达可谓有应天之实矣咎徵虽形邦本自
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固奸宄不作疆场不耸岂非变灾为祥之明验欤今陛
下宽仁恭俭不敢荒宁畏天之心亦已笃矣乃正月二
十四日气令甚燠及夜过半天大雷电发于都邑二十
六日霰集不止通夕飞雪积于平地久而后消夫雷乃
发声蛰虫启户著于月令之仲春今先期而发已非其
时矣雷阳也中国亦阳也雪阴也外裔亦阴也当春而
雪未为害也而作于雷震之馀阳已发舒而阴忽用事
不宜积而积阴盛而阳微有外裔侵侮中国之象岂小
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故哉盖自残金窜伏汴都陛下不忍拒绝仍与通好群
盗之归附者拒而不纳流民之逃死者却而不受故此
曹皆惟我是怨而金人以我为怯纠合群怨致死于我
侵犯王略无时无之陛下履至尊之位而见轻于垂亡
之国辱莫大焉其可以不自奋发乎虞书曰元首起哉
起云者奋发之谓也元首奋发则国人莫不奋发矣深
惩既往之失克图日新之功恢张纪纲振起颓惰以伸
中国之威以破外裔之胆此所谓奋发也臣不暇远引
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姑以近代之事明之金亮之犯淮也兵力甚强自谓长
江奄忽可渡我高宗皇帝曾不少慑下诏亲征敷奏其
勇而益内修政事王继先医术之精罕见其比所以保
卫圣躬者也台谏力排其奸而籍其家赀刘婕妤宠冠
后庭中外所知也一言救解继先则斥之不旋踵张去
为阉官之长骄横久矣亦以台谏之言而投诸散地此
三事者皆行于金亮犯境之日敌势虽暴而圣断赫然
此国威所以复振而金亮所以遂却也人主之所为不
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必屑屑于细故惟能举二三大事足以耸动天下者奋
发而力行之则尊居九重而威震六合反覆手掌之间
尔雷雪之变人皆以为阴盛阳微之故此乃皇天启佑
上圣欲以刚济柔以威辅德而成以阳制阴之功也陛
下其可不仰体天意欤光宗亲遭此变敷求谠言陛下
必欲消变致祥亦宜开忠直之路以通天下之情古者
孟春之月遒人以木铎徇于路官师相规工执艺事以
谏求之如此之切盖不如是无以闻已过而修阙政也
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天灾固可畏然人君修省则有其象而无其应向也阴
盛而阳微今也以阳而制阴蕞尔残金岂能抗衡于中
国哉日月中天爝火自息臣不胜惓惓惟陛下留神取
进止
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絜斋集卷三
