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钦定四库全书
晦庵集卷十一 宋 朱子 撰
封事
壬午应诏封事
八月七日左迪功郎监潭州南岳庙臣朱熹谨昧死再
拜上书于皇帝阙下臣恭惟太上皇帝再造区夏受命
中兴忧勤恭俭三十六年春秋未高方内无事乃深惟
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天下国家之至计一旦而举四海之广天位之尊断自
宸衷传之圣子皇帝陛下恭承慈训应期御历爰初践
阼曾未几何而设施注措之间所以大慰斯民之望者
新而又新曾靡虚日其规摹固已宏远矣然犹且谦冲
退托不以圣智自居首下明诏以求直言此尤足以见
帝王之高致知为治之先务也天下幸甚臣窃伏草茅
深自惟念天下之大不
为无人忠言嘉谟崇论谹议计
已日陈于陛下之前尚恐不足仰望清光无以少备采
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择况臣之愚虽欲效其区区岂能有补于万分之一哉
又惟即位求言累圣相承以为故事则未知今日陛下
之意姑以备故事而已耶抑真欲博尽群言以冀万一
之助也臣诚愚昧不知所出然爱君尊主出于犬马之
诚有不能自己者故昧死言之惟陛下留听臣伏读诏
书有曰朕躬有过失朝政有阙遗斯民有戚休四海有
利病并许中外士庶直言极谏者臣窃以陛下潜德宫
府几三十年不迩声色不殖货利无一物之嗜好形于
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宴私无一事之过失闻于中外昧爽而朝严恭寅畏仁
孝之德孚于上下所以大系群生之仰望浚发太上之
深慈以至于膺受付托奄有万方者其必有以致之矣
然则圣躬之过失臣未之闻也今者临御未几而延登
故老召用直臣抑侥倖以正朝纲雪冤愤以作士气贡
奉之私不输于内帑恭俭之德日闻于四方凡天下之
人所欲而未行所患而未去者以次罢行几无遗恨然
则朝政之阙遗臣亦未之闻也至于斯民之戚休四海
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之利病则有之矣然臣屏伏闽陬十有馀年足迹未尝
及乎四方其见闻所及之一二内自隐度皆非今日所
宜道于陛下之前者不敢毛举以溷圣听至若阴拱噤
默终不为陛下一言则又非臣之所敢安也臣闻召公
之戒成王曰若生子罔不在厥初生自贻哲命孟子之
言亦曰虽有智慧不如乘势方今天命之眷顾方新人
心之蕲向方切此亦陛下端本正始自贻哲命之时因
时顺理乘势有为之会也又况
陛下圣德隆盛天下之
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人传诵道说有年于兹今者正位宸极万物咸睹其心
盖皆以非常之事非常之功望于陛下不但为守文之
良主而已也然而祖宗之境土未复宗庙之雠耻未除
戎敌之奸谲不常生民之困悴已极方此之时陛下所
以汲汲有为以副生灵之望者当如何哉然则今日之
事非独陛下不可失之时抑国家盛衰治乱之机庙社
安危荣辱之兆亦皆决乎此矣盖陛下者我宋之盛主
而今日者陛下之盛时于此而不副其望焉则祖宗之
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遗黎裔胄不复有所归心矣可不惧哉可不惧哉臣愚
死罪窃以为圣躬虽未有过失而帝王之学不可以不
熟讲也朝政虽未有阙遗而修攘之计不可以不早定
也利害休戚虽不可遍以疏举然本原之地不可以不
加意也
盖学不端则过失萌矣计不定则阙遗大矣本
不端则末流之弊不可胜言矣臣请得为陛下详言之
臣闻之尧舜禹之相授也其言曰人心惟危道心惟微
惟精惟一允执厥中夫尧舜禹皆大圣人也生而知之
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宜无事于学矣而犹曰精犹曰一犹曰执者明虽生而
知之亦资学以成之也陛下圣德纯茂同符古圣生而
知之臣所不得而窥也然窃闻之道路陛下毓德之初
亲御简策衡石之程不过讽诵文辞吟咏情性而已比
年以来圣心独诣欲求大道之要又颇留意于老子释
氏之书疏远传闻未知信否然私独以为若果如此则
非所以奉承天锡神圣之资而跻之尧舜之盛者也盖
记诵华藻非所以探渊源而出治道虚无寂灭非所以
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贯本末而立大中是以古者圣帝明王
之学必将格物
致知以极夫事物之变使事物之过乎前者义理所存
纤微毕照瞭然乎心目之间不容毫发之隐则自然意
诚心正而所以应天下之务者若数一二辨黑白矣苟
惟不学与学焉而不主乎此则内外本末颠倒缪戾虽
有聪明睿智之资孝友恭俭之德而智不足以明善识
不足以穷理终亦无补乎天下之治乱矣然则人君之
学与不学所学之正与不正在乎方寸之间而天下国
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家之治不治见乎彼者如此其大所系岂浅浅哉易所
谓差之毫釐缪以千里此类之谓也盖致知格物者尧
舜所谓精一也正心诚意者尧舜所谓执中也自古圣
人口授心传而见于行事者惟此而已至于孔子集厥
大成然进而不得其位以施之天下故退而笔之以为
六经以示后世
之为天下国家者于其间语其本末终
始先后之序尤详且明者则今见于戴氏之记所谓大
学篇者是也故承议郎程颢与其弟崇政殿说书颐近
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世大儒实得孔孟以来不传之学皆以为此篇乃孔氏
遗书学者所当先务诚至论也臣愚伏愿陛下捐去旧
习无用浮华之文攘斥似是而非邪诐之说少留圣意
于此遗经延访真儒深明厥旨者置诸左右以备顾问
研究充扩务于至精至一之地而知天下国家之所以
治者不出乎此然后知体用之一原显微之无间而独
得乎尧舜禹汤文武周公孔子之所传矣于是考之以
六经之文监之以历代之迹会之于心以应当世无穷
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之变以陛下之明圣而所以浚其源辅其志者如此其
备则其所至岂臣愚昧所能量哉然臣非知道
者凡此
所陈特其所闻于师友之梗概端绪而已陛下由是讲
学而自得之则必有非臣之言所能及者惟陛下深留
圣意毋忽则天下幸甚臣又闻之为天下国家者必有
一定不易之计而今日之计不过乎修政事攘夷狄而
已矣非隐奥而难知也然其计所以不时定者以讲和
之说疑之也夫金人于我有不共戴天之雠则其不可
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和也义理明矣而或者犹为是说者其意必曰今根本
未固形势未成进未有可以恢复中原之策退未有可
以备禦冲突之方不若縻以虚礼因其来聘遣使报之
请复土疆示之以弱使之优游骄怠未遽谋我而我得
以其间从容兴补而大为之备万一天意悔祸或诱其
衷则我之所大欲者将不用一士之命而可以坐得何
惮而不为哉臣窃以为
知义理之不可为矣而犹为之
者必以有利而无害故也而以臣策之所谓讲和者有
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百害无一利何苦而必为之夫复雠讨贼自彊为善之
说见于经者不啻详矣陛下聪明稽古固不待臣一二
言之请姑陈其利害而陛下择焉夫议者所谓根本未
固形势未成进不能攻退不能守何为而然哉正以有
讲和之说故也此说不罢则天下之事无一可成之理
何哉进无生死一决之计而退有迁延可已之资则人
之情虽欲勉彊自力于进为而其气固已涣然离沮而
莫之应矣其守之也必不坚其发之也必不勇此非其
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志之本然气为势所分志为气所夺故也故今日讲和
之说不罢则陛下之励志必浅大臣之任责必轻将士
之赴功必缓官人百吏之奉承必不能悉其心力以听
上之所欲为然则本根终欲何时而固形势终欲何时
而成恢复又何时而可图守备又何时而可恃哉其不
可冀明矣若曰以虚礼縻之则彼虽仁义不足而凶狡
有馀诚有谋我之心则岂为区区之虚礼而骄诚有兼
我之势则亦岂为区区之虚礼而辍哉若曰示之以弱
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则自披腹心露情实而示之以本然之弱非强而示之
弱之谓也适所以使之窥见我之底蕴知我之无谋而
益无忌惮耳纵其不来我恃此以自安势分气夺日复
一日如前所云者虽复旷日十年亦将何计之可成哉
则是所以骄敌者乃所以启敌而自骄所以缓寇者乃
所以养寇而自缓为敌计则善矣而非吾臣子所宜言
也且彼盗有中原岁取金币据全盛之势以致和与不
和之权少懦则以和要我而我
不敢动力足则大举深
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入而我不及支盖彼以从容制和而其操术常行乎和
之外是以利伸否蟠而进退皆得而我方且仰首于人
以听和与不和之命谋国者惟恐失敌人之驩而不为
久远之计进则失中原事机之会退则沮忠臣义士之
心盖我以汲汲欲和而志虑常限乎和之中是以跋前
疐后而进退皆失自宣和靖康以来首尾三四十年金
人专持此计中吾腹心决策制胜纵横前却无不如其
意者而我堕其术中曾不省悟危国亡师如出一辙去
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岁之事人谓朝廷其知之矣而解严未几金使复至彼
何惮于我而遽为若是是又欲以前策得志于我而我
犹不悟也受而报之信节未还而海州之围已急矣此
其包藏反覆岂易可测而议者犹欲以己试败事之馀
谋当之
其亦不思也哉至于请复土疆而冀其万一之
得此又不思之大者夫土疆我之旧也虽不幸沦没而
岂可使彼仇雠之人得以制其予夺之权哉顾吾之德
之力如何耳我有以取之则彼将不能有而自归于我
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我无以取之则彼安肯举吾力之所不能取者而与我
哉且彼能有之而我不能取则我弱彼强不较明矣纵
其与我我亦岂能据而有之彼有大恩我有大费而所
得者未必坚也向者燕云三京之事可以监矣是岂可
不为之寒心也哉假使万有一而出于必不然之计彼
诚不我欺而不责其报我必能自保而永无他虞则固
善矣然以堂堂大宋不能自力以复祖宗之土宇顾乃
乞丐于仇雠之 以为国家臣虽不肖窃为陛下羞
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之夫前日之遣使报聘以是为请既失
之矣及陛下嗣
位天下之望曰庶几乎而赦书下者方且禁切诸将毋
得进兵申遣使介告谕纂承之意继修和好之礼亦若
有意于和议之必成而坐待土疆之自复者远近传闻
顿失所望臣愚不能识其何说而窃叹左右者用计之
不详也古语有之疑事无功疑行无名今彼以好来而
兵不戢我所以应之者常不免出于两涂而无一定之
计岂非所谓疑事也哉以此号令使观听荧惑离心解
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体是乃未攻而已却未战而已败也欲以此成恢复之
功亦已难矣然失之未远易以改图往者不可谏而来
者犹可追也愿陛下畴咨大臣总揽群策鉴失之之由
求应之之术断以义理之公参以利害之实罢黜和议
追还使人苟未渡淮犹将可及自是以往闭关绝约任
贤使能立纪纲
厉风俗使吾修政事攘夷狄之外了然
无一毫可恃以为迁延中已之资而不敢怀顷刻自安
之意然后将相军民远近中外无不晓然知陛下之志
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必于复雠启土而无玩岁愒日之心更相激厉以图事
功数年之外志定气饱国富兵强于是视吾力之强弱
观彼衅之浅深徐起而图之中原故地不为吾有而将
焉往此不过少迟数年之久而理得势全名正实利其
与讲和请地苟且侥倖必不可成之虚计不可同年而
语也明矣惟陛下深留圣意毋忽则天下幸甚至于四
海之利病臣则以为系于斯民之戚休斯民之戚休臣
则以为系乎守令之贤否然而监司者守令之纲也朝
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廷者监司之本也欲斯民之皆得其所本原之地亦在
乎朝廷而已陛下以为今日之监司奸赃狼籍
肆虐以
病民者谁则非宰执台谏之亲旧宾客乎其既失势者
陛下既按见其交私之状而斥去之矣尚在势者岂无
其人顾陛下无自而知之耳然则某事之利为民之休
某事之病为民之戚陛下虽欲闻之亦谁与奉承而致
诸民哉臣以为惟以正朝廷为先务则其患可不日而
自革而陛下似亦有意乎此矣盖前日所号召数君子
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者皆天下所谓忠臣贤士也所以正朝廷之具岂有大
于此者哉然其才之所长者不同则任之所宜者亦异
愿陛下于其大者使之赞元经体以亮天工于其细者
使之居官任职以熙庶绩能外事者使任典戎干方之
责明治体者使备拾遗补过之官又使之各举所知布
之列位以共图天下之事使疏而贤者虽远不遗亲而
否者虽迩必弃母主先
入以致遍听独任之讥母笃私
恩以犯示人不广之戒进退取舍惟公论之所在是稽
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则朝廷正而内外远近莫敢不一于正矣监司得其人
而后列郡之得失可得而知郡守得其人而后属县之
治否可得而察重其任以责其成举其善而惩其恶夫
如是则事之所谓利民之所谓休将无所不举事之所
谓病民之所谓戚将何所不除又何足以劳圣虑哉苟
惟不然而切切然今日降一诏明日行一事欲以惠民
而适增其扰者有之欲以兴利而益重其害者有之纷
纭丛脞既非君道所宜宣布奉行徒为观听之美而已
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则亦何补之有况今旱蝗四起民食将乏图所以宽赋
役备赈赡业流逋销盗贼之计尤在于守令之得其人
而其本原之地则又有在愿陛下深留圣意毋忽则天
下幸甚盖天下之事至于今日无一不弊而不可以胜
陈以献言者之众则或已能略尽之矣然求其所谓要
道先务而不可缓者此三事是也夫讲学所以明理而
导之于前定计所以养气而督之于后任贤所以修政
而经纬乎其中天下之事无出乎此者矣伏惟陛下因
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此初政端本正始自贻哲命之时因时顺理乘势有为
之会于此三言深加察纳果断力行以幸天下则夫所
谓不可胜陈之事凡见于议者之言而合乎义理之公
切于利害之计者自然循次及之各得其所若其不然
虽有求治之心而致之不得其方虽有致治之方而为
之不得其序一旦恭俭劳苦忧勤过甚有所不堪而不
见其效则亦终于因循怠惰而无所成矣岂天下之人
所以延颈举踵而望陛下之初
心哉至于是时虽欲悔
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之臣恐其倍劳圣虑而成效不可期也又况旱蝗之灾
环数千里陛下始初清明行谊未过而天戒赫然若此
其甚其必有说矣臣愚窃以为此乃天心仁爱陛下之
厚不待政过行失而先致其警戒之意以启圣心使盛
德大美始终纯全无可非间如商中宗周宣王因灾异
而修德以致中兴也是宜于此三术屡省而亟图之以
顺民心以答天意以陛下之圣明必将有以处此愚臣
所虑独患议者不深惟其所以然之故以为其间不免
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有所更张或非太上皇帝之意者陛下所不宜为以咈
亲志臣窃以为误矣恭惟太上皇帝至公无心合德天
地临御三纪艰难百为其用人造事皆因时循理以应
事变未尝胶于一定之说先后始末之不同如春秋冬
夏之变
相反以成岁功存神过化而无有毫发私意凝
滞于其间其所以能超然远引屣脱万乘而不以为难
者由是而已本其传位陛下之志岂不以陛下必能缉
熙帝学以继迹尧禹乎岂不以陛下必能复雠启土以
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增光祖宗乎岂不以陛下必能任贤修政以惠康小民
乎诚如是也则臣之所陈乃所以大奉太上诒谋燕翼
之圣心而助成陛下尊亲承志之圣孝也议者顾欲守
一时偶然之迹一二以循之以是为太上皇帝之本心
则是以事物有形之粗而语天地变化之神也岂不误
哉且古者禅授之懿莫如尧舜之盛而舜承尧禅二十
有八年之间其于礼乐刑政更张多矣其大者举十六
相皆尧之所未举去四凶皆尧之所未去然而舜不以
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为嫌尧不以为罪天下之人不以为非
载在虞书孔子
录之以为大典垂万世法而况臣之所陈非欲尽取太
上皇帝约束纷更之也非贵其所贱贱其所贵而悉更
置之也因革损益顾义理如何尔亦何不可而陛下何
嫌之有哉愿早图之以幸天下毋疑于臣之计也若夫
战守之机形制之势则臣未之学不敢妄有所陈然窃
闻之上流督帅物望素轻黜陟失宜效于已试下流戍
兵直弃淮甸长江之险与敌共之斯乃古今之所共忧
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愚智之所同惑臣虽鄙闇亦窃疑之况今秋气已高敌
情叵测传闻汹汹咸谓或当复有去岁之举虽虚实未
可知然是二者实彊弱安危形势所系呼噏俯仰之间
未足以喻其急也愿陛下并留圣意臣不胜大愿臣凡
愚不学顷岁冒昧群试有司太上皇帝赐之末第获叨
官禄既又误听
人言猥加收召适以疾病留落不前今
则血气益衰精神益耗屏居山田未知所以仰报大恩
之日敢因明诏罄竭愚衷昧死献书以闻迂疏狂妄不
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识忌讳忤犯贵近切劘事机罪当万死惟陛下哀怜财
赦而择其中干冒天威臣无任震惧兢惶俯伏待罪之
至臣熹昧死再拜
庚子应诏封事
四月二十一日宣教郎权发遣南康军事兼管内劝农
事提辖本军界分诸铺递角借绯臣朱熹谨斋沐奉疏
东向再拜昧死献于皇帝陛下臣伏睹三月九日陛下
可议臣之奏申敕监司郡守条具民间利病悉以上闻
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无有所隐臣以布衣诸生蒙被圣恩待罪偏垒乃获遭
值仁圣求言愿治不间疏远如此其敢不悉心竭虑以
塞诏旨然臣尝
病献言者不惟天下国家之大体而毛
举细故以为忠听言者不察天下国家之至计而抉擿
隐伏以为明是以献言虽多而实无所益于人之国听
言虽广而实无以尽天下之美臣诚不佞然不敢专以
浅意小言仰奉明诏惟陛下幸于其大者垂听而审行
之则天下幸甚臣尝谓天下国家之大务莫大于恤民
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而恤民之实在省赋省赋之实在治军若夫治军省赋
以为恤民之本则又在夫人君正其心术以立纪纲而
已矣董子所谓正心以正朝廷正朝廷以正百官正百
官以正万民正万民以正四方盖谓此也夫民之不可
不恤不待鲁者而后能知亦不待明者然后能言也然
欲知其憔悴困穷之实与其所以致此之由则臣请以
所领之郡推之然后以次而及其所以施置之
方焉臣
谨按南康为郡土地瘠薄生物不畅水源乾浅易得枯
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涸人民稀少榖贱农伤固已为贫国矣而其赋税偏重
比之他处或相倍蓰民间虽复尽力耕种所收之利或
不足以了纳税赋须至别作营求乃可陪贴输官是以
人无固志生无定业不肯尽力农桑以为子孙久远之
计幸遇丰年则贱粜禾榖以苟目前之安一有水旱则
扶老携幼流离四出视其田庐无异逆旅之舍盖出郊
而四望则荒畴败屋在处有之故臣自外任之初即尝
具奏乞且将星子一县税钱特赐蠲减又尝具申提点
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坑冶司乞为敷奏将夏税所折木炭价钱量减分数其
木炭钱已蒙圣慈曲赐开允独减税事漕司相度方上
版曹若得更蒙圣恩特依所请则一方憔悴困穷之民
自此庶几复有更生之
望矣然以臣计之郡之接境江
饶等州土田瘠薄类此者非一郡一县而已也税赋重
大如此者非一料一色而已也若不大为经理深加隐
恤虽复时于其间少有纵舍如以杯水救一车薪之火
恐亦未能大有所济而剥肤椎髓之祸必且愈深愈酷
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而不可救元气日耗根本日伤一旦不幸而有方数千
里之水旱则其横溃四出将有不可如何者未知陛下
何以处此此臣之所谓民之憔悴困穷而不可不恤者
然也而臣所谓省赋理军者请复为陛下言之夫有田
则有租为日久矣而今日民间特以税重为苦者正缘
二税之入朝廷尽取以供军而州县无复赢馀也夫二
税之入尽以供军则其物有常数其时有常限而又有
贴纳水脚转输之费州县皆不容有所宽缓而减免也
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州县既无赢馀以给官吏养军兵而朝廷发下离军归
正等人又无纪极支费日增无所取办则不免创于二
税之外别作名色巧取于民且如纳米收耗则自七斗
八斗以至于一倍再倍而未止也豫借官物则自一年
二年以至三年四年而未止也此外又有月桩移用诸
杂名额抛卖乳香科买军器寄招军兵打造铁甲之属
自版曹总所以至漕司上下相承递相促迫今日追究
人吏明日取勘知通官吏无所从出不过一切取之于
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民耳盖不如是无以补旧欠支目前虽明知其一旦发
觉违法抵罪而不及顾也夫以罪及其身而不暇恤尚
何暇于民之恤乎以此观之则今日民贫赋重其所从
来亦可知矣若不计理军实而去其浮冗则民力决不
可宽然国家蹙处东南恢复之
勋未集所以养兵而固
圉者常患其力之不足则兵又未可以遽减窃意惟有
选将吏覈兵籍可以节军赀开广屯田可以实军储练
习民兵可以益边备诚能行此三者而又时出禁钱以
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续经用民力庶几其可宽也今将帅之选率皆膏梁騃
子厮役凡流徒以趋走应对为能苞苴结托为事物望
素轻既不为军士所服而其所以得此差遣所费已是
不赀以故到军之日惟务裒敛刻剥经营贾贩百种搜
罗以偿债负债负既足则又别生希望愈肆诛求盖上
所以奉权贵而求升擢下所以饰子女而快己私皆于
此乎取之至于招收简阅训习抚摩凡军中之急务往
往皆不暇及军士既已困于刻剥苦于役使而其有能
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者又不见优异无能者或反见亲宠怨怒郁积无所伸
诉平时
既皆悍然有不服之心一旦缓急何由可恃至
于军中子弟亦有素习弓马谙晓战阵者例皆不肯就
本军投募而朝廷反为之分责州郡枉费钱物拖拽短
小生疏无用之人以补军额凡此数端本末巨细无不
乖错而所谓将帅者私欲饱满钻研有效则又可以束
装问涂而望他军之积以为已资矣故近岁以来管军
臣僚迁代之速至有一岁而再易者是则不惟军中利
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病无由究知冗兵浮食日益猥众而此人之所盗窃破
费与夫送故迎新百色支用已不知其几何矣至于总
馈输之任者亦皆负倚幽阴交适贿赂其所程督驱催
东南数十州之脂膏骨髓名为供军而辇载以输于权
倖之门者不可以数计若乃屯田民兵二事又特为诞
谩小人窃取官职之资而未闻其有丝
毫尺寸可见之
效凡此数弊天下之人孰不知之而任事之臣略不敢
一言以告陛下惟务迫趣州县使之急征横赋戕伐邦
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本而其所以欺陛下者则曰如是而国可富如是而兵
可强陛下亦闻其说之可喜而未究其实往往误加奖
宠畀以事权是以比年以来此辈类皆高官厚禄志满
气得而生民日益困苦无复聊赖草茅末识之士相与
私议窃叹以为莫大之祸必至之忧近在朝夕顾独陛
下未之知耳为今之计欲计军食以纾民力则必尽反
前之所为然后乃可冀也盖授将印委利权一出于朝
廷之公议则可以绝苞苴请托之私务求忠勇沈毅实
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经行阵曾立劳效之人则可以革轻授非才之弊无苞
苴请托之私则刻剥之风可革将得其人则军士畏爱
奋厉蒐阅以时
而窜名冗食者不得容于其间得人而
久其任则上下相安缓急可恃而又可以省送迎之费
军之汰卒于凡北来归正添差任满之人皆可归之屯
田使之与民杂耕而渐损其请给其有材勇事艺之人
则计其品秩而多与之田因以为什伍之长使教其人
习于驰射击刺行伍之法罢去诸州招军之令而募诸
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军子弟之骁勇者别授以田使隶尺籍大抵令与见行
屯田民兵之法相为表里择老成忠实通晓兵农之务
者使领其事付以重权久其事任毋贪小利毋急近功
俟其果能渐省列屯坐食之兵稍损州郡供军之数然
后议其课最增秩而因任之如此十数年间自然渐见
功效若其功效未能遽见之间而欲亟图所以纾州县
民间目前之急者则愿深诏主计将输之臣且
于见今
椿积金榖绵绢数内每岁量拨三二十万视州郡之贫
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乏者特与免起上供官物三五分而代其输向后军籍
既覈屯田既成民兵既练则上项量拨之数可以渐减
而州郡免起之数可以渐增州县事力既益宽舒然后
可以禁其苛敛责以宽恤岁课而时稽之不惟去其加
耗预借非法科敷之弊又视其土之肥瘠税之轻重而
均减之庶几穷困之民得保生业无复流移漂荡之意
所在旷土亦当渐次有人开垦布种而公上之赋亦当
自然登足次第增羡不俟程督迫促而国真可富兵真
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可彊矣此臣之所谓省赋治军之说然也至于所谓其
本在于正心术以立纪纲者则非臣职之所当及然天
下万事之根本源流有在于是虽欲避而不言有不可
得者且臣顷于隆兴初
元误蒙召对盖已略陈其梗槩
矣今请昧死复为陛下毕其说焉夫所谓纲者犹网之
有纲也所谓纪者犹丝之有纪也网无纲则不能以自
张丝无纪则不能以自理故一家则有一家之纲纪一
国则有一国之纲纪若乃乡总于县县总于州州总于
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诸路诸路总于台省台省总于宰相而宰相兼统众职
以与天子相可否而出政令此则天下之纲纪也然而
纲纪不能以自立必人主之心术公平正大无偏党反
侧之私然后纲纪有所系而立君心不能以自正必亲
贤臣远小人讲明义理之归闭塞私邪之路然后乃可
得而正也古先圣王所以立师傅之官设宾友之位置
谏诤之职凡以先后纵臾左右维持惟恐此心顷刻之
间或失其正而已原其所以然者诚以天下之本在是
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一有不正则天下万事将无一物得其正者故不得而
不谨也今天下之事如前所陈亦可见矣陛下欲恤民
则民生日蹙欲理财则财用日匮欲治军则军政日紊
欲恢复土宇则未能北向以取中原尺寸之土欲报雪
雠耻则未能系单于之颈而饮月氐之头也此其故何
哉宰相台省师傅宾友谏诤之臣皆失其职而陛下所
与亲密所与谋议者不过一二近习之臣也此一二小
人者上则蛊惑陛下之心志使陛下不信先王之大道
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而悦于功利之卑说不乐庄士之谠言而安于私𥊍之
鄙态下则招集天下士大夫之嗜利无耻者文武汇分
各入其门所喜则阴为引援擢置清显所恶则密行訾
毁公肆挤排交通货赂则所盗者皆陛下之财命卿置
将则所窃者皆陛下之柄虽陛
下所谓宰相师保宾友
谏诤之臣或反出入其门墙承望其风旨其幸能自立
者亦不过龊龊自守而未尝敢一言以斥之其甚畏公
论者乃略能惊逐其徒党之一二既不能深有所伤而
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终亦不敢明言以𢷬其囊橐巢窟之所在势成威立中
外靡然向之使陛下之号令黜陟不复出于朝廷而出
于此一二人之门名为陛下之独断而实此一二人者
阴执其柄盖其所坏非独坏陛下之纲纪而已乃并与
陛下所以立纲纪者而坏之使天下之忠臣贤士深忧
永叹不乐其生而贪利无耻敢于为恶之人四面纷然
攘袂而起以求逞其所欲然则民又安可得而恤财又
安可得而理军政何自而修土宇何自而复而宗庙之
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雠耻又何时而可雪耶臣诚至愚不胜愤懑因伏惟念
自顷进
对得竭狂瞽陛下不惟赦而不诛其后十八年
间两蒙收召五被除擢虽臣愚暗自知无用于世又为
疾病忧患之所牵留有不得祗拜恩命者然陛下之知
臣不为不深怜臣不为不厚顾臣乃独畏懦藏缩熟视
天下之纲纪废乱生灵困苦至于如此而不能捐生出
死一为陛下言之是陛下不负臣而臣负陛下也今者
幸值圣明开广言路而臣官守适在可言之数于此而
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又不言则臣之罪虽万死不足以自赎是以敢冒言之
伏惟陛下曲加容贷留神省察奋发刚断一正宸心斥
远佞邪建立纲纪以幸四海困穷之民则臣不胜大幸
干冒斧钺臣无任瞻天望圣战慄俟命之至臣熹昧死
再拜谨言
贴黄
本军管内去秋晚田旱损去冬地震有声臣已各
具奏闻去讫是后一向阙雨耕牛疫死今虽得雨
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恐已后时而牛死不止势甚可虑伏乞睿照臣昨
蒙赐对面奉玉音治天下当以正心诚意为本常
窃仰叹圣学高明深达治本如此天下安得不治
比年以来乃闻道路之言妄谓陛下恶闻正心诚
意之说臣下当进对者至相告戒以为语忌臣虽
有以决知其不然然窃深虑此语流传上累圣德
下惑群听伏望睿明更赐财幸
缴进奏疏状
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具位臣朱熹右臣伏睹进奏院报三月九日臣寮奏乞
申敕监司郡守条具民间利病悉以上闻无有所隐奉
圣旨
依奏者臣以非材误叨郡寄窃见管内民间利病
有合奏闻事件顾其间有事干机密不宜宣露者谨昧
万死具疏壹通准式实封随状投进贴黄乞至御前开
拆庶几千虑之得有以仰副陛下求言愿治之意干冒
天威臣无任跼蹐俟罪之至谨录奏闻伏候敕旨
戊申封事
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十一月一日朝奉郎直宝文阁主管西京嵩山崇福宫
臣朱熹谨斋沐具疏昧死再拜献于皇帝陛下臣猥以
庸陋蒙被圣知有年于此矣而两岁以来受恩稠叠有
加于前顾视辈流无与为比其为感激之深固有言所
不能谕者然窃惟念狂妄之言抵触忌讳虽蒙听纳不
以为罪而伏俟数月未见其有略施行者臣诚不自知
求所以堪陛下
非常之恩者而未知所出也以是惭惧
久不自安不意陛下又欲召而见之臣愚于此仰窥圣
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意尤不识其果何谓也以为欲听其计策则言已陈而
不可用以为欲加之恩意则宠既厚而无以加二者之
间未有所当此臣之所以徘徊前却恳扣辞避而不能
已也然而陛下犹未之许则臣又重思之前日进对之
时口陈之说迫于疾作而犹有未尽言者盖尝请以封
事上闻而久未敢进岂非陛下偶垂记忆而欲卒闻之
乎抑其别有以乎臣不得而知也然君父之命至于再
下而为臣子者坚卧于家则臣于此实有所未安者其
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所深虑独恐进见之后所言终不可用而又徒窃误宠
如前之为则臣之辞受将有所甚难处而终得罪者是
以辄因前请而悉其所言以献以为虽使得至
陛下之
前所言不过如此伏惟圣慈幸赐观省若以其言为是
而次第行之则臣之志愿千万满足退伏岩穴死无所
憾万一圣意必欲其来则臣亦不过求一望见清光而
后恳请以归而已若见其言果无可取则是臣所学之
陋他无所有政使冒进陛下亦将何所用之不若因其
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恳请而许其归休犹足以两有所全也又况陛下之庭
侍从之列方有造为飞语以中害善良唱为横义以胁
持上下其巧谋阴计又有甚于前日之不思而妄发者
陛下无为使臣轻犯其锋而复蹈已覆之辙也盖臣窃
观今日天下之势如人之有重病内自心腹外达四肢
盖无一毛一发不受病者虽于起居饮食未至有妨然
其危迫之證深于医者固已望之而走矣是必得如卢
扁华佗之辈授以神丹
妙剂为之湔肠涤胃以去病根
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然后可以幸于安全如其不然则病日益深而病者不
觉其可寒心殆非俗医常药之所能及也故臣前日之
奏辄引药不瞑眩厥疾不瘳之语意盖为此而其言有
未尽也然天下之事所当言者不胜其众顾其序有未
及者臣不暇言且独以天下之大本与今日之急务深
为陛下言之盖天下之大本者陛下之心也今日之急
务则辅翼太子选任大臣振举纲维变化风俗爱养民
力修明军政六者是也臣请昧死而悉陈之惟陛下之
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留听焉臣之辄以陛下之心为天下之大本者何也天
下之事千变万化其端无穷而无一不本于人主之心
者此自然之理也故人主之心正则天下之事无一不
出于正人主之心不正则天下之事无一得由于正盖
不惟其赏之所劝刑之所威各随所向势有不能已者
而其观感之问风动神速又有甚焉是以人主以眇然
之身居深宫之中其心之邪正若不可得而窥者而其
符验之著于外者常若十目所视十手所指而不可掩
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此大舜所以有惟精惟一之戒孔子所以有克己复礼
之云皆所以正吾此心而为天下万事之本也此心既
正则视明听聪周旋中礼而身无不正是以所行无过
不及而能执其中虽以天下之大而无一人不归吾之
仁者
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然邪正之念著于外者莫先于家
人而次及于左右然后有以达于朝廷而及于天下焉
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若宫闱之内端庄齐肃后妃有关雎之德后宫无盛色
之讥贯鱼顺序而无一人敢恃恩私以乱典常纳贿赂
而行请谒此则家之正也退朝之后从容燕息贵戚近
臣携仆奄尹陪侍左右各恭其职而上惮不恶之严下
谨戴盆之戒无一人敢通内外窃威福招权市宠以紊
朝政此
则左右之正也内自禁省外彻朝廷二者之间
洞然无有毫发私邪之间然后发号施令群听不疑进
贤退奸众志咸服纪纲得以振而无侵挠之患政事得
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以修而无阿私之失此所以朝廷百官六军万民无敢
不出于正而治道毕也心一不正则是数者固无从而
得其正是数者一有不正而曰心正则亦安有是理哉
是以古先圣王兢兢业业持守此心虽在纷华波动之
中幽独得肆之地而所以精之一之克之复之如对神
明如临渊谷未尝敢有须臾之怠然犹恐其隐微之间
或有差失而不自知也是以建师保之官以自开明列
諌诤之职以自规正而凡其饮食酒浆衣服次舍器用
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财贿与夫宦官宫妾之政无一不领于冢宰之官使其
左右前后一动一静无不制以有司之
法而无纤芥之
隙瞬息之顷得以隐其毫发之私盖虽以一人之尊深
居九重之邃而懔然常若立乎宗庙之中朝廷之上此
先王之治所以由内及外自微至著精粹纯白无少瑕
翳而其遗风馀烈犹可以为后世法程也
陛下试以是而思之吾之所以精一克复而持守其心
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者果尝有如此之功乎所以修身齐家而正其左右者
果尝有如此之效乎宫省事禁臣固有不得而知者然
不见其形而视其影不睹其内而占其外则爵赏之滥
货赂之流闾巷窃言久已不胜其籍籍矣臣窃以是窥
之则陛下之所以修之家者恐其未有以及古之圣王
也至于左右便嬖之私恩遇过当往者渊觌说抃之徒
势焰熏灼倾动
一时今已无可言矣独有前日臣所面
奏者虽蒙圣慈委曲开譬然臣之愚终窃以为此辈但
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当使之守门传命拱扫除之役不当假借崇长使得逞
邪媚作淫巧于内以荡上心立门庭招权势于外以累
圣政而其有才无才有罪无罪自不当论况其有才适
所以为奸有罪而不可复用乎且如向来主管丧事钦
奉几筵之命远近传闻无不窃笑臣不知国史书之野
史记之播于外国传于后世且以陛下为何如主也纵
有曲折如前日所以谕臣者陛下亦安能家置一喙而
人晓之耶刑馀小丑不比人类顾乃荧惑圣心亏损圣
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德以至此极而公卿大臣拱手熟视无一言以救其失
臣之痛心始者惟在于此比至都城则又知此曹之用
事者非独此人而侍从之臣盖已有出其门者
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至其纳财之涂则又不于士大夫而专
于将帅臣于前日亦尝辄以面奏而陛下谕臣以为诚
当深察而痛惩之矣退而始闻陛下比于环列之尹已
尝有所易置乃知陛下固已深察其弊而无所待于人
言然犹未能明正其罪而反宠以崇资巨镇使即便安
此曹无知何所忌惮况中外将帅其不为此者无几陛
下亦未能推其类而悉
去之也
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陛下竭生灵之膏血
以奉军旅之费本非得已而为军士者顾乃未尝得一
温饱甚者采薪织屦掇拾粪壤以度朝夕其又甚者至
使妻女盛涂泽倚市门以求食也怨詈谤讟悖逆绝理
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至有不可闻者一有缓急不知陛下何所倚仗是皆为
将帅者巧为名色头会箕敛阴夺取其粮赐以自封殖
而行货赂于近习以图进用彼此既厌足矣然后时以
薄少号为羡馀阴奉燕私之费以嫁士卒怨怒之毒于
陛下且幸陛下一受其献则后日虽知其罪而不得复
有所问也出入禁闼腹心之臣外交将帅共为欺蔽以
至于此岂有一毫爱戴陛下之心哉而陛下不悟反宠
昵之以是为我之私人至使宰相不得议其制置之得
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失给谏不得论其除授之是非以此而观则陛下所以
正其左右未能及古之圣王又明矣且私之得名何为
也哉据已分之所独有而不得以通乎其外之称也故
自匹夫而言则以一家为私而不得以通乎其乡自乡
人而言则以一乡为私而不得以通乎其国自诸侯而
言则以一国为私而不得以通乎天下至于天子则际
天之所覆极地之所载莫非己分之所有而无外之不
通矣又何以私为哉今以不能胜其一念之邪而至于
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有私心以不能正其家人近习
之故而至于有私人以
私心用私人则不能无私费于是内损经费之入外纳
羡馀之献而至于有私财陛下上为皇天之所子全付
所覆使其无有私而不公之处其所以与我者亦不细
矣乃不能充其大而自为割裂以狭小之使天下万事
之弊莫不由此而出是岂不可惜也哉
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若以时势之利害
言之则天下之势合则疆分则弱故诸葛亮之告其君
曰宫中府中俱为一体陟罚臧否不宜异同若有作奸
犯科及为忠善者宜付有司论其刑赏以昭陛下平明
之理不宜偏私使内外异法也当是之时昭烈父子以
区区之
蜀抗衡天下十分之九规取中原以兴汉室以
亮忠智为之深谋而其策不过如此可谓深知时务之
要而暗合乎先王之法矣夫以蜀之小而于其中又以
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公私自分彼此如两国然则是将以梁益之半图吴魏
之全又且内小人而外君子废法令而保奸回使内之
所出者日有以贼乎外公之所立者常不足以胜乎私
则是此两国者又自相攻而其内之私者常胜外之公
者常负也外有邻敌之虞内有阴邪之寇日夜夹攻而
不置为国家者亦已危矣夫以义理言之既如彼以利
害言之又如此则今日之事如不蚤正臣恐陛下之心
虽劳于求贤而一有所妨乎此则贤人必不得用而所
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用者皆庸缪憸巧之人虽勤于立政而一有所碍乎此
则善政必不得立而所行者皆阿私苟
且之政日往月
来养成祸本而贻燕之谋未远辅相之职不修纪纲坏
于上风俗坏于下民愁兵怨国势日卑一旦猝有不虞
臣窃寒心不知陛下何以善其后也然则臣之所谓天
下大本惟在陛下之一心者可不汲汲皇皇而求有以
正之哉
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至于辅翼太子之说则臣前日所谓
数世之仁者盖以微发其端而未敢索言之也夫太子
天下之本其辅
翼之不可不谨见于保傅传者详矣陛
下圣学高明洞贯今古宜不待臣言而喻然臣尝窃怪
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陛下所以调护东宫者何其疏略之甚也由前所论而
观之岂非所以自治者犹未免于疏略因循亦以是为
当然而不之虑耶夫自王十朋陈良翰之后宫寮之选
号为得人而能称其职者盖已鲜矣而又时使邪佞儇
薄阘冗庸妄之辈或得参错于其间所谓讲读闻亦姑
以应文备数而未闻其有箴规之效至于从容朝夕陪
侍游燕者又不过使臣宦者数辈而已皇太子睿性夙
成阅理久熟虽若无待于辅导然人心难保气习易污
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习于正则正习于邪则邪此古之圣王教世子者所以
必选端方正直道术博闻之士与之居处而又使之逐
去邪人不使见恶行盖常谨之于微不待其有
过而后
规也今三代之制虽不可考且以唐之六典论之东宫
之官师傅宾客既职补导而詹事府两春坊实拟天子
之三省故以詹事庶子领之其选甚重今则师傅宾客
既不复置而詹事庶子有名无实其左右春坊遂直以
使臣掌之何其轻且亵之甚耶夫立太子而不置师傅
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宾客则无以发其隆师亲友尊德乐义之心独使春坊
使臣得侍左右则无以防其戏慢媟狎奇邪杂进之害
此已非细事矣至于皇孙德性未定闻见未广又非皇
太子之比则其保养之具尤不可以不严而今日之官
属尤不备责任尤不专岂任事者亦有所未之思耶谓
宜深诏大臣讨论前代典故东宫除今已置官外别置
师傅宾客之官使与朝夕游处罢去春坊使臣而使詹
事庶子各复其职宫中
之事一言之入一令之出必由
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于此而后通焉又置赞善大夫拟諌官以箴阙失王府
则宜稍放六典亲王之制置屑友咨议以司训导置长
史司马以总众职妙选耆德不杂他材皆置正员不为
兼职明其职掌以责功效则其官属已略备矣陛下又
当以时召之使待燕游从容启迪凡古先圣王正心修
身平治天下之要陛下之所服行而已有效与其勉慕
而未能及愧悔而未能免者倾倒罗列悉以告之则圣
子神孙皆将有以得乎陛下心传之妙而宗社之安统
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业之固可以垂于永久而无穷矣此今日急务之一也
至于选任大臣之
说则臣前所谓劳于求贤而贤人不得用者盖已发其
端矣夫以陛下之聪明岂不知天下之事必得刚明公
正之人而后可任也哉其所以常不得如此之人而反
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容鄙夫之窃位者非有他也直以一念之间未能撤其
私邪之蔽而燕私之好便嬖之流不能尽由于法度若
用刚明公正之人以为辅相则恐其有以妨吾之事害
吾之人而不得肆是以选抡之际常先排摈此等寘之
度外而后取凡疲懦软熟平日不敢直言正色之人而
揣摩之又于其中得其至庸极陋决可保其不至于有
所妨者然后举而加之于位是以除书未出而其物色
先定姓名未显而中外已逆知其决非天下之第一流
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矣故以陛下之英明刚断略不
世出而所取以自辅者
未尝有如汲黯魏徵之比顾尝反得如秦桧晚年之执
政台谏者而用之彼以人臣窃国柄而畏忠言之悟主
以发其奸也故专取此流以塞贤路蔽主心乃其势之
不得已者陛下尊居宸极威福自己亦何赖于此辈而
乃与之共天下之政以自蔽其聪明自坏其纲纪而使
天下受其弊哉夫其所以取之者如此故其选之不得
而精选之不精故任之不得而重任之不重则彼之所
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以自任者亦轻夫以至庸之材当至轻之任则虽名为
大臣而其实不过供给唯诺奉行文书以求不失其窠
坐资级如吏卒之为而已求其有以辅圣德修朝政而
振纪纲不待智者而知其必不能也下此一等则惟有
作奸欺植党与纳货赂以浊乱陛下之朝廷耳其尤甚
者乃至
十有馀年而后败露以去然其列布于后以希
次补者又已不过此等人矣盖自其为台谏为侍从而
其选已如此其后又择其尤碌碌者而登用之则亦无
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怪乎陛下常不得天下之贤材而属任之也然方用之
之初亦曰姑欲其无所害于吾之私而已夫岂知其所
以害夫天下之公者乃至于此哉陛下试反是心以求
之则庶几乎得之矣盖不求其可喜而求其可畏不求
其能适吾意而求其能辅吾德不忧其自任之不重而
常恐吾所以任之者之未重不为燕私近习一时之计
而为宗社生灵万世无穷之计陛下诚以此取之以此
任之而犹曰不得其人则臣不信也此今日急务之二
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也至于振肃纪纲变化风俗之说则臣前所谓勤于立
政而善政卒不得立者亦已发其端矣
夫以陛下之心
忧勤愿治不为不至岂不欲夫纲维之振风俗之美哉
但以一念之间未能去其私邪之蔽是以朝廷之上忠
邪杂进刑赏不分士夫之间志趣卑污廉耻废坏顾犹
以为事理之当然而不思有以振厉矫革之也盖明于
内然后有以齐乎外无诸已而后可以非诸人今宫省
之间禁密之地而天下不公之道不正之人顾乃得以
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窟穴盘据于其间而陛下目见耳闻无非不公不正之
事则其所以熏蒸销铄使陛下好善之心不著疾恶之
意不深其害已有不可胜言者矣及其作奸犯法则陛
下又未能深割私爱而付诸外庭之议论以有司之法
是以纪纲不能无所挠败而所以施诸外者亦因是而
不欲深究切之且如顷年方伯连帅尝以有赃污不法
闻者矣鞫治未
竟而已有与郡之命及台臣有言则遂
与之祠禄而理为自陈至于其所藏匿作过之人则又
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不复逮捕付狱名为降官而实以解散其事此虽宰相
曲庇乡党以欺陛下然臣窃意陛下非全然不悟其欺
者意必以为人情各有所私我既欲遂我之私则彼亦
欲遂彼之私君臣之间颜情稔熟则其势不得不少容
之且以为虽或如此亦未至甚害于事而不知其败坏
纲纪使中外闻之腹非巷议皆有轻侮朝廷之心奸赃
之吏则皆鼓舞相贺不复畏陛下之法令则亦非细故
也又如廷臣争议配享其间邪正曲直固有所在则两
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无所问而并去之监司挟私以诬郡守则不问其曲直
而两皆罢免监司使酒以凌郡守亦不问其曲直而两
皆与祠宰相植党营私孤负任使则曲加保全
而使之
去台谏怀其私恩阴拱不言而陛下亦不之问也其有
初自小官擢为台谏三四年间趋和承意不能建明一
事则年除岁迁至极其选一日论及一二武臣罪恶则
便斥为郡守而不与职名从臣近典东畿远帅西蜀一
遭飞语则体究具析无所不至及究析来上而所闻不
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实则言之者晏然一无所诃山陵诸使鬻卖辟阙烦扰
吏民御史有言亦无行遣而或反得超迁御史言及畿
漕则名补卿列而实夺之权其所言者则虽量加绌削
而继以进用
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从
班之中贤否尤杂至有终岁缄默不闻一言以裨圣听
者故亦随群逐队排连攒补其桀黠者乃敢造飞语立
横议如臣前所陈者而宰相畏其凶焰反挠公议而从
之台谏亦不敢以闻于陛下而请其罪
陛下视此纲纪为如何可不反求诸
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身而亟有以振肃之耶纲纪不振于上是以风俗颓弊
于下盖其为患之日久矣而浙中为尤甚大率习为软
美之态依阿之言而以不分是非不辨曲直为得计下
之事上固不敢少忤其意上之御下亦不敢稍咈其情
惟其私意之所在则千涂万辙经营计较必得而后已
甚者以金珠为脯醢以契劵为诗文宰相可啖则啖宰
相近习可通则通近习惟得之求无复廉耻父诏其子
兄勉其弟一用此术而不复知有忠义名节之可贵其
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俗已成之后则虽贤人君子亦不免习于其说一有刚
毅正直守道循理之士出乎其间则群讥众排指为道
学之人而加以矫激之罪上惑圣聪下鼓流俗盖自朝
廷之上以及闾里之间十数年来以此二字禁锢天下
之贤人君子复加崇宣之间所谓元祐学术者排摈诋
辱必使无所容措其身而后已呜呼此岂治世之事而
尚复忍言之哉又其甚者乃敢诵言于众以为陛下尝
谓今日天下幸无变故虽有伏节死义之士亦何所用
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此言一播大为识者之忧而臣
有以知其必非陛下之
言也夫伏节死义之士当平居无事之时诚若无所用
者然古之人君所以必汲汲以求之者盖以如此之人
临患难而能外死生则其在平世必能轻爵禄临患难
而能尽忠节则其在平世必能不诡随平日无事之时
得而用之则君心正于上风俗美于下足以逆折奸萌
潜消祸本自然不至真有伏节死义之事非谓必知后
日当有变故而预蓄此人以拟之也惟其平日自恃安
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宁便谓此等人材必无所用而专取一种无道理无学
识重爵禄轻名义之人以为不务矫激而尊宠之是以
纲纪日坏风俗日偷非常之祸伏于冥冥之中而一旦
发于意虑之所不及平日所用之人交臂降叛而无一
人可同患难然后前日摈弃留落之人始复不幸而著
其忠义
之节以天宝之乱观之其将相贵戚近幸之臣
皆已顿颡贼庭而起兵讨贼卒至于杀身湛族而不悔
如巡远杲卿之流则远方下邑人主不识其面目之人
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也使明皇早得巡等而用之岂不能销患于未萌巡等
早见用于明皇又何至真为伏节死义之举哉商鉴不
远在夏后之世此识者所以深忧于或者之言也虽以
臣知陛下圣学高明识虑深远决然不至有此议论然
每念小人敢托圣训以盖其奸而其为害至于足以深
沮天下忠臣义士之气则亦未尝不痛心疾首而不敢
以识者之虑为过计之忧也陛下视此风俗为如何可
不反求诸身而亟有以变革之耶此今日急务之三四
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也至于爱养民力修明军政之说则民力之未裕生于
私心之未克而宰相台谏失职也军政
之未修生于私
心之未克而近习得以谋帅也是数说者臣皆已极陈
于前矣今请即民力之未裕而推言之臣闻虞允文之
为相也盖取版曹岁入窠名之必可指拟者号为岁终
羡馀之数而输之内帑顾以其有名无实积累挂欠空
载簿籍不可催理者拨还版曹其为说曰内帑之积将
以备他日用兵进取不时之须而版曹目今经费已自
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不失岁入之数听其言诚甘且美矣然自是以来二十
馀年内帑岁入不知几何而认为私贮典以私人宰相
不得以式贡均节其出入版曹不得以簿书勾考其在
亡其日销月耗以奉燕私之费者盖不知其几何矣而
曷尝闻其能用此钱以易敌人之首如太祖皇帝之言
哉徒使版曹经费阙乏日甚督趣日峻以至废去祖宗
以来破分良法
而必以十分登足为限以为未足则又
造为比较监司郡守殿最之法以诱胁之不复问其政
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教设施之得失而一以其能剥民奉上者为贤于是中
外承风竞为苛急监司明谕州郡郡守明谕属邑不必
留心民事惟务催督财赋此民力之所以重困之本而
税外无名之赋如和买折帛科罚月椿之属尚未论也
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其次则陛下所
用之宰相不能择中外大吏而惟徇私情之厚
薄所用
之台谏不能公行纠劾而惟快已意之爱憎是以监司
郡守多不得人而其贤者或反以举职业忤台谏而遭
斥逐也至于监司太多而事权不归于一铨法虽密而
县令未尝择人则又其法之有未善者然其本正则此
等不难区处其本未正则虽或举此臣恐未见其益而
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反有害也又尝即夫军政之不修而推之则臣闻日者
诸将之求进也必先掊尅士卒以殖私财然后以此自
结于陛下之私人而祈以姓名达于陛下之贵将贵将
得其姓名即以付之军中使自什伍以上节次保举称
其材武堪任将帅然后具为奏牍而言之陛下之前陛
下但见其等级推先案牍具备则诚以为公荐而可以
任矣而岂知其谐价输钱已若晚唐之债帅哉只此一
事有耳者无不闻有口
者无不道然以其门户幽深踪
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迹诡秘故无路得以窥其交通之实状是以虽或言之
而陛下终不官也夫将者三军之司命而其选置之方
乖刺如此则彼智勇材略之人其孰肯抑心下首于宦
官宫妾之门而陛下之所得以为将帅者皆庸夫走卒
固不知兵谋师律之为何事而惟尅剥之是先交结之
是图矣陛下不知其然而犹望其修明军政激劝士卒
以彊国势岂不误哉然将帅之不得人非独兵卒之受
其弊也推其为害之极则又有以及乎民者盖将帅得
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人则尺籍严而储蓄羡屯田立而漕运省今为将帅者
如此则固无望其肯核军实而丰储蓄矣至于屯田则
彼自营者尤所不愿故朝廷不免为之别置使者以典
治之而兵屯之众资其拨遣则又不免使参其务然闻
其占护军人不肯募其愿耕者以行而彊其不能者以
往至屯则偃蹇不耕而反为民田之害使者文吏其力
盖有所不能制者是以陛下欲为之切而久不得成也
屯田不立漕运烦费诸州苗米至或尽数起发而无以
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供州兵之食则加耗斛面之弊纷纷而起而民益困矣
又凡和买折帛科罚月椿之类往往亦为供军之故而
不可除若屯田立而所资于诸路者减则此属庶乎其
皆可禁矣今乃不然则是置将之不善而害足以及民
也凡此数者根株深固枝条广阔若不可以朝变而夕
除者然究其本则亦在夫陛下之反诸身耳圣心诚无
不正则必能出私帑以归版曹矣版曹不至甚阙必能
复破分之法除殿最之科以宽州县矣圣心诚无不正
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则必能择宰相以选牧守矣择
台谏以公刺举矣圣心
诚无不正则必能严宦官兵将交通之禁而以选将属
宰相矣宰相诚得其人则必能为陛下择将帅以作士
气计军实广屯田以省漕运矣上自朝廷下达州县治
民典军之官既皆得人然后明诏宰相议省监司之员
而精其选重其责又诏铨曹使以县之剧易分为等差
而常切询访天下之官吏能为县者不拘荐举之有无
不限资格之高下而籍其姓名使以次补最剧之县果
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有治绩则优而进之不胜其任则绌而退之凡州县之
间无名非理之供横敛巧取之政其泰甚而可去者可
以渐去而民力庶乎其可宽矣至于屯田之利则以臣
愚见当使大将募军士使者招游民各自为屯不相牵
制其给授课督赏罚政令各从本司自为区处军中自
有将校
可使不须别置官吏使者则听其辟置官属三
五人指使一二十人以备使令又择从官通知兵农之
务兼得军民之情者一员为屯田使总治两司之政而
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通其奏请趣其应副又以岁时按行察其勤惰之实以
行诛赏如此则两屯心竞各务其功田事可成漕运可
省而诸路无名非理之供横敛巧取之政前日有所不
获已而未可尽去者今亦可以悉禁民力庶乎其益裕
矣此今日急务之五六也
凡此六事皆不可缓而其本在于陛下
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之一心一心正则六事无不正一有人心私欲以介乎
其间则虽欲惫精劳力以求正夫六事
者亦将徒为文
具而天下之事愈至于不可为矣故所谓天下之大本
者又急务之最急而尤不可以少缓者惟陛下深留圣
意而亟图之使大本诚正急务诚修而治效不进国势
不彊中原不复仇敌不灭则臣请伏鈇钺之诛以谢陛
下陛下虽欲赦之臣亦不敢承也然又窃闻之今日士
夫之论其与臣不同者非一及究其实则皆所谓似是
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而非者也盖其乐因循之无事者则曰陛下之年寖高
而天下亦幸无事年寖高则血气不能不衰天下无事
则不宜更为庸人所扰其欲奋厉而有为者则又曰祖
宗之积愤不可以不摅中原之故疆不可以不复以此
为务则圣心不待劝勉而自彊舍此不图则虽欲策厉
以有为而无所向望以为标准亦卒归于委靡而已凡
此二说亦皆有
理而臣辄皆以为非者盖乐因循者知
圣人之血气有时而衰而不知圣人之志气无时而衰
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也知天下有事之不可以苟安而不知天下无事之尤
不可以少怠也况今日之天下又未得为无事乎且以
卫武公言之其年九十有五矣犹箴儆于国以求规谏
而作抑戒之诗以自惊使人朝夕诵之不离于其侧此
其年岂不甚高而其戒谨恐惧之心岂以是而少衰乎
况陛下视武公之年三分未及其二而责任之重地位
之高又有十百千万于武公者臣虽不肖又安敢先处
陛下于武公之下而直谓其不能乎且天下之事非艰
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难多事之可忧而晏安酖毒之可畏政使功成治定无
一事之可为尚当朝兢夕惕居安虑危而不可以少怠
况今天下虽若未有目前之急然民贫财匮兵
惰将骄
外有彊暴之寇仇内有愁怨之军民其他难言之患隐
于耳目之所不加思虑之所不接者近在堂奥之间而
远在数千里之外何可胜数追
计其前既未有可见之效却顾于后又未有可守之规
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亦安得遽谓无事而遂以逸豫处之乎其
思奋厉者又徒知恢复之不可忘颓堕之不可久然不
知不世之大功易立而至微之本心难保中原之戎寇
易逐而一己之私意难除也诚能先其所难则其易者
将不言而自办不先其难而徒欲侥倖于其易则虽朝
夕谈之不绝于口是亦
徒为虚言以快一时之意而已
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又况此事之失己在隆兴之初不合遽然罢兵讲和遂
使宴安酖毒之害日滋日长而坐薪尝胆之志日远日
忘是以数年以来纲维解弛衅孽萌生区区东南事犹
有不胜虑者何恢复之可图乎故臣不敢随例迎合苟
为大言以欺陛下而所望者则惟欲陛下先以东南之
未治为忧而正心克己以正朝廷修政事庶几真实功
效可以驯致而不至于别生患害以妨远图盖所谓善
易者不言易而真有志于恢复者果不在于抚剑抵掌
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之间也论者又或以为陛下深于老佛之学而得其识
心见性之妙于古先圣王之道盖有不约而自合者是
以不悦于世儒之常谈死法而于当世之务则宁以管
商一切功利之说为可取今乃以其所厌饫鄙薄者陈
于其前亦见其言愈多而愈不合也臣以为此亦似是
而非之论非所以进盛德于日新也彼老子浮屠之说
固有疑于圣贤者矣然其实不同者则此以性命为真
实而彼以性命为空虚也此以为实故所谓寂然不动
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者万理粲然于其中而民彝物则无一之不具所谓感
而遂通天下之故则必顺其事必循其法而无一事之
或差彼以为空则徒知寂灭为乐而不知其为实理之
原徒知应物见形而不知其有真妄之别也是以自吾
之说而修之则体用一原显微无间而治心修身齐家
治国无一事之非理由彼之说则其本末横分中外断
绝虽有所谓朗澈灵通虚静明妙者而无所救于灭理
乱伦之罪颠倒运用之失也故自古为其学者其初无
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不似有可喜考其终则诐淫邪
遁之见鲜有不作而害
于政事者是以程颢常辟之曰自谓穷神知化而不足
以开物成务言为无不周遍而实外于伦理穷深极微
而不可以入尧舜之道天下之学自非浅陋固滞则必
入于此是谓正路之榛芜圣门之蔽塞辟之而后可与
入道呜呼此真可谓理到之言惜乎其未有以闻于陛
下者使陛下过听髡徒诳妄之说而以为真有合于圣
人之道至分治心治身治人以为三术而以儒者之学
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为最下则臣窃为陛下忧此心之害于政事而惜此说
之布于来今也如或未以臣言为然则圣质不为不高
学之不为不及而所以正心修身以及天下者其效果
安在也是岂可不思其所以然者而亟反之哉
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若夫管商
功利之说则又陋矣陛下所以取之者则以既斥儒者
之道为常谈死法而天下之务日至于前彼浮屠之学
又不足以应之是以有味乎彼之言而冀其富国彊兵
或有近效耳然自行其说至今几年而国日益贫兵日
益弱所谓近效者亦未之见而圣贤所传生财之道理
财之义文武之怒道德之威则固所以为富彊之大而
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反未有讲之者也岂不误哉今议者徒见老佛之高管
商之便而圣贤所传明善诚身齐家治
国平天下者初
无新奇可喜之说遂以为常谈死法而不足学夫岂知
其常谈之中自有妙理死法之中自有活法固非老佛
管商之陋所能彷佛其万分也哉伏惟陛下察臣之言
以究四说之同异而明辨之则知臣之所言非臣所为
之说乃古先圣贤之说非圣贤所为之说乃天经地义
自然之理虽以尧舜禹汤文武周孔之圣颜曾伋轲之
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贤而有所不能违也则于臣之言与夫论者之说其为
取舍从违不终日而决矣抑臣于此又窃有感而自悲
焉盖臣之得事陛下于今二十有七年矣而于其间得
见陛下数不过三自其始见于隆兴之初固尝辄以近
习为言矣辛丑再见又尝论之今岁三见而其所言又
不过此臣遐方下土田野之人岂有积怨深怒于此曹
而固欲攻之以
快己私也哉其所以至于屡进不合而
不敢悔者区区之意独为国家之计而不敢自为身谋
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其愚亦可见矣然自顷以来岁月逾迈如川之流一往
而不复反不惟臣之苍颜白发已迫迟暮而窃仰天颜
亦觉非昔时矣臣之鄙滞固不能别有忠言奇谋以裨
圣听而陛下日新之盛德亦未能有以使臣释然而忘
其夙昔之忧也则臣于此安得不深有感而重自悲乎
身伏衡茅心驰魏阙窃不胜其爱君忧国之诚敢冒万
死刳沥肺肝以效野人食芹炙背之献且以自乞其不
肖之身焉
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伏惟陛下哀怜财赦而择其中则非独愚臣之幸实宗
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社生灵之幸
臣熹诚惶诚
恐昧死再拜谨言
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考异
壬午应诏 居官任职 上流督帅
皇帝之意者
戊申封事 意盖为此 幸未蒙
然犹未能 是皆为将帅
而此人趣操不谨 减则此属
则又曰
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晦庵集卷十一
