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钦定四库全书
尚史卷一百四 志十二
镶白旗汉军李锴撰
田赋志
昔者神农氏斲木为耜揉木为耒始教耕民知一母百
子之利乃粒食土生食食生民王者宝土生民宝食盖
不可一日离矣及禹为司空任土作贡弃为稷播百榖
驯至于周作平土之制任三壤班五土火变水行而井
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田立限法昭然备矣盖赋取乎下田操乎上授受有节
公私有程乡闾州党勤董督之是以野无废土国无游
民公田稼不善则罪民私田稼不善则罪吏兴利除害
民用以给是治之有道也暴秦堕则令民得自占田夫
然后大权逆移纵弛以逞董子所谓富者连阡陌贫者
无立锥如此而求治譬废楫以济川必无繇矣夫春秋
之法诸侯不得专封大夫不得专地舆台臧获举有执
焉何以为治百一而赋祗益淫氓而已摭拾旧规述田
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赋志
井田之制莫考其所始洎商略得其详然少康逃奔有
虞有田一成有众一旅成为六十四井之甸岂夏时已
有其制与商之为制以六百三十亩之地画为九区区
七十亩中为公田公田之中以十四亩为庐舍其外八
家各授一区但借其力以助耕公田一夫实耕公田七
亩周时方里而井井九百亩其中为公田公田之中以
二十亩为庐舍八家皆耕百亩同养公田一夫实耕公
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田十亩
按王制古者以周尺八尺为步今以周尺六尺四寸
为步是周尺每步少古尺一尺六寸则亩少百六十
尺百亩少万六千尺以六尺四寸而一得二千五百
步为二十五亩以商之七十亩加二十五亩得九十
五亩是每井裁少周五亩
以小司徒经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑
四邑为邱四邱为甸四甸为县四县为都
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所谓九夫为井者井方一里九夫所治之田也四井为
邑方二里四邑为邱方四里四邱为甸方八里旁加一
里则方十里为一成积百井九百夫其中六十四井
五百七十六夫
出田税三十六井三百二十四夫治
洫四甸为县方二十里四县为都方四十里四都方八
十里旁加十里乃得方百里为一同也积万井九万夫
其四千九十六井三万六
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千八百六十四夫出田税二千三百四井
二万七百三十六夫治洫
三千六百井三万二千
四百夫治浍井田之法备于一同
贾公彦疏四都方八十里开方之为六千四百井就
里除四千九十六井馀二千三百四井井有九夫为
二万七百三十六夫不出税使之治洫四成为县县
方二十里更加五里方二十五里四县是小都五十
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里四都方百里一同开方之为万井就内除六千四
百井馀三千六百井井有九夫为三万二千四百夫
不出税使之治浍
司马法曰六尺为步步百为亩
亩百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通十为成
成百井十成为终终千井十终为同同方百里万井
此都鄙井田之法所谓八家同井者也
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案井田之制周官文明甚郑氏引司马法一同方百
里万井之说而设旁加之法夫一甸既已旁加一里
矣合为一同又旁加十里遂使一同之中正田裁四
千九十六井正农裁三万六千八百六十四夫治田
出税而旁加之田且至五千九百四井人至五万三
千一百三十六夫不出税而治洫与浍是旁加之田
反溢于公田而旁加之夫反溢于正夫矣周之本制
未必若是也考大司徒不易之地家百亩一易之地
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家二百亩再易之地家三百亩又有馀夫口受田二
十五亩凡此诸田不附一井之旁将安从取给哉夫
莱田者岁更月易必不能越井而耕也馀夫者一户
之子弟必不能别宅而居也郑氏谓六乡以九等受
地皆以一夫为计其地则尽馀夫无地可受并出耕
遂地之中百里之外其于事理有必不可者又若司
马法之井十为通通为匹马三十家士一人徒二人
此盖三分取一尔而贾疏云井有九夫十井为九十夫
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之地宫室涂巷三分去一唯有六十夫地在不易一
易再易通率三夫受六夫之地三十夫受六十夫之
地唯三十家使出马一匹士一人徒二人此亦度一
井九百亩之中当有馀亩以补莱田遂乃减夫以求
其合是一井名为九夫而实则六夫矣夫求合百里
万井之说而设旁加求合一通三十家之说而减正
夫牵率调停均非通论也今画井定方用附馀田意
之所儗理或然尔一井正田之外当附馀田五百六
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亩二分有半一邑合计馀田二千二十五亩一邱合
计馀田八千一百亩一甸合计馀田三万二千四百
亩开方之四周各一里三十六井得甸方十里百井
矣一县合计馀田十二万九千六百亩开方之四周
各二里一百四十四井得县方二十里四百井矣一
都合计馀田五十一万八千四百亩开方之四周各
四里五百七十六井得都方四十里一千六百井矣
一同今计馀田二百七万三千六百亩开方之四周
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各八里二千三百四井得同方八十里六千四百井
矣再加馀田三百二十四万亩开方之四周又十里
三千六百井得同方百里万井矣田不外授农不越
井平土之制盖不外此乎
遂人掌邦之野以土地之图经田野造县鄙形体之法
五家为邻五邻为里四里为酂五酂为鄙五鄙为县五
县为遂皆有地域沟树之凡治野夫间有遂遂上有径
十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍
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上有道万夫有川川上有路以达于畿
十夫二邻之田百夫一酂之田千夫二鄙之田万夫四
县之田遂沟洫浍皆所以通水于川也遂广深各二尺
沟倍之洫倍沟浍广二寻深二仞径畛涂道路皆所以
通车徒于国都也径容牛马畛容大车涂容乘车一轨
道容二轨路容三轨都之野涂与环涂同可也
万夫者方三十三里少半里
贾疏从西北隅北畔至东头有十洫一洫百夫十洫
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千夫千夫万步万步自三十三里馀百步是少半里
以九浍总而言之则万夫矣
九而方一同以南亩图之则遂纵沟横洫纵浍横九浍
而川周其外焉
贾疏按诗有今适南亩故以南亩图之其田南北细
分者是以行隔为一夫十夫则于首为横沟十沟即
百夫于东畔为南北之洫十洫则于南畔为横浍九
浍则于四畔为大川此川人造广深盖倍浍此川与
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匠人浍水所注川者异彼百里之间一川谓大川也
此乡遂沟洫之法所谓十夫有沟者也
贾疏此与井田异制以九而方一同则百里之内九
九八十一浍为井田则一同为一浍既沟浍稀稠不
同又沟浍法以为贡子就夫税之十一而贡井田则
九夫为井井税一夫美恶取于此不税民之所自治
是沟洫井田异也
匠人为沟洫耜广五寸二耜为耦一耦之伐广尺深尺
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谓之𤰝
郑注古者耜一金两人并发之其垄中曰𤰝𤰝上曰
伐伐之言发也𤰝𤰝也今之耜岐头两金象古之耦
也汉书后稷始𤰝田以二耜为耦𤰝长终亩一亩三
𤰝一夫三百𤰝而播种于𤰝中苗生叶以上稍耨陇
草因隤其土以附苗根比陇尽根深而能风与旱也
田首倍之广二尺深二尺谓之遂九夫为井井间广四
尺深四尺谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓
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之洫方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍专达于
川各载其名凡天下之地埶两山之间必有川焉大川
之上必有涂焉
此畿内采地之制异于乡遂及公邑采地者在三百里四百
里五百里之中畿内用夏之贡法邦国用殷之助法
地有九等上中下各有三等也又别有三等谓不易一
易再易之地也食人有九等自二人至十人亦各有三
等也
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大司徒造都鄙制其地域而封沟之以其室数制之不易
之地家百亩一易之地家二百亩再易之地家三百亩
都鄙王子弟公卿大夫采地也
不易之地岁种
之地美故家百亩一易之地休一岁乃复种地薄故家
二百亩再易之地休二岁乃复种故家三百亩
遂人掌六遂之地辨其野之土上地中地下地以颁田
里上地夫一廛田百亩莱五十亩馀夫
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亦如之中地夫一廛田百亩莱百亩馀夫亦如之下地
夫一廛田百亩莱二百亩馀夫亦如之
郑司农云户计一夫一妇而赋之田其一户有数口者
馀夫亦受此田也
贾疏馀夫年二十九以下未有妻受口田二十五亩
若三十有妻则受夫田百亩
士工商家受田五口乃当农夫一人此谓平土可以为
法者若山林薮泽原陵淳卤之地各以肥硗多少为差
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民年二十受田六十归田七十以上上所养也十岁以
上上所长也十一岁以上上所强也
若王制所谓百亩之分上农夫食九人其次食八人其
次食六人下农夫食五人则又以人之勤惰为言不在
受田之限也
案内则云三十受田给征役乡大夫注有夫有妇乃
成家何休云一夫一妇受井田百亩并与郑说合而
朱子集注云一夫上父母下妻子以五口八口为率
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受田百亩如有弟是馀夫年十六别受二十五亩俟
其壮而有室然后受百亩之田常制之外又有馀夫
之田以厚野人也此说为独得然有未尽者夫地有
九等户亦如之论其中者经有上地家七人中地家
六人下地家五人之文是一夫上父母下妻子旁兄
弟谓之家其七六五人之外又有弟年十六以上乃
受馀夫田二十五亩如有数弟则各受馀夫之田以
养其妻子逮至夫与弟各生子则身又为父其冢子
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为夫次子为馀夫夫之冢子受原田弟之冢子受百
亩之田所谓馀夫亦如之是也若如众说一夫一妇
与七六五人同受百亩显与经倍而制且不均矣
尧平水土为九州九州之地凡二千四百三十万八千
二十四顷定垦者九百二十万八千二十四顷不垦者
千五百一十万民口千三百五十五万三千九百二十
三人至于涂山之会诸侯执玉帛有万国四海之内东
西二万八千里南北二万六千里出水者八千里受水
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者八千里男女耕织不夺其时故公家有三十年之积
私家有九年之储逮汤受命其能存者三千馀国方于
涂山十损其七民离毒政将亦如之至周克商制五等
之封凡千七百七十三国又减汤时千三百矣民众之
损将亦如之及周公相成王致治刑错民口千三百七
十一万四千九百二十三人多禹十六万一千人至庄
王之十三年五千里内非天王九嫔之御自世子公侯
以下至于庶民凡千一百八十四万七千人除有土老
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疾定受田者九百万四千人其后诸侯相并当春秋时
尚有千二百国至于战国存者十馀然考苏张之说计
秦及山东六国戎卒尚存五百馀万推此尚当千馀万
人
赋者上之所取也役者下之所供也然皆因地制赋因
民定役赋贵薄征役取下剂过则毒民太古尚矣至禹
任土作贡始别九州田辨九等赋亦如之冀州厥土惟
白壤厥赋惟上上错厥田惟中中兖州厥
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土黑坟厥田惟中下厥赋贞青州厥
土白坟海滨广斥厥田惟上下厥赋中上徐州厥土赤
埴坟厥田惟上中厥赋中中扬州厥土惟涂泥厥田惟
下下厥赋下上上错荆州厥土惟涂泥厥
田惟下中厥赋上下豫州厥土惟壤下土坟垆厥田惟
中上厥赋错上中梁州厥土青黎厥田惟
下上厥赋下中三错雍州厥土惟黄壤
厥田惟上上厥赋中下
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五百里甸服百里赋纳总二
百里纳铚三百里纳秸服
四百里粟五百里米
夏制当亦如此而其详与商制皆莫可得闻孟子云夏
后氏五十而贡殷人七十而助
周人百
亩而彻
其实皆什一也龙子曰治地莫善于助莫不善
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于贡贡者较数岁之中以为常乐岁粒米狼戾多取之
而不为虐则寡取之凶年粪其田而不足则必取盈焉
诗云雨我公田遂及我私由此观之虽周亦助也周之
赋有二都鄙用助法乡遂用贡法其小司徒井牧其田
野九夫为井四井为邑四邑为邱四邱为甸四甸为县
四县为都此都鄙井田而用助法者也其大司徒建邦
国以土圭土其地而制其域诸公之地封疆方五百里
其食者半诸侯之地封疆方四百里其食者参之一诸
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伯之地封疆方三百里其食者参之一诸子之地封疆
方二百里其食者四之一诸男之地封疆方百里其食
者四之一
载师掌任土之法以物地事授地职而待其政令以廛
里任国中之地以场圃任园地
以宅田士田贾田任近郊之地
以官田牛
田赏田牧田任远郊之地
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以公邑之田任甸地以家
邑之田任稍地以小都之田任县地以
大都之田任畺地凡任地国
宅无征园廛二十而一近郊十一远郊二十而三
甸稍县都皆无过十二唯其
漆林之征二十而五凡宅不毛
者有里布凡田不耕者出屋粟
凡民无职事者出夫家之征
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以时徵其赋此乡遂公邑而用贡法者也其小司徒均
土地以稽其人民而周知其数上地家七人可任也者
家三人
中地家六人可任也者二家五人下地
家五人可任也者家二人凡起徒役毋过家一人以其
馀为羡唯田与追胥竭作其大司马令赋以
地与民制之上地食者参之二其民可用者家三人中
地食者半其民可用者二家五人下地食者参之一其
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民可用者家二人
此则乡遂邦国役民之制也至周东迁其法滋坏而鲁
宣公十五年初税亩公羊传曰讥履亩而税也古者什
一而藉过于什一大桀小桀减于什一大貊
小貊什一者天下之中正也成公元年作邱甲杜预注
曰邱十六井出戎马一匹牛三头甸六十四井出长毂
一乘戎马四匹牛十二头甲士三人步卒七十二人
此甸所赋鲁使邱出之讥重敛哀公十二年
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用田赋公羊传曰田者一井之田赋者敛取其财也若
今敛民钱以田为率矣礼税民公田不过什一军赋十
井不过一乘哀公空尽国储用田赋过什一而左氏传
曰季孙欲以田赋使冉有访诸仲尼仲尼不对而私于
冉有曰君子之行也度于礼施取于厚事取其中敛从
其薄如是则以邱亦足矣若不度于
礼而贪冒无厌则虽以田赋又将不足哀公问于有若
曰年饥用不足如之何对曰盍彻乎公曰二吾犹不足
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如之何其彻也由此观之周之末季彻法不行赋尝什
二矣至秦孝公十二年初为赋用商鞅法以三晋地狭
人贫秦地广人寡于是诱三晋之人利其田地复三代
无知兵事废井田开阡陌任其所耕不限多少既而无
所稽考则舍地而税人洎始皇三十一年始使黔首自
实田田租口赋盐铁之利二十倍于官或耕豪民之田
则见税十五于是乎井田什一之赋绝不复
行而民力日困矣若夫太宰以九赋敛财贿所谓邦中
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之赋四郊之赋郊甸之赋家削之赋
邦县之赋邦都之赋关市
之赋山泽之赋币馀之赋
此则计民口率出泉异乎田野之税也
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井田图
井方一里 正田九百亩
郑氏以甸方十里百井同
方百里万井求其数而不
得故设为旁加之法以旁
加之夫为治洫治浍说误
正农九夫
馀田五百六亩二分有半
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四井为邑方二里
正田二千六百亩
正农三十六夫
馀田二千二十五亩
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四邑为丘方四里十六井
正田一万四千四百亩
正农一百四十四夫
馀田八千一百亩
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四丘为甸方八里六十四井
正田五万七千六百亩
正农五百七十六夫 郑氏旁加法四周各加
一里馀三十一井三百
二十四夫治洫并前数
为百井九百夫
馀田三万二千四百亩以馀
田开方之四周各一里得甸
方十里百井
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四甸为县方十六里二百五十六井
正田二十三万四百亩
正农二千三百四夫 郑氏旁加法县方二
十里
又曰更加五里方
二十五里
馀田十二万九千六百亩以
馀田开方之四周各二里得
县方二十里四百井
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四县为都方三十二里一千二十四井
正田九十万三千六百亩 正农九千三十六夫
馀田五十一万八千四百亩开方之四周各四里得
都方四十里一千六百井
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四都为同方六十四里四千九十六井
正田三百六十八万六千四百亩 正农三万六千八百六十四夫
馀田二百七万三千六百亩开方之四周各八里得同方八十里再加
馀田三百二十四万亩开方之四周各十里得同方百里万井
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郑氏旁加法四都方八十里为六千四百井就里除四千九十
六井馀二千三百四井二万七百三十六夫治洫县方二
十里更加五里四县是小都五十里四都为一同方百里万井就里除六
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千四百井馀三千六百井三万二千四百夫治浍
司马法井田图
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尚史卷一百四