穆宗皇帝临大朝，与群臣言奏政事。群臣退而宰臣奏曰：「陛下问及乎政事，此三皇五帝之所徽美也；陛下不问及史臣，此三皇五帝之所弭已也。徽美者，将有乎闻也；弭已者，将有乎亡也。以闻之而又亡之，则陛下徒有宵衣旰食之名，规天条地之绩。与群臣言后，若飙然拂冠过冕，湮时销日，无得用于后。譬如十夫树杨，一夫拔之，无得以成其大也。政事群臣得陛下日问之，是十夫树杨也；史官执笔为陛下日远之，是一夫拔杨也。使后之人讶圣朝空晨虚夕，閒殿旷廷，无君臣咨谋洋溢之言，乏社稷安危强谠之说。是不亦远史臣，致不载其事。如拔去其杨，将弭已之谓乎？臣伏念贞观永徽之代，百官之有耳目，但听视天子而已。故言事者安论纾词，无疑权虑势。史官执笔于阶之下，天子侧旒于殿之上，奏者发诚于廷之中。是以正衙一开，则臣诚前而启之，帝旒近而镇之，史笔随而录之。由是君臣谋国图政之事，俞机都要之言，托业发神，丰编照物。偕籍于尧典，差光于天阳。至今见太宗文德，若三皇五帝之所徽美也。自永徽之后，宰执不正，窥伺是忌。针棘前后，阻越对扬。狼噬虎餐，持膏炫肉。盖以言多为已，惠不致君。内荏失中，畏使人听。乃奏史官与百僚俱退，然后宰臣请事。由是君有问而宰臣知之，史官不得与于闻。君有举而宰臣谋之，史官不得记其事。次第周行，检录制诰，与冗吏同工而已。臣尝涕泣以叹，岂有以一已之细，一性之忌，于黍晷圭景之间？苟嗜急须，回天遮上，使圣绪神绩，有嘉扬善讽，罔得闻于千万年，枉有谓明朝空晨虚夕，闲殿旷廷，无君臣咨谋洋溢之言，乏社稷安危强谠之说。若今踵而承之，则不惟臣有障聪蔽睿之刺，抑陛下虽有三皇五帝之所徽美，而若远史臣，则三皇五帝之所弭已也。抑又有一夫拔杨之谓欤？臣请史官执笔，当群臣奏事，随日撰录，号为圣政纪。臣立朝荷禄，幸甚。
穆宗皇帝动扆颔旒，怃然叹曰：「吁！朕罔敢粉名厥后，乃罔知厥后。然圣人存简策者，亦非以粉名也。盖存乎大国之典，鸿祖之业。我国有典，我祖有业。业在于典，典在于史。遏厥史不书，是尸馀于祖，涸业于典也。朕缵承圣绪，恭惟恪思。将念厥政，未尝不离安废酣，驰荒骛远。是以每与宰臣言，如簇天下一巡省。每见宰臣退，而展天下尽闻知。岂图臣蓄猾谋，公无同事，欲弄尾舌，先卫岩穴，隔斥史臣，占佞明后，致懿搜嘉访，不存尧典之书。善讽名猷，莫出清庙之什。史臣负我，不举其官。宰辅尽忠，厥闻有此。」由是诏史职，执史笔立于庭之下，录君臣胪句之必行，载刚毅进退之敢议，题其篇目曰《圣政纪》也。
至上之即位三年，有乡校小臣来鹄，居山泽间，常私心重惜史臣。以其史臣者，是当国之镜，千亿代之眉目也。因窥穆宗实录，得解愤释嫉于立史官为《圣政纪》者，追而颂出其事，以鉴今之廷列。故拜献其颂曰：