张承祚,河南汝宁府光山县人。嘉靖进士。嘉靖五年(1526年)丙戌科进士。历户部郎中。曾分管辽东粮务。嘉靖十三年(1534年)出为山西太原府知府。嘉靖十七年(1538年),升天津兵备副使。嘉靖十八年(1539年),世宗南巡,入河南境,抵达裕州,供具不给。于是河南参政张思聪、副使胡廷禄、陈逅、南阳知府王维垣皆下诏狱,黜为民。世宗下旨,严责负责此事之行在兵部掌都察院事王廷相,命其彻查个怠政官员,廷相汇列奏闻,开具顺天府尹邵锡、密云副使高金等七十二员,张承祚亦在其中。审讯之后,锡降二级调外任,高金、张承祚等均黜为民。